世界軍事七大發展趨勢：非核武器威力逼近核武(圖)

世界軍事七大發展趨勢：非核武器威力逼近核武

2011年01月  　來源： 人民日報

資料圖：2010年12月10日，美國海軍宣布成功進行電磁炮試驗。 資料圖：2010年12月3日，X-37B太空飛機返回地麵後，美國空軍人員對機身進行檢查。 　　韓旭東  劉德茂 　　當時間的車輪駛入新世紀第二個十年之際，隨著眾多國家紛紛加速提高軍事實力，世界軍事將呈現七大發展趨勢：軍事戰略調整步入“快車道”、力量分化組合向更深層次發展、軍事軟硬實力同時被重視、非核武器威力逼近核武器、北約未來走向尋求新擴張、虛擬空間鬥爭越來越激烈、傳統戰爭樣式日趨被顛覆。 　　1　軍事戰略調整步入“快車道” 　　一個國家推行什麽樣的軍事戰略，受多種因素影響，其中國際形勢起著十分重要的作用。上個世紀90年代初是全球軍事戰略大調整時期。當時，各國都相繼出台了冷戰後的新軍事戰略。隨著科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭的爆發，為了適應新的國際軍事形勢，許多國家對本國軍事戰略進行了一定程度的調整。今年極可能再一次成為很多國家軍事戰略大調整的年份。 　　冷戰後，美國是世界上惟一的超級大國，其軍事走向直接影響世界軍事形勢的發展變化。目前看，美國軍事戰略將可能出現大調整。這主要是因為：其一，美國全球軍事部署將呈新布局。去年8月，美國已將其駐伊拉克的作戰部隊全部撤出。今年，美國計劃於7月開始從阿富汗撤軍。這就意味著美國全球軍事部署將有一個大的調整。其二，美國加大了東亞地區的軍事“分量”。美國不僅加大了其西太平洋軍事基地的投入，而且加大了其在西太平洋地區用兵的力度。這表明，美國已經加快了其全球軍事戰略重點調整的步伐。其三，美俄間形成了新的戰略平衡。美俄兩國去年簽署的裁減核武器新條約已經生效。這意味著美俄將在軍事領域展開新的競爭。其四，奧巴馬為連任需要軍事為其“爭分”。軍事在美國的政治生活中起著非常重要的作用。奧巴馬的任期已經過半，其要為連任準備“硬件”。軍事的變化是“看得見、摸得著”的。奧巴馬不能不在軍事上有所建樹。美國軍事戰略的調整對其他國家軍事戰略調整將起到“導火索”作用，將引發新一輪軍事戰略調整熱。 　　去年，美國從伊拉克撤出了作戰部隊，接著又宣布從阿富汗撤軍。人們以為世界的穩定與和平有了喘息之機。可是，隨著去年底朝鮮半島南北雙方炮戰的爆發，東北亞地區軍情告急。美國不斷加大其在西太平洋地區用兵的規模。朝鮮受到了前所未有的軍事威脅。與此同時，朝鮮為應對外部軍事壓力，聲稱要利用“核遏製力”進行回擊。對此，美國和韓國聲稱準備好了“核反擊方案”，東北亞核風雲突起。此外，因核問題也受到美國軍事威脅的伊朗正與美國進行著軍事“周旋”，這些都會使人們看到，世界仍然受到戰爭和武力的恐嚇，甚至核恐嚇。人們不得不對軍力的作用進行反思。新樣式的武力恐嚇將是新一輪軍事戰略調整的“催化劑”。 　　2　力量分化組合深層次發展 　　在國際舞台上，各種力量是圍繞著利益進行分化組合的。隨著美蘇對抗的結束，世界上沒有了兩大利益集團，各種軍事力量開始進行新的分化組合。今年，這種軍事力量的分化組合將會向更深層次發展。 　　美國與俄羅斯將擴大軍事合作領域。去年4月，美國與俄羅斯簽署了裁減核武器新條約。這使美俄兩國相互提高了“信任度”，為兩國軍事合作邁出新步伐打下了基礎。同年9月，俄羅斯國防部長謝爾久科夫實現了自2005年以來俄防長對美國的首次訪問。美俄兩國簽署了一係列協議，以擴大交流，增加相互信任，並“在一些重要事務中展開合作”。 　　尖端武器領域展開合作研製與生產，實現高技術共享。過去，美國隻與少數盟國有尖端軍事技術共享，如美國與日本共同研發導彈防禦係統等。如今，這種盟國間軍事高技術共享的現象正在改變。去年，俄羅斯與法國共同簽署了合作協議，兩國企業將共同為俄軍建造“西北風”級軍艦，這是北約成員國首次向俄羅斯出售如此先進的尖端武器。法俄雙方都表示，希望進一步擴大包括國防和安全等領域的合作。這就預示著，法俄兩國將可能在更多領域、更高技術層麵上展開合作。 　　美國的盟國采取“越頂”合作。本來，法英兩國都是在“美國一盤棋”下展開軍事合作，去年11月，法國與英國簽署為期50年的軍事合作協議，兩國三軍將進行全麵合作。尤其是，法國還要為英國維護核導彈等，開啟了兩國間的核合作。這種合作超越了北約框架的合作，也越過了美國進行的合作。這在冷戰時期是不可想象的。法英之間的軍事合作開啟了美國盟國“越頂”軍事合作的先例。有關國家為了維護各自的國家利益，這種“越頂”合作將會增多。 　　從上述諸多合作可以看出，軍事領域各種力量的合作已不再是陣營或聯盟內部的合作，而是以國家利益為中心的國家與國家之間展開的合作。采取這種合作的國家數量將會增多，合作內容將更加廣泛，合作層麵也將深化。

　　3　軍事軟硬實力同時被重視

　　曆史演變告訴我們，使用長矛和大刀的年代，人們主要是靠體力和勇敢來戰勝對手。曆史上曾經出現過許多軍事技術落後的民族或國家戰勝軍事技術先進的民族或國家的事例。在以槍炮為武器的年代，精度和威力是對戰爭雙方爭奪優勢影響最大的兩個因素。對精度和威力的追求是導致高技術戰爭出現的重要動力。在信息主導的全球化戰場時代，速度和“影響”是各方爭奪優勢的重要要素。其中，“影響”因素使人們對軍事軟實力的建設特別重視。在軍事實力的較量中，人們不僅追求軍事硬實力，也追求軍事軟實力。軍事軟實力是各國在世界軍事舞台上打拚的一個重要方麵。

　　衡量軍事軟實力強弱的重要指標主要是看哪個國家的軍事在世界範圍內影響大，看哪個國家的軍事對其他國家的軍事影響層麵深。如果一個國家的軍事對多個國家產生影響，影響層麵深，這個國家的軍事軟實力就強，反之就弱。美國是非常重視軍事軟實力建設的國家。奧巴馬政府上台後，明確提出了“軟實力”這個概念。從奧巴馬政府上台後美軍搞的聯合軍事演習看，與美軍進行聯合軍事演習的國家數量比以前明顯增多。這主要是因為，美國原來主要與盟國進行軍事演習，現在不斷將聯合演習的參加國向非盟國擴展。隨著美國網絡司令部正式投入運行和美國的X—37B空天飛機的成功發射與返回，全球化戰場正不斷展現在人們麵前，人們對軍事軟實力的重視將提到日程上來。其中，加強與發展中國家的軍事關係將是提高軍事軟實力的一個重要舉措。

　　一個軍事強國或大國對發展中國家軍事的影響力也是衡量該國軍事軟實力的一個重要指標。目前，軍事大國或軍事強國加強與發展中國家軍事關係的途徑主要表現為：一是加強非傳統安全領域的軍事合作。如美國去年8月與非洲南部的莫桑比克舉行了長達11天的聯合軍事演習，以“提高莫桑比克軍隊在打擊非法捕撈、走私毒品和販賣人口等活動中的能力”。二是強化對發展中國家的軍火輸出。去年，美國與沙特阿拉伯達成了一項買賣軍火協議。該協議計劃美國在未來15到20年內向沙特阿拉伯出售總價值達600億美元的軍火。這是美國軍售曆史上最大的一筆交易。三是擴大多層次的交流與合作。美國在這方麵具有代表性。一方麵，美國在許多發展中國家建立了“反恐”訓練基地，開展非傳統安全合作；另一方麵，美國還大力擴大與發展中國家軍隊的軍事接觸、交流與合作，如擴大初級軍官赴美留學人員的數量，加大中級軍官的接觸頻度與力度，增加高級軍官相互訪問的次數等。四是加大對發展中國家軍事改造的力度等。為了使阿富汗軍隊與北約形成“一體化”，美國已經將阿富汗國民軍裝備的蘇(俄)製AK—47步槍換裝為美製M—16步槍。美國這樣做的目的是，通過這種改造使阿富汗軍隊逐步實現北約化。

　　隨著軍事大國或軍事強國越來越獨立追求自己的國家利益，這些國家將越來越重視與發展中國家的軍事關係。隨著這種重視的不斷提高，對發展中國家施加軍事影響的競爭也將不斷上升。

　　4　非核武器威力逼近核武器

　　去年底，美國海軍某作戰研究中心進行了一次成功的電磁軌道炮試驗。此消息一出，人們不免會問，這種新的非核武器試驗成功，會給武器發展帶來何種衝擊？

　　當前人們對核武器的戰略威懾作用有新的思考，認為核武器已成為限於有關國家之間進行較量與威懾的手段，對於大多數國家而言，非核武器已經成為真正的威懾，非核武器的競爭將趨向激烈。這主要是因為：一是美國將武器競爭引向“非核”領域。隨著美國宣布不對無核國家首先使用核武器，未來的核競爭還將繼續在有核國家之間展開。但是，這種核競爭激烈程度將可能下降，主要是因為，隨著美俄裁減核武器新條約的簽署，美國開始將軍事競爭的領域轉向非核武器領域。從目前情況看，美國已開始試驗非核的高新武器，如空天飛機、多倍音速導彈等。這些武器已遠遠超過傳統的常規武器所指的含義。可以說，這些武器無不表明美國已經拉開了爭奪非核武器製高點的序幕。非核武器競爭已經開始。

　　二是凡有“一技之長”的國家都可以參與進來。非核武器的種類很多，能夠競爭的方麵也非常多。這就把競爭的機會提供給了更多的國家。凡是能夠發揮本國非核武器研發與生產優勢或占有某種傳統常規武器優勢的國家，都可以加入到非核武器競爭中來。

　　三是隨著軍事技術的發展，非核武器的威力越來越逼近核武器。這將促使更多國家放棄研發核武器，而加入到非核武器的競爭中來。過去，由於軍事技術的發展還不能做到指哪打哪、威懾效果也達不到理想的程度，人們不得不求助於威力大的核武器來彌補非核武器的不足。隨著精確製導技術的不斷提高，非核、精確製導類武器的威力完全可以實現原來核武器達到的威力。因發展核武器受到種種限製，在不能實現擁有核武器願望的情況下，越來越多的國家將轉向研發高精尖的非核武器。

　　四是技術已經發展到了這樣一種程度，完全可以用某些普通技術組合生產出某種性能各異的非核武器。當今時代是一個創新時代，武器研發也一樣。如原來航天器和大氣層飛行的飛機是兩種不同的飛行器。現在就可以生產既能在大氣層內飛行，也能在大氣層外的宇宙空間飛行的飛機，即空天飛機，這就是性能特異非核武器的一個突出代表。隨著非核武器領域競爭的展開，由非核武器技術生產出來的性能特異的武器將會越來越多。

　　“非核”競爭的種類更加寬泛。隨著軍事競爭轉向非核領域，這種“非核”將突破傳統常規的“常規”競爭，即開發新機理武器的競爭。如美國實施“星球大戰”計劃後，人們的視野中開始有了電磁軌道炮、激光武器和動能武器等新型機理武器。目前，人們並沒有給非核武器的研發設立“禁區”。隨著非核武器領域競爭的激烈，人們視野中的非核範圍將可能不斷拓展。為了取得非核領域的優勢，人們會不斷給非核武器注入新的內容。越來越多的新機理武器將會出現。主要表現為：一是深海武器可能成為人們追求的一個最愛。目前，深海仍是人們探尋的未知地區。武器的競爭極可能向深海發展。二是發展地下深層武器。隨著武器威力的不斷增強，人們會越來越求助於地層的保護。這使得人們的視野開始關注地下深層空間在戰爭中的作用。研發控製地下深層空間的武器將是未來非核武器競爭的一個重要方向。三是製造非傳統災難的武器。一般地講，因自然力量產生的災難可以認為是傳統災難，因非自然力量引起的災難可稱為非傳統災難，如人為引起人類精神疾病，造成軍隊失去戰鬥力等。非傳統災難武器也將進入人們研究的視野。

　　5　北約未來走向尋求新擴張

　　據美國媒體報道，美國國防部長蓋茨接受采訪時表示，美軍將從今年下半年開始從阿富汗撤軍。隨著美軍從阿富汗撤出，北約將會發揮“主角”作用，成為一支僅次於美軍的活躍於世界軍事舞台的軍事力量。

　　北約原本是一個地區的軍事組織，是為了與蘇聯對抗而建立的。它的盟約明確規定，北約軍隊不能跨出成員國活動，並且隻有在成員國遭受外敵入侵時才可采取行動。冷戰後，北約出現了一些新變化。目前看，這些新變化還被不斷注入新的內容。

　　其一，北約會尋求新的擴張。冷戰結束時，北約是一個擁有16個成員國的軍事組織。按理，隨著華約的解體，北約也應該停止其工作。然而，北約不但繼續存在下來，並且還不斷擴大。如今，北約已經成為包括歐洲絕大部分國家、擁有28個成員國的龐大軍事組織。目前，北約已經將南高加索的格魯吉亞武裝起來，美國還用自己的武器武裝了阿富汗政府的軍隊。北約已經成為世界上最大的軍事集團。北約在安全上發揮著僅次於聯合國的作用。為了維護世界霸權，美國將北約推向了“前台”。所以，美國是不會停止北約擴張步伐的，北約的成員國數量還會增加。

　　二是參與防區外的軍事行動。北約本來是一個防禦性的地區組織。冷戰結束以來，北約卻頻頻跨出自己的防區，在其防區外行動。北約首先參與了巴爾幹半島某些國家內部的軍事衝突，跨出了防區外行動的第一步。其次，北約主動出手打擊對其沒有造成任何軍事威脅的國家。隨著美國軍事戰略的調整，北約可能采取更多的軍事行動來幹預其他國家的內部事務，或以武力威脅其他國家來為美國的霸權服務。

　　三是與俄羅斯共同建立導彈防禦係統。近幾年，美國到處兜售其導彈防禦係統，以實現其既定的戰略目的：一是構建對美國有利的軍事戰略態勢；二是使其生產的導彈防禦係統獲利。所以，美國在日本建立了第一個海外導彈防禦係統。接著，美國又將其導彈防禦係統賣給了印度。然後，美國又大力支持波蘭建立導彈防禦係統。去年，美國又推出新花樣，讓北約出麵與俄羅斯一起聯合建立導彈防禦係統。今年，美國將會仍然推動北約與俄羅斯共同建立導彈防禦係統。一旦俄羅斯真正加入這種導彈防禦係統，北約在國際軍事舞台上發揮的作用將會更大。

　　6　虛擬空間鬥爭越來越激烈

　　隨著信息化技術的不斷發展和軍隊信息化的不斷深化，越來越多的網絡對抗力量將會出現。虛擬空間的鬥爭將沒有戰時與平時之分，網絡空間的較量將越來越激烈。

　　軍事鬥爭越來越依賴網絡。隨著網絡的發展，軍事鬥爭受網絡的影響之大，是傳統軍隊所未遇到的，也是傳統戰爭中所從未出現的。如網絡將人與武器緊密地結合在一起；網絡對人的心理影響日益增強，甚至關係到戰爭的勝敗等。所以，軍事鬥爭的勝敗在很大程度上取決於網絡這一虛擬空間鬥爭的勝敗。隨著網絡對抗越來越成為一種組織行為，網絡上的軍事鬥爭會日益變得激烈。

　　網軍走上軍事舞台。隨著網絡軍事鬥爭的日趨激烈，美國已經率先成立從事網絡戰的司令部，組成了“網軍”。所謂“網軍”，就是從事網絡對抗的部隊。它既有軍隊的網絡人員，也有地方的網絡人員。這些人員在網絡司令部的統一領導下，在網絡上從事看不見硝煙的廝殺。據報道，韓國也已經嚐試建立網絡部隊。法國、英國也計劃建立網軍。不難想象，未來將會有越來越多的國家組建這種性質的部隊。網絡部隊如同傳統部隊一樣，將會在未來的軍事鬥爭中發揮重要作用。網軍將由配角逐漸發展成為未來軍事鬥爭的主角之一。

　　網絡鬥爭的“戰例”會不斷出現。從各種媒體的報道中，人們不難發現，網絡鬥爭異常激烈。人們日常生活中也不時遇到網絡癱瘓、打不開頁麵、網頁被黑等事件的發生。殊不知，這些“問題”的背後就可能有某國的網軍在作祟。

　　7　傳統戰爭樣式日趨被顛覆

　　傳統上，人們通常按作戰空間將戰爭分為陸上戰爭、空中戰爭或海上戰爭等；按範圍分為局部戰爭、全麵戰爭等；按使用的武器，可分為坦克戰、艦艇戰和炮戰等。隨著軍事技術的發展，傳統戰爭樣式也在發生變化。

　　一是非傳統武器不斷出現。

　　近年來，隨著美國“星球大戰”倡議的提出，非傳統武器不斷進入人們視野。空天飛機就是一種新型的非傳統武器裝備。從傳統意義來看，空與天是完全不同的概念，是指不同的空間。所謂“空”是指大氣層空間，所謂“天”是指大氣層外的空間。飛行器在大氣層內外空間裏的飛行機理是完全不同的，在不同的作戰空間內武器的原理也是不同的。隨著軍事技術的發展，人們已經將大氣層內外的武器裝備“結合”在了一起，出現了一種新的武器裝備，這就是空天飛機。空天飛機的出現，可以說改變了空與天的作戰性質：一方麵，空天飛機使外層空間即太空真正成了戰爭空間；另一方麵，空天飛機改變了大氣層內作戰的樣式，使全球成為一個整體的戰場，從而使未來的戰爭更加複雜。由於空天飛機的飛行速度極快，使得捕捉外層空間裏處於工作狀態中的衛星成為可能，捕捉大氣層內正在飛行的導彈也將變成現實。同時，未來戰場敵對雙方鬥爭的方式也將大大改變。

　　二是非傳統戰場不斷出現。

　　隨著戰爭手段的改變，人們鬥爭的視野將進入非傳統戰爭領域。這主要表現在：未來戰爭向傳統戰場之外延伸。隨著全球化的出現，傳統戰爭遇到了前所未有的“新問題”。原來的戰場隻是使用真正武器進行廝殺的看得見的空間，未來的戰場將會向“看不見”的空間延伸。其主要含義是：一種是戰爭在可視範圍之外展開，也就是說相距幾千公裏的地方可能同時進行著同一戰爭主體實施的戰爭。另一種是真正看不見的戰爭，如在網絡空間、電信空間等，黑客的較量、電磁對抗激烈地進行，但人們卻無法用肉眼進行觀察。這是傳統上無法看得見的戰場。

　　三是新戰爭主體正在出現。

　　隨著軍事技術的發展，戰爭主體也不斷出現新的變化。這主要表現在：一是出現不使用真正武器的戰爭主體。網絡戰場的主體就是典型的代表。通常，戰場上的對決都是使用真刀真槍來進行，網軍卻使用人們看不見的網絡程序來進行對抗。這是以前人們所無法想象的。二是非軍隊力量的出現。恐怖分子挑起的戰爭正在改變傳統戰爭的樣式。傳統戰爭有明確的目標和清晰的戰線，實施戰爭有明確的主體——軍隊等。可是恐怖主義發動的戰爭，使原來傳統戰爭的許多特征發生了改變，如人們無法知道戰爭的組織者，無法看清從事戰爭的人的真實麵目，無法摸清這些人將用何種戰術進行作戰等。美國在阿富汗地區的“反恐”無法打倒真正的對手，傳統的武器已經沒有了用武之地。所以，美國縱使有全球最先進的武器、實力最強的軍隊，也無法在對付恐怖主義的戰爭中取得最後勝利。

　　(韓旭東：國防大學戰略教研部；劉德茂：國防大學政治部宣傳部)