美調整軍售“權重國”名單 中國安全壓力驟增

美調整軍售“權重國”名單 中國安全壓力驟增

2010年11月   國際在線-世界新聞報

加大對印度軍售的力度，其實是一種“項莊舞劍，意在沛公”的精心布局

第一夫人跳舞，奧巴馬談“武”，在美國總統奧巴馬訪問印度的頭兩天裏，這是最為各國媒體所津津樂道的兩大話題。

11月6日中午，美國總統專機“空軍一號”降落在印度西部孟買市的西瓦吉國際機場，奧巴馬開始了為期4天的印度之行。這是奧巴馬擔任總統以來首訪印度，美印雙方都格外重視。對於走慣了高調路線的第一夫人米歇爾來說，自然要為奧巴馬的訪問取得成功不遺餘力。她當天稍晚就來到了孟買大學，與33名貧困兒童一起玩耍，不僅一起玩起了“跳房子”遊戲，還在寶萊塢電影插曲的伴奏下翩翩起舞。米歇爾說：“我喜歡跳舞，太有意思了！”

如果說米歇爾的舞姿吸引的隻是世人眼球的話，那麽奧巴馬所費腦傷神的事——兩國有望達成總額超過120億美元的軍火銷售協議，則具有不同尋常的現實意義：不僅讓兩國實現了利益和戰略上的各取所需，也隱含著“劍指中國”的精心布局。

軍購大單拉抬美印關係

美國波音公司的高管們是這幾天最心神不安的美國人。據美國媒體的報道，總額超過120億美元的軍火銷售協議包括購買10架當今世界上最大、最先進的C-17軍用運輸機的銷售合同，涉及金額高達58億美元。這麽大的一筆軍火買賣如能成交，對於因為金融危機而不得不在困境中苦撐的該型號飛機的生產商——美國波音公司來說，不啻是天上掉下來的餡餅。

對於美國來說，擴大本國軍事工業的市場，增加國內就業，隻是大規模向印度出口武器的目標之一。其另外的考慮是，兩國之間戰略協作關係的進一步提升會使得美國在印度洋這個重要的戰略要衝獲得一個盟友或者準盟友國家，會有助於美國實現某種戰略企圖。也正因此，美國甚至宣布準備放寬限製，向印度出口它夢寐以求的先進軍事技術。

從印度方麵來說，與美國建立密切的武器供應關係也好處多多。過去的很長一段時間裏，印度單純依靠俄羅斯的武器供應，頗受牽製，吃了不少苦頭。有了美國這個新的武器來源之後，印度在國際武器采購市場上就擁有了更大的討價還價的空間。此外，美國是當今世界上的“一超”，此次軍購大單如能簽訂，美國和印度之間的關係必然會得到抬高，這樣印度在處理與其他國家的矛盾衝突時底氣會更足。

對於因奧巴馬訪印而驟然升溫的美印戰略合作關係，一些印度媒體鼓吹稱，美印之間已經成了盟友。有分析人士就此指出，這種觀點“高興得太早”。美印之間在軍售方麵的合作是近些年才開始熱絡起來的。在冷戰時代，印度在美國的對外軍事戰略中地位不高，再加上兩國缺乏戰略互信，兩國之間的合作一直處於比較淺的層次。如今，相互之間的不信任並未完全消除。雖然美印簽訂軍購大單沒什麽懸念，但美國賣給印度的武器設備並不是最先進的，C-17大型軍用運輸機更隻是非戰鬥性裝備。像先進的核潛艇技術以及第五代戰鬥機等，美國是不會讓印度輕易得到的。

調整對相關國家的軍售水平是美國控製地區力量平衡的慣用手段。

打壓中國的“重磅武器”

印度是世界主要軍火進口國之一。印度本財政年度的國防預算為300億美元，未來6年，印度還計劃投資1120億美元向外國購買武器。正是印度對於武器裝備的高需求吊足了美國人的胃口，而將印度提升為亞洲軍售市場的“權重國”，實際上是美國多年來精心籌劃的一種“項莊舞劍，意在沛公”的布局。在美國對中國周邊國家和地區的軍售戰略中，中國從來都“不可忽視”。

亞洲一直是美國對外軍售的最大市場。在美國對外軍售排名前10的國家當中，亞洲國家通常占據六至七席。美國在亞洲的軍售有一個顯著的特點，就是圍著熱點地區轉，因此衝突最持久的中東地區也就成了美國軍火的最大買家。

美國白宮上個月通知國會說，美國政府將與沙特阿拉伯王國達成美國曆史上最大的一大筆軍售，在未來10年內交易額將達600億美元。此外，美國還準備向科威特、阿曼、阿聯酋等海灣國家進行新的軍售。美國加大向阿拉伯國家的軍售力度，其意明顯，目標直指宿敵伊朗，伊朗近年來的軍備擴展特別是核設施一直令美國人寢食不安。

美國對盟國軍力水平的控製與影響並非僅僅著眼於應對顯而易見的對手。

美國和沙特維係不斷增強的安全紐帶體現了美國在這一地區一貫的“一石兩鳥”的做法：既通過軍售加強了對阿拉伯國家的控製，防止它們轉向歐洲或其他國家尋求軍購，也以此加強沙特的空中行動力量，將其置於對抗伊朗的前沿。

在東亞，日本、韓國是美國軍售的傳統客戶。按照美國軍方的說法，這是為了防止“朝鮮的威脅”。但事實上，自冷戰結束以來，不管美朝關係是冷是暖，美國對日韓的軍售一直穩步增長。所以，美國的目標並不僅僅是朝鮮。

自1949年海峽兩岸分離以來，美國從未停止過向中國台灣地區售武。造成這種局麵的原因一是冷戰後國際政治衝突的重心由原來的歐洲逐漸移向亞洲，二是美國一直把中國當作潛在的對手。有分析人士指出，隨著中國實力的提升以及在國際舞台尤其是在亞洲的影響力的擴大，軍售越來越成為美國政府打壓“中國崛起”的“重磅武器”。對台軍售是如此，對日韓的軍售是如此，對印度的軍售亦是如此。

2009年伊拉克從美國采購了140輛M1A1坦克，成為中東地區繼埃及、科威特和沙特阿拉伯後第四個擁有“艾布拉姆斯”坦克的國家。美國從伊拉克撤軍前後通過軍售方式迅速改變了地區軍事力量對比，確保撤軍以後對中東地區局勢的控製能力。

美國對沙特的600億美元軍售也是對以色列的“敲打”，同時促成了以軍加速采購F-35。美國為保持絕對軍事優勢不對外銷售F-22，即使盟國也隻能購買性能較低的F-35。