美聯合部隊司令部將被裁撤

美聯合部隊司令部將被裁撤

2010年08月  　來源：新華軍事

    8月11日，《環球時報》發表題為《美聯合部隊司令部將被裁撤》一文，內容如下：

    美國國防部長蓋茨8月9日宣布將裁掉“聯合部隊司令部”，此舉被認為是蓋茨為節省軍費而下的一次狠手。美國還沒有裁撤大司令部的先例，作為美軍十大司令部之一，聯合部隊司令部不僅是個有近3000名雇員的大機構，還直接統籌116萬美軍的聯合作戰事務。批評者認為，此舉將嚴重削弱美軍戰力，美軍將因為“省小錢”而“吃大虧”。

    蓋茨在記者會上說，為了給伊拉克和阿富汗戰爭提供更多軍費支持，國防部門必須削減開支。為此，聯合部隊司令部將被裁撤。

    這是美國曆史上首次裁撤一個4星上將領導的大司令部。目前聯合部隊司令部編製為2800名軍官和文宮，另有 3000個私人承包商提供支持，每年預算 2.4億美元。撤銷這樣一個龐大的機構並非一朝一夕可以完成。根據五角大樓8月9日的官方聲明，蓋茨計劃用約一年時間完成這個工作，並妥善安置“下崗”雇員。

    除裁撤聯合部隊司令部以外，蓋茨還下令減少10%的國防承包商開支，同時“凍結”國防部長辦公室以及下設局、戰鬥司令部的人員編製。此外，蓋茨還認為美軍歐洲司令部的組織結構是冷戰遺存，在未來兩年也將裁撤一批將軍，全軍裁撤的將軍將達50人。

    美軍有形形色色的“司令部”，於 2009年6月成立的美軍“網絡戰司令部” 曾引起國際媒體廣泛關注，然而網絡戰司令部隻是美軍戰略司令部下轄的一個二級司令部，此次被裁的聯合部隊司令部則是10大一級司令部之一，位高權重。

    美國有10個一級司令部，包括太平洋、南方、北方、歐洲、中央和非洲6個戰區司令部，以及特種作戰、運輸、戰略和聯合部隊4個職能司令部。聯合部隊司令部位於美國弗吉尼亞州的諾福克軍港，成立於1999年，作為一個職能司令部，它並不像戰區司令部一樣有具體管轄地域，而是負責一切聯合作戰事務。

    美國《弗吉尼亞向導報》8月9日統計，美軍目前共有116萬涉足聯合作戰的部隊受該司令部轄製，它將不同軍種部隊麵向特定作戰任務整合在一起，使各種武器、人員在對敵作戰時形成合力。

    在伊拉克和阿富汗兩場戰爭中，美國各兵種進行了深入的聯合作戰實踐，而負責動員、訓練、製定方案、提供聯合作戰部隊的就是聯合部隊司令部。一個月前剛剛走馬上任的美國新任中央司令部司令詹姆斯·馬蒂斯就是原聯合部隊司令部司令，對指揮駐伊拉克、阿富汗美軍聯合作戰駕輕就熟。根據美軍官方網站材料，直到麵臨裁撤，該司令部仍在執行美陸軍第10山地師、空軍第46試驗聯隊以及海軍陸戰隊的訓練和演習，過了“聯合作戰” 這一關，他們才會被派往阿富汗。

    原駐伊美軍指揮官奧德耶諾也許是此事件中的最悲情人物，一個月前他剛剛接管聯合部隊司令部，蓋茨曾親口勉勵他在這個崗位上好好幹，如今他的任務成了如何解散該司令部。蓋茨解釋，裁撤聯合部隊司令部並非表明聯合作戰不重要，而是美軍並不需要一個高級別作戰部門專職於此，其職能可以被參謀長聯席會議吸收。總之，五角大樓認為聯合部隊司令部 “重要但不必要”。

    此舉在美國引起複雜反應。美軍官方媒體對此多表讚同，聯合部隊司令部發表聲明表示“全力配合、甘願被撤”。不過《時代》周刊認為，美軍各大司令部擁有“中世紀堡壘的一切防禦設施”，試圖裁撤會遭到強烈反彈。來自弗吾尼亞的共和黨參議員吉姆.韋伯發表聲明，稱此舉“是倒退且非常有害的”。民主黨參議員馬克.華納則說，“蓋茨犯了一個省小錢吃大虧的錯誤，美軍需要聯合部隊司令部來提高效率”，撤掉該司令部還意味著軍工重地弗吉尼亞州經濟遭到重創。一些職業軍人則認為，蓋茨以削減為主的改革措施隻是為了改善近期反恐形勢，不利於把從軍當終生職業的他們，從長遠看，各軍種聯合作戰、以整體實力威懾和擊敗大國仍是美國軍隊的未來使命。（來源：環球時報 記者：窛立研）