“兩岸協防南海”呼聲再起 學者稱條件日趨成熟(組圖)

“兩岸協防南海”呼聲再起 學者稱條件日趨成熟

2010年04月          

位於祖國南端的南沙諸碧礁海域 中廣軍事記者 彭洪霞攝

中廣網北京4月1日消息（記者 穆亮龍）3月29號上午，首屆“海峽兩岸海洋論壇”在台北舉行。參加論壇的中國國家海洋局國際合作司副司長陳越表示，釣魚島和南沙群島是兩岸有共同點的議題，維護海域、島礁的主權和管轄權，也是非常重要的問題，兩岸對此應該共同合作。陳越認為，將海洋議題納入“陳江會談”非常必要。台灣“環保署”副署長邱文彥也在這次論壇上提出構想，認為將南沙群島的太平島建設成公園、南海水下考古等等，都是兩岸未來可以合作的方向。

早就有學者呼籲兩岸在南海海域合作，包括兩岸軍隊協防南海。但由兩岸官方人士提出倡議，並不多見。從客觀情況來看，也確有合作的必要。雖然目前把這樣的呼籲變成現實還麵臨重重困難，但兩岸關係近年來取得的重大積極進展也為目標的實現創造了日趨成熟的條件。

“兩岸協防南海”的呼籲早已出現

2007年，加拿大中國統一促進會會長、南中國戰略研究所理事長、中國和平統一促進會理事梁偉洪先生曾經從軍事互信角度提出，兩岸應該攜手聯防南中國海，以聯合的軍力來保護共同的海洋資源。

2009年11月，軍事科學院原副院長、中共中央軍委辦公廳原主任李際均中將在台北召開的“兩岸一甲子”學術研討會上建議，在南海開發問題上，兩岸不妨先協防，共同維護中華民族的固有疆域。

軍事科學院世界軍事研究部原副部長羅援少將在今年“兩會”期間也提出，兩岸軍人都是炎黃子孫，應該攜手維護中華民族的固有疆域，比如共同協防南海，一旦有事，太平島上的台軍可以給予大陸方麵後勤補給便利。

多領域需要兩岸協防南海

加拿大中國統一促進會會長梁偉洪先生從軍事、經濟發展、能源保護、打擊走私等方麵分析了兩岸協防南海的必要性。

從軍事角度看，如果台灣不納入這個聯防體係，台灣在南海的利益和安全也是不可能得到保障的，早加入一定比晚加入好。最近台灣剛剛向美國購買了價值64億美元的軍火，可以想像一下，如果兩岸達成了軍事互信，台灣納入了兩岸聯防體係，這64億的美金不是用於購買軍火而是用於教育、就業發展等等方麵的話，對台灣社會的發展幫助的意義豈不是更大嗎?

解放軍守礁部隊的高腳屋（圖片來源：華龍網）

從經濟發展的角度看，現在台灣一直在主打IT業等，已經達到一定發展飽和程度；如果能與大陸聯手開發南海的能源，這對台灣經濟而言無疑是營建一個堅實的經濟新支柱。同時，台灣海運業發達，且長久以來希望營建航運中心，共同發展海洋經濟、聯手維護兩岸在南海的權益，對台灣無疑是有利的。

從能源保護的角度看，目前，在南中國海已經出現了大規模戰略資源的流失，如果台灣軍隊沒有能力保護，又不協助大陸軍隊保護，那就不僅是喪失資源，甚至還要掏錢購買本來屬於我們自己的資源。大陸方麵是很希望與台灣軍方聯手協防南海的，台灣方麵應該盡快摒棄兄弟之間的“小忿”，為維護兩岸共同的長久利益攜起手來。合作才能雙贏，不合作就會雙輸。

另外，南中國海區域的海盜、走私問題等等，都亟需兩岸軍方聯手開展合作，不能等到問題非常嚴重了才開始談論合作。

台軍駐守的太平島成為兩岸討論的交集點

梁偉洪建議，兩岸軍方應該盡早深入研究聯手協防南海的戰略與戰術，包括如何充分利用目前台軍駐守的太平島。太平島是南沙群島中最大的島嶼，也是南沙群島中唯一存在淡水資源的島嶼。位居中業島、南威島之間，麵積0.43平方公裏。島上有碼頭、環島防禦工事和樓房，駐守著台軍官兵400多人，也是中國目前唯一占據的南沙島嶼。

有軍事專家指出，由於太平島地理位置優越，而且有淡水資源，完全可以建成軍艦或潛艇的重要補給基地。加上太平島距離大陸軍隊駐守的西沙群島島礁僅410海裏，如果兩岸聯手護衛南海的構想得以實現，便可隨時對入侵中國南海海域瘋搶資源的周邊國家漁船采取行動，有利於更好地保護南海資源。

台灣“環保署”副署長邱文彥也在首屆“海峽兩岸海洋論壇”上提出構想，認為將南沙群島的太平島建設成公園、南海水下考古等等，都是兩岸未來可以合作的方向。

困難與機遇並存 共同協防可從功能性合作開始

目前兩岸要立即進入合作起來共同協防南海，仍是困難重重。第一，兩岸政治互信不足；第二，兩岸軍事關係沒有大的改善；第三，外國勢力一直在幹擾兩岸合作。但是近年來，兩岸政界互動增加、民間了解日益加深，可以說兩岸軍事合作聯防南海的民意基礎已經建立，兩岸協防南海的條件正趨於成熟。

在兩岸聯手護衛南海問題上，也有學者提出了更易於操作的思路。廈門大學李鵬副教授認為，不一定非要兩岸達成政治和軍事互信後再進行，可以從功能性合作開始。比如共同開發油氣、捕魚、打擊走私，“如果某些國家在南海挑釁，兩岸可以共同發表聲明，維護中國南海權益。兩岸互信可以從不敏感領域慢慢到政治軍事領域延展。”也就是說，兩岸功能性合作可以作為兩岸深化互信，探討政治軍事領域合作的前提，也可以為解決兩岸政治軍事問題創造條件。

赴南沙進行戰備值班的中國海軍護衛艦（中國軍網圖片）

中國南沙美濟礁。（資料圖）

解放軍駐守的永暑礁（資料圖）

解放軍駐守的南沙華陽礁（資料圖）

部署有大型雷達的南沙渚碧礁（資料圖）

台灣方麵守衛的南沙太平島（資料圖）

中國廣播網