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國際論壇:中國需要穩定的中亞 | |
2010年04月 來源:環球時報 |
吉爾吉斯民眾在首都比什凱克市中心的總統府前敬獻鮮花,悼念76名遇難者。
吉爾吉斯斯坦是個戰略地位十分重要的國家。西南方,越過塔吉克斯坦就是巴基斯坦和阿富汗,正西方向,越過烏茲別克斯坦可通往裏海,在西北方向經哈薩克斯坦,可通向俄羅斯的北高加索地區。而在東南,則與我國緊密接壤。這個戰略地位決定了吉爾吉斯斯坦是當今世界一個極其重要的多種政治力量相交匯、相變化、多元文化相交織、相影響的中心。
首先,吉爾吉斯斯坦處於俄美兩國影響和爭奪的第一線。沒有石油和天然氣的吉爾吉斯斯坦的經濟發展有著極大的困難,正如2005年在“鬱金香革命”中被推翻的前吉國總統阿卡耶夫近日所說,沒有他國的幫助,吉爾吉斯斯坦的經濟發展幾乎是不可能的。多年來,在經濟的發展和接受外援上,俄羅斯始終處於在吉爾吉斯斯坦榜首的態勢。2001年,美國為了阿富汗戰爭,在中亞建立了一條空中走廊,包括在比什凱克附近開辟了馬納斯空軍基地。阿富汗戰爭結束後,馬納斯本該撤銷,但美國卻一拖再拖,每年不斷增加因此基地給與吉爾吉斯斯坦大量美元的補償,最後提出將馬納斯改為“過境運輸中心”的建議,並付諸實施。
美國賴在吉爾吉斯斯坦的做法令俄羅斯十分不安和惱火,俄羅斯終於於2009年向吉爾吉斯斯坦提出要在吉爾吉斯斯坦南部、與烏茲別克斯坦接壤的地區建立集體安全條約組織框架內的新的空軍基地。不久,這個新基地——“康特”基地建成,它處於了美國過境運輸線的中心位置上。美國為保住“過境運輸中心”付出了大量美元,而俄羅斯為了康特基地的建立則拿出了更多的錢。馬納斯和康特的爭奪隻不過是美國和俄羅斯在吉爾吉斯斯坦和整個中亞地區爭奪的一個縮影。
其次,吉爾吉斯斯坦處於中亞地區反恐中心的位置,並且對世界範圍的反恐鬥爭具有舉足輕重的作用。這是一個恐怖主義活動的三角地帶,西北部有俄羅斯北高加索地區的恐怖主義勢力,西南部有阿富汗的恐怖主義勢力和基地,東南部則有“東突”的活動。而幾乎所有的恐怖主義勢力又常常在遭到打擊和其他非常情況下,匯集、隱蔽於吉爾吉斯斯坦的土地上。所有的大國都在呼籲聯合力量,聯手打擊恐怖主義的活動,而吉爾吉斯斯坦在此中就必顯其特殊的地位與作用。
再次是,吉爾吉斯斯坦處於多個條約和組織的交匯之中,其中最為特出的是集體安全條約組織和上海合作組織。這兩個組織都是謀求的地區經濟合作和反恐鬥爭的需要,隻不過前者更多的是為了以俄羅斯利益為主的地區合作,而後者則以地區反恐鬥爭作為核心和主要方向。處於這種地位的吉爾吉斯斯坦,左右於兩個組織之間是必然的趨勢,而由於傳統的、曆史的原因,吉爾吉斯斯坦往往更傾向於俄羅斯也是必然的。
第四,吉爾吉斯斯坦的經濟對外有極大的依賴性。盡管其石油天然氣緊缺,但礦藏尤其是稀有金屬富有。加之它與有著極為豐富石油儲藏量的裏海不遠,處於開發裏海的重要之途上,因此吉國的經濟戰略意義就十分突出。現在,吉爾吉斯斯坦有三大貿易夥伴:俄羅斯、美國和中國。
事實上,吉爾吉斯斯坦在中亞各國中具有代表性。就中國而言,中國需要吉爾吉斯斯坦的穩定,需要中亞地區的這種穩定。就反恐而言,吉爾吉斯斯坦的政治穩定將有利於中國與中亞各國加強反恐合作。就經濟合作而言,吉爾吉斯斯坦和中亞的廣闊市場是中國所需要的,和平交往、互贏互利的通商貿易不僅為中國擴大出口和西部地區的開發和開放提供機遇,而且也必然會對兩國及中亞各國的經濟良好發展和居民安定生活提供機遇。
此外,中國實施的是多元化能源戰略,中亞地區的豐富石油資源是實現這一戰略的重要保障之一。吉爾吉斯斯坦的政治穩定,中亞的政治穩定不僅有利於該國該區,而且有利於這個大陸乃至世界範圍內的政治穩定和經濟發展,尤其是當前的世界範圍內的反恐鬥爭。(作者聞一 中國社會科學院世界曆史研究所研究員。)