核巨頭的遊戲

軍事專家：國際核裁軍麵臨曆史性選擇

2009年12月        　來源：新華網

新華網北京１２月２１日電（記者王經國　李宣良）“國際核裁軍和核不擴散，正麵臨曆史性選擇。”軍事科學院世界軍事研究部研究員、《外國軍事學術》總編輯肖石忠２１日在接受新華社記者采訪時表示，各主要國家應該把握住曆史性機遇，為人類的和平事業作出正確的選擇。

    肖石忠認為，２００９年國際核裁軍與核不擴散形勢總體上呈現出積極的一麵，國際社會在關於不擴散核武器、禁止核試驗、建立無核武器區、加強核安全等方麵達成了許多條約和協議，在朝鮮半島核問題、伊朗核問題等防核擴散的熱點問題上持續開展了機製化的工作，在控製核軍備競賽、推動核裁軍、促進地區和國際形勢穩定上取得了積極的進展。

    “在取得進展的同時，也有一些曆史性的問題沒有得到解決，”軍事科學院世界軍事研究部研究人員羅曦說，美俄在核裁軍談判問題上還存在重要分歧，主要核大國繼續核武器的現代化進程，地區核擴散問題長期得不到解決，伊朗核問題與朝鮮半島核問題的長期僵持。這些都預示著，國際核裁軍和核不擴散形勢不容樂觀的前景。

    ２００９年，國際組織在核裁軍與核不擴散問題上取得了一係列令人鼓舞的積極進展。羅曦介紹，裁軍談判會議（裁談會）５月２９日在日內瓦舉行全體會議，各成員一致采納２００９年工作計劃。根據這個計劃，裁談會將成立削減核武器、“禁產公約”談判和防止在外層空間進行軍備競賽等工作組。聯合國安理會核不擴散與核裁軍問題峰會於９月２４日在紐約召開，會議一致通過第１８８７號決議，重申《不擴散核武器條約》的基石作用，原則性支持核裁軍努力，呼籲促進多邊核軍控進程、簽署並批準《全麵禁止核試驗條約》，盡快啟動“禁止生產核武器用裂變材料條約”談判。這表明，各國均有意推動核不擴散與核裁軍進程。

    “盡管仍存在嚴重分歧與困難，但美俄削減戰略核武器談判進程加快明顯加快，”羅曦說。２００９年４月、７月、９月、１２月，美國總統奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋傑夫４次就削減戰略核武器問題舉行會晤和磋商，導致美俄削減戰略核武器談判進程明顯加快。特別是１２月１８日，美俄兩國總統在丹麥首都哥本哈根舉行會談，商討削減和限製進攻性戰略武器新條約相關事宜。根據美國《紐約時報》的說法，美俄已“接近”達成新核裁軍條約。新條約將使雙方削減至少四分之一的現有戰略核武器。

    主要國家在倡導核裁軍與核不擴散的同時，在２００９年繼續更新和升級核武器。美國奧巴馬政府核政策的根本方針是，重塑美國在核不擴散、軍控和裁軍領域的全球領導地位，與此同時，“以不製造任何新式核武器的方式”更新並升級美國的核武庫。俄羅斯核政策的要點是，推動俄美雙邊核裁軍條約，維持雙方戰略平衡；嚴格管製核材料和核技術出口，推動原蘇聯地區無核化；主張維護並完善現有國際核不擴散體係。英國的主要考慮是，一旦俄羅斯和美國的核武庫得到進一步的裁減，英國“將準備參與並實施”未來的核武器削減協議，並維持最低限度的核威懾水平。法國的主要做法是，維持最低限度的核威懾力量；使核打擊力量向精幹和精確方向轉型；積極參加國際防核擴散進程。

    “２００９年，中國一如既往地積極推進國際核裁軍與核不擴散進程並為此作出了不懈努力，踐行了中國政府關於全麵禁止和徹底銷毀核武器的主張，”肖石忠說，“中國的主張和做法，已在國際核裁軍進程中發揮越來越大的作用。”

    肖石忠和羅曦認為，中國的地位和作用體現在多個方麵。第一，中國政府公開宣示核政策，給予國際核裁軍進程最有力的支持。第二，中國政府努力推動恢複多邊裁軍談判論壇的活力，為裁談會達成今年的工作計劃作出了貢獻。第三，中國政府積極參與製訂和實施多邊核裁軍重大舉措。例如，中國參與達成了聯合國安理會第１８８７號決議，為國際核裁軍與核不擴散領域增添了新的綱領性文件。第四，中國政府支持維護和加強國際核不擴散體係。中國積極尋求以外交手段解決朝核、伊核等熱點問題，通過多、雙邊各種渠道勸和促談，為推動和平解決相關問題作出了努力。第五，中國政府高度重視核安全問題，堅決打擊核恐怖主義。

    兩位軍事專家表示，中國將與各方繼續攜手努力，把握麵臨的機遇，維持當前的積極勢頭，共同推動國際軍控與裁軍進程取得更大的進展。

http://news.xinhuanet.com/mil/2010-03/05/content_13097167.htm