2008 (856)
2009 (2525)
2010 (1684)
2011 (517)
2012 (336)
2014 (4)
文章稱,即使是美國國防部出台的報告,雖然提供了關於中國空天力量的有益信息,但在一些方麵也存在缺陷和誤導。在那些關注中國軍事現代化會對台灣及美國 在該地區利益產生何種威脅的人看來,那些對2007年相關報告的批評是合理的。確實,這些報告未能提及或評估2007年1月中國反彈道導彈測試所造成的影響, 即可能會削弱美國在彈道導彈技術領域的優勢。此外,這些報告也沒有提到解放軍迅速增長的精確導彈/彈藥以及遠程防空能力的快速增強對台灣所形成的威脅,而這種變化或許會嚴重影響美國在該地區的空中優勢。鑒於這些疏漏及錯誤,人們不免開始懷疑這些評估報告的質量。
例如,美國2005年的評估報告稱“FB-7”和“FBC-1”是中國研發的兩款不同戰機,但實際上它們是同一款戰機,即中國人所說的殲轟-7/7A“飛豹” 。此外,2007年,美國報告稱中國購買了蘇-27 (殲-11/11A)戰鬥機。多年來,該款戰鬥機一直都是解放軍空軍現代化的焦點。然而事實上,按照中俄授權生產協議,北京早已在2006年底之前便停產了殲-11、開始製造國產版多用途殲-11B戰鬥機,並於2007年底列裝解放軍空一師。不幸的是,美國2008年的報告對中國的這一發展隻字未提。
文章指出,除疏漏和錯誤外,美國的這些評估報告也沒有提及解放軍空軍基本結構的變化:從隻關注陸上有限目標的部隊,逐漸發展成一支更靈活、更機敏的部隊,能夠執行近海攻擊及防禦任務。目前尚不清楚是美國方麵認為解放空軍的這種變化不在其評估範圍之內,還是他們認為這種變化並不重要。此外,這些評估報告 漏掉的還有解放軍空軍飛行員的訓練、操作熟練程度以及中國先進戰機的維護,而所有這些對國防部的評估似乎都很重要。如果這些報告僅限於試圖描述中國的地區政策,那麽出現這種情況或許還可以理解;然而,由於報告的重點集中在解放軍現代化過程那些據信會對美國利益形成潛在威脅的要素上,因此,美國方麵更應該對其進行說明。
文章稱,一直以來,美國空軍官員都對研究中國空天力量表現出了濃厚的興趣。受此影響,越來越多的研究報告開始提及中國為讓其空軍實現現代化所進行的努力,包括部署第四代戰鬥機、機載空中預警與控製係統以及加油機等。不過,這些研究報告所關注的大都是解放軍空軍的弱點,如缺乏戰鬥經驗以及至關重要的空中能力等,在對抗富有經驗敵軍的武裝衝突中,這些弱點顯然會對中國造成不利影響。此外,美國2006年的一份研究報告指出,即使在相對而言的“近戰”預案中,解放軍空軍在應對敵軍的防空係統時,其空中資產的存活性、有效性和持續性仍會遭遇挑戰,這是因為解放軍空軍的後勤能力有限,而且缺乏空中加油、指揮與控製及情報、監視及偵察設備。
這樣看來,美國空軍官員針對解放軍空軍文化、戰略及戰術所進行獨立研究,與那些針對解放軍空軍最近所采購先進武器所進行的研究存在顯著差異。那些關注中國士兵將如何部署這些武器係統的報告與事實不符,而且對於中國人民解放軍及其軍事意圖,美軍內部也沒有達成一致、全麵且具體的理解。而這恰好突出了美國在軍事理解方麵所存在的缺口。
文章指出,除空中力量外,美國一些分析家也表達了對本國安全日益依賴天基係統、相關弱點逐漸增多的擔憂。最近幾年來,中國在太空領域所取得的成就,促使美國空軍官員開始檢查北京政府的軍事太空學說、民用和軍事太空組織以及軍事太空能力。多數情況下,他們的研究總會承認說,任何分析中國太空項目的努力都受困於缺乏透明度。
此外,美國空軍中將卡羅爾·威爾什在其倍受讚譽的“保護太空:中國反衛星武器計劃啟示”的研究報告中則呼籲稱,在參考中國出版物的現有英文翻譯版進行分析時一定要小心謹慎。與宣稱中國人正在為打太空戰做準備的眾多研究不同,美國空軍官員在空軍戰爭學院所進行的研究報告顯示,目前尚無跡象表明中國已經具備實施太空戰學說、發展執行此類太空任務組織及管理機構的能力。
至於美國應該如何應對中國空天現代化的問題,美國空軍官員的研究報告眾說紛紜。這是因為他們所依照的原始文件本身就存在諸多差異。此外,可獲得的中國資料源也很有限,而且美國的分析也存在不完整和推測的情況。不管怎樣,解放軍空軍將在2020年成為空天領域有力競爭者的說法似乎是正確的。對此,有人建議稱,美國應該采取少打擊、多接觸的方法,支持中國發展成為一個負責任的地區軍事大國;與此同時,美國還需時刻提防中國常規空中力量的發展超出本國國界。而且,還有人指出,美國必須尋求與中國接觸的政策,並且維持一支能夠保護美國本身及其全球範圍內盟國利益的強大軍隊。
文章最後稱,由於美國無力阻止中國發展自己的太空力量,因此華盛頓政府應該執行在民用太空項目內同中國接觸的政策,並為在日漸惡化的太空環境中開展軍事行動做好準備。不過,也有人認為與中國在民用太空領域的接觸無法為美國的太空安全利益服務,他們建議實行更為強勢的政策,通過防禦及進攻的反太空措施來削弱中國的太空發展意圖。
至於美國官員關於中國空天力量的評估報告,文章指出,它們所存在的真正問題似乎不是缺乏共同立場,也不是這些官員希望得出不同的結論,而是他們得出結論的方法。(落暉)