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美國將盡力維持輕武器工業基礎
衣景雙 www.cetin.net.cn
90年代以來, 美國軍方加緊研製理想輕武器族, 繼先進戰鬥步槍計劃告終後, 在整個輕武器領域又掀波瀾。然而, 新一代輕武器在近年內並不能很快投入生產並裝備部隊, 麵對經費有限而探索性的研究與技術開發耗資巨大這一矛盾, 為保證美國士兵在未來戰場上所用輕武器的先進性能, 政府、軍方和工業部門一直在力圖維持輕武器工業基礎。
輕武器工業基礎現狀
美國輕武器的研究與發展主要由工業部門承擔, 時而參與這些工作的大約有50個廠商, 而絕大部分輕武器是由8 個廠家生產的。其中5 個廠家主要生產民用槍械, 軍用產品有限。另外3 個廠家——薩科防務公司、FNM1公司、柯爾特武器製造公司隻生產軍用輕武器或軍民兩用產品, 它們是美國輕武器生產工業基礎的主體。這幾家公司的設備價值為3000~7000萬美元, 40% 以上屬國有。
在過去的5 年中, 平均兩年用於輕武器研究、發展、采購與維持的總開支約為1.21億美元。美軍普遍裝備的輕武器至少有14種。現有庫存中, 所有種類輕武器合在一起超過2300萬件, 而可選產品的庫存卻低於規定需求量。陸軍作為輕武器明顯不足的唯一軍種, 將繼續采購現有輕武器並不斷淘汰目前仍在列裝的上一代武器。
陸軍科學委員會認為, 在未來的戰爭中, 美國可能會感到自己缺乏輕武器生產激增能力。根據三軍輕武器總規劃, 目前潛在敵方擁有的輕武器, 無論是粗糙的手工產品還是製作精良的尖端先進武器, 都與美國現有輕武器相當, 甚至超過了美國。規劃中列舉了俄羅斯采用聚合材料和其它輕型材料研製的新型ASN 突擊步槍, 稱這種具有雙射速控製機構的步槍為“輕武器結構設計中的全新轉變”。此外, 俄羅斯、德國已完成了水下武器研製工作。這些先進輕武器不久將推向市場。由於輕武器品種的增加以及技術的不斷進步, 因此, 在未來的10年內, 美國的輕武器方麵所麵臨的威脅將日益增長。
國會將增加輕武器工業基礎經費
雖然, 陸軍的輕武器數量顯著短缺, 陸軍卻認為當前輕武器工業基礎完全有能力滿足該軍種輕武器匱乏之需求, 因此無需加速現有輕武器的生產。盡管陸軍科學委員會於1994年的研究中已經指出輕武器工業基礎麵臨著危機, 而陸軍提交的1996財年經費預算中卻未包含輕武器的采購經費。對此, 參議院撥款委員會國防小組認為, 維持輕武器工業基礎是絕對必要的。國家安全委員會甚至表明, 由於陸軍仍未采取任何措施努力去維持輕武器工業基礎, 幹擾了該委員會的工作, 希望陸軍在1997財年的經費要求中作出適當的反應, 以解決存在的問題。國會中4 個國防委員會( 參議院撥款委員會國防小組、白宮國家安全委員會、白宮撥款委員會國家安全小組、參議院審批機構),全部提高了1996財年用於輕武器工業基礎的經費, 將增加6700~8890萬美元來采購M9手槍、M16A2 步槍、M4卡賓槍、M249班用輕機槍、7.62mm機槍和MK19式榴彈發射器等。
研製與改進並舉
三軍輕武器總規劃中擬定了輕武器的近期、中期和遠期目標。近期: 1995~1996財年, 各兵種仍將裝備現有輕武器係統, 與此同時, 研究輕武器材料和先進火控係統; 中期: 1997~2000財年, 進行產品改進, 裝備“陸地勇士”係統; 遠期: 研製理想輕武器族並在2001~2010年間裝備。總規劃中維持輕武器工業基礎體現在如下兩方麵。
研製新一代輕武器 總規劃認為, 容彈量大、發射改進的彈藥、重量較輕的小口徑武器是發展趨勢。麵對日益發展的輕武器技術, 美國不能坐視旁觀, 而應研製一種適於未來戰場、具有合理效費比的輕武器。目前陸軍正在進行的理想輕武器族計劃項目, 可以說是美軍為尋求未來先進輕武器的初期工作。理想輕武器族意味著輕武器生產的一個高潮。
改進現有武器 在未來輕武器尚未研製出來之前, 對目前輕武器產品進行改進, 也是保護輕武器工業基礎的重要措施之一。根據三軍輕武器總規劃, 現有輕武器產品的改進將通過如下途徑實現: 對非發展項目、先進的武器與彈藥開發以及成熟技術基礎研究的有用成果進行投資。士兵與海軍陸戰隊增強計劃將繼續提出一種方法, 以便迅速確定那些能達到近期性能目標的非開發項目。陸軍科學委員會對M249班用輕機槍、MK19榴彈發射器、M4卡賓槍、M16A2 步槍等, 評定了必須保持的最需求的性能, 指出最適於用來改進現有輕武器性能的技術就是光學瞄準具、班組武器用模塊式火控係統、輕型複合材料支架以及抗斷裂部件等。對現有輕武器進行改進, 反映了工業基礎部門的決心, 即在輕武器中應用當今的高新技術, 以保障未來武器的性能。例如M16A2 步槍的改進就是加裝先進的光學瞄準鏡和夜視儀; M249班用輕機槍在改進中則將原金屬槍托改為塑料槍托等。
陸軍科學委員會提出對策
應國會的要求, 陸軍科學委員會提出了維持美國輕武器基礎生產能力和激增生產能力應采取的策略。
壓縮工業基礎, 提供穩定經費保障 將現有輕武器生產工業基礎縮減為兩個公司(經競爭後選定),並從大規模生產過渡到較小規模的多種係統生產上。陸軍將促成這兩個生產廠家的建立, 同時向其分別提供每年約2500~3000萬美元穩定的經費, 用以維持該工業基礎。陸軍將依靠這兩家公司去生產未來所需的輕武器。這一經費不包括新式武器裝備的研製或生產費用, 它主要用於生產備用零部件和旨在提高武器性能的改進部件;檢修回收的武器; 保養激增生產時的必需設備; 適量生產選定的武器; 製造兩個廠家以前未生產過的選定武器。
保護專用設備與技術人員 陸軍科學委員會強調, 為避免未來輕武器生產的遲緩、滯後現象, 應當采取一些措施去救濟那些工作在武器生產線上、具有實際經驗的稱職人員。因為某些專業技能並非很快就能掌握, 也沒有文字記載, 別處也不常用。同樣, 一些專用設備, 諸如工具、深孔鑽孔設備、自控設備、旋鍛、噴鍍等專用設備也要加以保護。現有輕武器的製造工藝資料和生產狀況數據等也需保護。