陳虎點兵：\'中美衝突\'意欲何為？

陳虎點兵："中美衝突"意欲何為？

2010年01月  　來源：新華網

編者的話：1月4日，美國歐亞集團列出了2010年的十大潛在風險，中美關係位居榜首。據稱，此次預測是基於民意調查的結果而產生的。

    本周《陳虎點兵》與您一起關注2010年的中美關係走向。

    ·外交部:中方敦促美方停止售台武器 以免損害中美合作大局

    專從地緣政治角度進行風險分析的谘詢公司——美國歐亞集團在新年伊始便放出如此嚇人的言論，讓我們心生疑問："中美衝突"意欲何為？

中美關係是"衝突"還是"摩擦"？

    我們看到，歐亞公司列舉了一些中國進出口政策問題：貿易保護、金融政策、人民幣匯率等。仔細看，這些基本上是中美關係中長期存在的問題。而這些問題用"衝突"這樣一個字眼來界定，未免有些聳人聽聞。

    從曆史角度來看，圍繞著這些問題，中美雙方基本上是處於一個"摩擦"的狀態。也就是說，美國媒體使用"衝突"這個字眼，我覺得不夠準確，實際上這更大程度上是一個"摩擦"。

中美"摩擦"症結何在？

    不管是"衝突"還是"摩擦"，歐亞公司都將這種風險列在了排行榜的榜首。大家可能會問，中美"摩擦"的症結究竟何在？

    在國際關係當中，兩個國家的關係處在一個什麽樣的狀況，取決於兩個因素：雙方對對方的戰略判斷和雙方的策略運用。

    戰略判斷是相對長期、穩定的，也是決定兩國關係的基礎。

    從戰略判斷的角度來講，中美雙方對對方的判斷處於一個什麽樣的狀態呢？從改革開放至今，我們始終希望與美國處在一個合作的、和平共處的狀態；而美方的戰略判斷則是：中國是美國頭號的潛在對手。

    回顧曆史，上個世紀九十年代初，當時蘇聯解體、冷戰結束，中美關係出現了一個大的波折期。大家應該都有印象，美國提高對台軍售的級別、轟炸中國駐南聯盟使館，以及南海撞機等等一係列重大的惡性事件，都是發生在這個時期。實際上，這些惡性事件的發生就是基於美國這樣的一個戰略判斷。

    到了二十一世紀，隨著國際形勢的變化，特別是9·11事件之後，美國開始對自己以往的判斷有了一個重新的認識，逐漸認識到以往的判斷存在著偏差。這時，美國在一些場合稱中國為"可以合作的夥伴"，但"頭號潛在對手"的判斷在一些美國人口中仍不時提到。

    正是由於美國的判斷處在搖擺不定的狀態，決定了在一個比較長的時間段內，中美兩國的關係不斷出現波折。

    應該說，中美雙方出現的不管是"摩擦"也好，"衝突"也罷，主要症結不在中國，而在美國。

    中國的策略運用穩定持續，美國常有"小動作"

    從策略運用這個角度來說，同樣，中方的策略運用處於穩定連續的狀態，我們希望有一個良好的國際環境來保障我們現代化建設與經濟發展。在這個前提下，中國對中美關係的策略運用始終是一個連續的、穩定的、建設性的、合作的策略。

    反過頭來，美國的策略運用經常會有一些"小動作"，這也和美國的策略運用傳統有關係。美國針對不同的情況，經常會提出一些"小問題"，做出一些"小動作"來試探對方，同時利用這些"小動作"對對方施加壓力，為自己獲取利益或謀取一個比較好的結果。

    這是中美兩國關係在短時間內出現較大波動的根本因素。不管是戰略判斷，還是策略運用，美國始終是中美關係陰晴不定的主導因素。

美國將要做"大調整"還是"小動作"？

    那麽，這一次美國媒體的"放風"，到底是預示著美國的"大調整"還是"小動作"？是基於美國對華政策的大調整，還是在美國短期對華策略運用上的"小動作"？

    我覺得更大程度上是屬於策略運用的"小動作"。

    實際上，美國很注意在國際戰略上運用它的軟實力。這種軟實力的運用，是美國戰略決策者運用得很熟練的一個手段。

    我們看到，這一次美方的一係列舉動恰恰是它利用軟實力對中國做測試、傳遞信息的一種手段。

    同時，美國在很大的程度上打了所謂的"民意牌"：通過所謂的歐亞集團散布十大潛在風險。也就是說，現在我們看到的所有的表象都來源於美國的媒體、民間機構，而政府的決策或正式發布的消息都還沒有出來。"中美衝突"列於榜首這樣一個消息，本身就是在利用它的軟實力來向中國表明態度、施加壓力。

    實際上，美國更大程度上希望中國在中美關係當中更多的從美國利益出發。在此之前，美國的戰略層提出的所謂G2，也就是中美兩個大國主導世界這樣一個提法，在很大程度上就是為了讓中國在許多重大問題上作出讓步，更多地與美方合作，從而使美國獲得更大的利益、取得更好的態勢。

    所以說，這一係列的東西，都處於策略運用的小動作這樣一個層麵。我想隨著奧巴馬政府的上台，美國對華戰略判斷，應該處在一個相對穩定的階段。但是這期間，他們在策略運用的小動作上，還會連續不斷。

    因此我認為，中美"衝突"的風險並不像美國媒體所說的那樣聳人聽聞，但中美"摩擦"的現實，在今後一段時間內還會不斷發生。而在中美關係的處理上，中國的立場是一貫的、穩定的、連續的，也就是說，在處理與美國的關係上，我們始終會立足於維護中國的利益、維護世界的和諧與地區的穩定。在這種情況下，不管中美關係出現什麽樣的"摩擦"，我們所采用的策略和對策，應該是始終一致的。而就中美兩個大國來說，合作是雙贏的，而對抗、衝突則很可能帶來一個不利的局麵。

    新聞鏈接：

    美國歐亞集團列出的2010十大風險依次為：中美衝突、伊朗、歐洲財政分歧、美國的金融監管、日本、氣候變化、巴西、印度和巴基斯坦、東歐、土耳其。

    美國歐亞集團總部位於紐約，是一家專從地緣政治角度進行風險分析的谘詢公司。