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俄羅斯軍隊改革用力過猛或產生副作用(組圖)

(2010-01-06 08:50:46) 下一個



    俄羅斯蘇-35戰鬥機,在俄羅斯5代機服役之前,作為過渡機型預計將成為俄空軍中堅力量,但目前還沒有進入服役

    據中國之聲《全球華語廣播網》12時23分報道,俄羅斯總統梅德韋傑夫在2009年末發表年度國情谘文時所說:在2010年底前,俄羅斯將組建一支現代化、戰鬥力強、機動性高的軍隊。

    俄軍這一轉型將使得俄羅斯國家軍事體係發生自1945年以來最為徹底的改革。以“重塑軍隊麵貌、擺脫沉重與負擔,朝著正確方向前進”為宗旨的俄羅斯軍事改革,在2010年拉開大幕。俄羅斯出台了一係列軍事改革舉措:更新裝備、裁軍裁官、優化編製……武裝力量也已建立起新的戰備體係,常備部隊的戰備反應時間由原來的一天縮減為目前的一小時……

    主持人:俄羅斯為何現在要大動幹戈搞改革?新的軍事戰略的特點是什麽?長期習慣於舊體製的俄軍能否接受這突如其來的變化?下麵,我們就請中央台軍事觀察員梁永春給我們分析一下:

  梁永春:俄羅斯軍隊的前身是前蘇聯紅軍。當年蘇聯紅軍的作戰任務是應對冷戰時期的大規模機械化戰爭,而今天俄羅斯軍隊麵對的則是信息化局部戰爭,以及車臣反恐戰爭之類的小規模戰爭。在這些軍事衝突中暴露出俄軍的很多弊端,比如反應速度遲緩,機動能力差,裝備略顯陳舊,因而俄羅斯軍隊改革勢在必行。事實上,近年來俄羅斯一直在搞軍事改革。

    這一輪的軍事改革是由現任俄國防部長謝爾久科夫。他在從政之前是列寧格勒家具貿易公司的總經理,後來擔任過俄羅斯聯邦稅務局局長,得到時任俄羅斯總統的普京的賞識,認為他是個有魄力、有膽識的人。2007年,普京直接任命他為國防部長,從而大刀闊斧地推動俄羅斯軍隊改革。

    俄羅斯軍隊三年內裁減20萬人的計劃與十年換裝計劃之間存在著很大矛盾

    主持人:我們注意到,在新的軍事改革具體實施中有很多內容引起軍方較大的爭議。那麽,新一階段的軍改到底有哪些特點?爭議的焦點又是什麽?

    梁永春:新一輪軍事改革的爭議主要在幾個方麵。

    第一,高層裁員計劃。按照現在的改革方案,俄軍將在3年內裁減近一半的軍官,其中將軍的職位削減五分之一,上校的職位裁減三分之二;而按照最初的方案,則要直接裁減三分之一的將軍。這麽短時間內裁減這麽多的高級軍官,即使不對俄羅斯軍隊造成傷筋動骨的影響,也勢必會導致軍隊人心浮動。

    第二,俄軍裝備更新計劃。按改革方案,俄羅斯軍隊在今後十年中將更新70%的武器裝備,重點提高信息化水平。這個大方向當然沒錯,但是從2010年已經實施的計劃看,其換裝速度還趕不上舊裝備損耗報廢的速度。以俄羅斯軍隊的規模,十年內能否完成大換裝,還是值得疑問的。

    第三,20萬裁軍計劃。俄軍將在3年內,把軍隊規模從120萬裁減到100萬以內,這個方案也引起了爭議。因為俄羅斯的國土麵積居世界第一,在多個戰略方向上都需要用兵,兵員數量下降的同時,就要求提高軍隊的機動能力和作戰能力,也就是說,“減員”和“增效”必須同步實現。但是再看看俄軍的改革時間表,裁軍計劃要在3年內完成,而裝備更新則是一個十年規劃。所以有人擔心,這樣改革會不會在短期內削弱俄軍應對突發事件的能力。

    俄羅斯現役戰略空軍主力機型,圖-160海盜旗戰略轟炸機,無論俄羅斯軍事改革走向何方,現階段俄羅斯軍事力量仍然是世界上不可忽視的一支軍隊。

    主持人:改革方案現在分析起來好像不但很困難,而且有一定的風險會引發一些不安全的因素,當然這是他們自己的方案,作為我們來講,你分析和判斷,我們怎麽看待俄軍的這次大規模的改革呢?

    梁永春:俄軍改革的長遠目標是使得軍隊適應信息化戰爭的需要,這一點是沒有問題的。但是俄軍在具體實施過程中采取的是一種激進式的做法,短時期內迅速推翻舊體製,很像當年俄羅斯經濟改革中的“休克療法”。不知是不是這更符合俄羅斯民族的文化傳統。但是如果處理不好矛盾,這種激進式的改革在短時期內就可能削弱軍隊力量。

    以前的弊病積重難返,如果一味用猛藥,可能反而產生副作用。畢竟軍隊改革涉及國家安危,在堅持正確方向的同時也要遵循客觀規律,抓住機遇很重要,但是切記,一口吃不出個胖子。



資料:

2009年11月25日,正在俄羅斯訪問的中國中央軍委副主席郭伯雄上將在莫斯科總統飯店與俄羅斯聯邦國防部長謝爾久科夫合影


阿納托利·謝爾久科夫(1962年1月8日-),曾任俄羅斯聯邦稅務局長、國防部長等職。謝爾久科夫於1962年1月8日生於克拉斯諾達爾邊疆區,1984年畢業於列寧格勒蘇聯貿易學院,他還曾就讀於聖彼得堡大學法律係,是普京總統的學弟。畢業後,他曾任聖彼得堡家具出口公司總經理。

  普京主政後,謝爾久科夫獲任命在聖彼得堡稅務局工作,由於他工作認真,效率高,俄羅斯第一大尤科斯石油公司因漏稅被謝爾久科夫查到破產,被國家收回,該公司創辦人、前俄羅斯首富霍多爾科夫斯基被關入西伯利亞監獄。謝爾久科夫在尤科斯石油公司事件扮演重要角色。2004年7月被任命為聯邦稅務局局長。

  2007年2月,普京任命謝爾久科夫為新任國防部長,替代轉任副總理的謝爾蓋•伊萬諾夫。俄羅斯官方在介紹謝爾久科夫時,特別介紹他15年家具出口公司主管的經驗,在擔任國防部長後,必定能在俄羅斯武器出口量的增長上追隨伊萬諾夫的步伐。

  謝爾久科夫是總理維克托·祖布科夫·阿列克謝耶維奇的女婿。














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