輪胎保衛戰：中方強硬回擊 美方仍有其他招數？

輪胎保衛戰：中方強硬回擊 美方仍有其他招數？

2009年09月15日         來源：人民網/國際金融報

 ● 中方：不同於以往貿易糾紛時多停留在口頭抗議，中國此次反應相當高調且強硬，以外交辭令進行譴責的同時還伴隨著實際製裁行動

    ● 美方：在這場貿易大戰中，除了輸美輪胎之外，美方還有其他招數：近期可能還將對中國對輸美鋼管征收反傾銷與反補貼關稅    

    多次磋商未果，樂觀預測落空。此前言之鑿鑿，認為美國總統奧巴馬不會簽字的專家們要大跌眼鏡了。美方對中國輸美輪胎產品采取的特殊保障措施要求（特保措施），奧巴馬簽字予以通過。貿易保護“大旗”迎風招展。

    中國政府旋即高調反擊，圍繞特保案采取的行動迅速展開。

    而下周召開的20國集團（G20）峰會或許又有了一項新議題。相較以往貿易糾紛發生時，中國多停留在口頭抗議的反應不同，中國此次對美國輪胎特保案的反應相當高調且強硬，在外交辭令進行譴責的同時還伴隨著實際製裁行動。

    姑且不論WTO對此事的最終裁決如何，正力促外貿複蘇的中國，或許旨在敲山震虎，謹防其他國家仿效美國，從而掀起新一輪貿易保護潮，影響中國乃至全球經濟複蘇的步伐。

    應對

    9月14日，中方正式就特保措施案啟動世貿組織爭端解決程序。中國常駐世貿組織代表團在一項聲明中說，中方當日正式就美相關措施提出世貿組織爭端機製框架內的磋商要求。中方要求與美方磋商，是行使世貿組織成員權力的正當舉動，是維護自身利益的切實行動。

    商務部新聞發言人姚堅就此發表談話指出，美方對中國輸美輪胎采取特保措施，是違背ＷＴＯ規則，濫用貿易救濟措施的錯誤做法；外交部發言人薑瑜９月１３日說，美方這一做法是嚴重的貿易保護主義行為，將給中美經貿合作造成損害。

    反擊

    一場沒有硝煙的戰爭一觸即發。

    9月13日，商務部向外界宣布，依照我國法律和世貿組織規則，對原產於美國的部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。美國兩項產品在去年對華的進口額度約28.57億美元。

    “拿起武器，實行自衛反擊的時候到了。”昨日，從事對貿易多年的李先生對於商務部迅速作出的對美反傾銷調查拍手稱快。

    “美方的決定和中方的反擊或多或少都能看出兩國經濟摩擦背後一些政治因素的影子。”東南大學法學院張馬林律師認為，而中方沒有絲毫拖泥帶水，也沒有像早前那樣走相關程序，既體現了中方“商場如戰場”的處理思維，也切實抓住了美方的要害進行了反擊。

    “在這個時候，中國商務部的反擊很有必要。”中商流通生產力促進中心分析師宋亮則認為，“中國反傾銷的目的，不是為保護進口產品對國內的衝擊，而是通過反傾銷來敲打美國政府，讓美國政府看到製裁的效果和我方製裁的效果是一樣的。” 

  雙輸

    在美方宣布最終決定後，中國輪胎企業在經營上將不可避免地受大幅度影響。有數據顯示，2008年美國從中國進口了約4600萬條輪胎，這就意味著，中國諸多輪胎企業以及輪胎工人將受影響，甚至有可能波及10萬工人的飯碗。

    在中國企業很受傷的同時，美國的日子也將不好過。美國羅格斯大學經濟學教授托馬斯·普呂薩指出，美國借助輪胎特保措施，每保住一個就業崗位，就將會損失25個就業崗位，結果是美國將會損失2.5萬個就業崗位，這對失業率居高不下的美國人來說，也是一場大災難。

    “奧巴馬自上台以來從來沒有明確表示過他的貿易政策，我們這次是交了一次學費。”北京WTO事務研究谘詢中心首席專家程大為在接受本報記者采訪時說。

    調整

    學費已交，就要有所收獲。

    商務部副部長鍾山昨日表示，希望相關企業優化出口結構，依靠技術進步，提升產品質量和技術服務，增強國際競爭力。他表示，政府也將積極研究政策，予以相應的支持。

    有學者指出，在目前階段，“特保案”未嚐不是一件好事。目前中國很多行業存在巨額產能過剩，中國經濟發展過度依賴出口，特別是嚴重依賴將中國定位為戰略對手的美國，對中國的經濟戰略安全已然構成巨大威脅。所以未來再不加快經濟調整，不把改革的重心放到調整收入結構，擴大內需上來，一旦國際形勢有變，中國必將遭受更大的經濟損失，麵臨更大的戰略被動。