朝核試驗對外依存度高 數家公司被指涉核交易

2009年07月20日 11:10新華網-國際先驅導報

有的負責設備和材料的進口；有的負責技術和人才的引進；有的負責提供資金……

《國際先驅導報》記者於冬發自北京 在西方人的眼中，朝鮮是一個最遠離全球資本主義生活的國家，跨國公司這種現代經濟組織形式似乎離平壤更加遙遠。然而，近日聯合國安理會的一記決議錘音，卻將數家神秘的朝鮮企業曝光在了鎂光燈下。

紐約時間7月16日上午，聯合國安理會朝鮮製裁委員會公布了一份新的受製裁對象名單，其中包括與朝鮮的彈道導彈、核武器和其他大規模殺傷性武器項目有關的5家實體機構及5名個人。

安理會同時禁止世界各國為朝鮮提供可能會被用於製造彈道導彈的2種原材料。

數家朝鮮公司被指涉核交易

5月25日，朝鮮實施自2006年以來第二次核試驗。對此，安理會6月12日通過第1874號決議，譴責朝鮮核試驗並公布一係列製裁措施。7月16日的製裁被視為6月12日製裁的延續和具體化——包括朝鮮原子能總局和4家貿易公司都被列入製裁範圍之內。

隸屬於朝鮮原子能總局的南川岡貿易公司（Namchongang Trading Corporation）首當其衝。路透社16日的報道稱，南川岡貿易公司位於平壤，該公司從上世紀90年代就開始參與購買鈾濃縮用鋁管和其他設備，近年來還從日本和德國購買了真空泵等核試驗設備。

此外，今年4月因涉嫌非法製造和出售武器而被美國政府列為製裁對象的朝鮮東新國際貿易有限公司（Korea Hyoksin Trading Corporation），此次又被安理會列入了黑名單。雖然該公司在網頁上聲稱“主要從事電器、電子產品、音響設備、測試和測量儀器以及各種通訊設備的生產和進出口業務”，但美國情報部門堅信:東新國際貿易有限公司不僅多次向伊朗、敘利亞等國出口武器，還負責進口部分核試驗設備。

檀君貿易公司（Korean Tangun Trading Corporation）作為朝鮮第二大自然科學研究院下屬的公司，由於承擔著為朝鮮核試驗和導彈研發提供技術支持的責任，也被安理會列入了製裁名單。

在製裁名單中還有一家名副其實的跨國公司——香港電子公司（HongKong Electronics），該公司總部位於伊朗基什島。韓國《朝鮮日報》7月17日的報道稱，該公司參與了高達數百萬美金的核擴散相關資金的轉移工作。

這次製裁力度非比尋常。對比之下，近年來，美國曾兩次主導對朝鮮實行經濟製裁，但主要側重凍結朝鮮核試驗的資金鏈，並未大規模製裁涉及技術設備進口的朝鮮企業。2005年10月，美國曾以涉嫌參與朝鮮的大規模殺傷性武器擴散活動，凍結了朝鮮8家公司在美國的賬戶和金融資產被全麵凍結。

朝核試驗對外依存度高

“海外公司是朝鮮發展核武器的重要渠道，這些公司在全球範圍內分工配置資源”，瑞士斯德哥爾摩和平研究所一位不願透露姓名的專家向《國際先驅導報》指出，南川岡貿易公司和東新國際貿易有限公司主要負責核試驗有關的設備和材料的進口工作，檀君貿易公司則負責技術和人才的引進工作，而香港電子公司則為朝鮮整個核計劃提供資金支持。

據專家介紹，朝鮮半島即使有少數可供開采的鈾礦，也因品位差和鈾濃縮技術水平低，而不得不依賴進口——鈈和鈾等核試驗所必需的材料。

另外有分析認為，除了原材料，囿於較低的工業技術水平，朝鮮核試驗所需的設備是全球“七拚八湊”的產物。據說其鈾濃縮用的鋁管和真空泵來自日本和德國，而巴基斯坦前總統穆沙拉夫在回憶錄《在火線》中稱，巴核彈之父“”卡迪爾·汗的實驗室曾向朝鮮輸送了“近兩打”P-1離心機和更複雜的P-11離心機。此外，《朝鮮日報》此前還披露說，朝鮮“核彈之父”徐相國曾利用在蘇聯留學時的廣泛人脈關係，將俄羅斯大批核武器相關的設備和零部件運回朝鮮國內。

專家認為象征意義大

“16日安理會通過的製裁決議是對2006年10月聯合國1718號決議的細化和執行，對朝鮮核計劃有一定的影響，但更多的是象征意義。”中央黨校國際戰略研究所教授張鏈瑰向《國際先驅導報》指出，安理會禁止各國向朝鮮提供兩種原材料可能影響朝鮮導彈研發。但凍結5家朝鮮企業的資金和經營活動，雖然暫時使朝核進程受搓，但朝鮮仍然可以通過其他公司進行類似活動。

張鏈瑰認為，此次安理會高調製裁5名朝鮮官員成效不大。“對個人的製裁很有可能沒有太大的成效。朝核相關人員並不常常出國，也不一定持有海外賬戶。”對此，有西方分析人士指出，海外賬戶凍結等對朝金融製裁將由各國政府以及世界各家銀行大力實施，因此可能會束縛朝鮮的經濟命脈。

美國哈福大學經濟學教授費爾多斯則認為，經濟製裁不大可能會改變朝鮮的行為，東北亞的緊張局勢會持續下去，“除非動用武力，美國現在並沒有其他有效的手段壓製朝鮮，但這肯定將遭到中、俄、韓等國的堅決反對”。