中國正式向聯合國提交部分“外大陸架”權利主張(組圖)

2009年05月            外交部網站

5月11日，中國常駐聯合國代表團根據《聯合國海洋法公約》的有關規定以及《公約》締約國會議的有關決定，向聯合國秘書處提交了中國關於確定二百海裏以外大陸架外部界限的初步信息。

中國所提交的文件(詳情見後)

問:5月13日是有關沿海國提交200海裏以外大陸架外部界限信息資料的規定期限，中方就此采取了哪些行動？

答:5月11日，根據《聯合國海洋法公約》的有關規定及《公約》締約國會議的有關決定，中國常駐聯合國代表團向聯合國秘書長提交了關於確定200海裏以外大陸架外部界限的初步信息。

這次提交的文件涉及中國東海部分海域200海裏以外大陸架外部界限。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權、主權權利和管轄權。中方保留今後在其他海域提交200海裏以外大陸架外部界限信息資料的權利。

中國政府將繼續根據一貫主張和立場維護海洋權益，同時堅持與海上鄰國在國際法基礎上，按照公平原則，通過和平談判進行海洋劃界。

根據《聯合國海洋法公約》的概念規定，領海及毗連區分別是指沿海國領土及其內水以外鄰接的一帶海域，從領海基線基線起不超過12、24海裏；沿海國在領海擁有完全的主權權利，在毗連區擁有一係列主權權利。專屬經濟區是指沿海國領海以外、距領海基線200海裏以內的海域，沿海國對此擁有一定的主權權利。

大陸架是指沿海國領土自然延伸到海底的海床和底土，沿海國對此擁有一定的主權權利。

大陸架是指沿海國領土自然延伸到海底的海床和底土，基本範圍是200海裏(與專屬經濟區範圍相同)，最大可按“自然延伸原則”延伸至領海基線起350海裏，但一個國家要對超出200海裏的部分主張權利，需要向國際社會提交充分的理由。距離200海裏至350海裏範圍內的大陸架，俗稱為“外大陸架”。

按自然延伸原則提出外大陸架要求，必須找到大陸架邊緣，包括大陸坡坡腳轉折點、大陸坡坡底區域、2500米等深線、1%深積岩厚度等，至少需要5種證據:單波束回聲測深數據、多波束回聲測深數據、測深傾掃聲納測量數據、相幹側掃聲納測量數據和地震反射得出的測深數據。

中國所提交的文件所附帶的附圖1-1，繪出了一條測量剖麵。

並以附表1-1的形式，對各點做了說明：A點為領海基線起點，B點為距離200海裏點(經濟專屬區界限)，C點是大陸坡坡腳，D點為衝繩海槽最深點，E點為大陸坡坡腳外延60海裏(《聯合國海洋法公約》規定的最大技術許可範圍)。

中國所提交的文件所附帶的附圖1-2，提供了附圖1-1所標剖麵的水深測量結果

附圖1-2局部放大。C點是大陸架陸坡區坡度變化最深點(稱“大陸坡坡腳”)，《聯合國海洋法公約》規定大陸架準劃定界線離大陸坡腳的距離不超過60海裏（圖中E點），此為限製之一。

中國所提交的文件所附帶的附圖2-1，繪出了一條剖麵。

中國所提交的文件所附帶的附圖2-2局部，提供了附圖2-1所標剖麵的水深測量結果。《聯合國海洋法公約》還規定，大陸架準劃定界線不應超過2500米等深線之外100海裏。衝繩海槽最深點不超過2500米，因此與這條規定無關。

中國所提交的文件所附帶的附圖3-1，繪出了一條剖麵。

中國所提交的文件所附帶的附圖3-2局部，提供了附圖3-1所標剖麵的水深測量結果。根據《聯合國海洋法公約》的規定，主權國對其所擁有的大陸架的海床和底土，擁有勘探和開發其自然資源的專屬性的主權權利。任何人未經沿海國明示同意，均不得從事這種活動。不過，所有國家都有在大陸架上鋪設海底電纜和管道的權利，但其路線的劃定須經所屬國同意。

中國所提交的文件所附帶的附圖4-1，繪出了一條剖麵。

中國所提交的文件所附帶的附圖4-2局部，提供了附圖4-1所標剖麵的水深測量結果。根據《聯合國海洋法公約》的規定，主權國在“外大陸架”上的礦物以及非生物資源的開發，應向“國際管理局”繳納費用。具體規定是從開發生產第6年開始繳付產值的1%。此後該比率每年增加一個百分點，至第12年以後達到並保持7%比率。管理局根據公平分享的標準將其分配給本公約各締約國，同時考慮到發展中國家特別是其中最不發達的國家和內陸國的利益和需要。

根據中國遞交文件的說明，選取最大水深點（所有剖麵圖中的D 點）作為東海大陸架外部界線點的基本主張(即衝繩海槽的最大水深點)，這四點分別是：

一、北緯28°28'13.7700"、東經127°32'04.0600"；水深值為1177.76米，距離領海基線261海裏。

二、北緯27°33'41.3900"、東經127°17'39.4400"；水深值為1631.84米，距離領海基線277海裏。

三、北緯26°19'25.2000"、東經125°54'44.9700"；水深值為2134.42米，距離領海基線247海裏。

四、北緯25°16'19.1300"、東經124°20'23.5900"；水深值為2252.62米，距離領海基線228海裏。

我們利用軟件將此四點精確確定並連接，就得到了中國主張的東海大陸架大致外部界線，因中國政府可能還會向聯合國提交更為精細的劃界點，僅供參考。

以衝繩海槽的最大水深點為中日大陸架的分界，是合情合理合法的分界主張。中國政府還在該文件第11條聲明，“將按照其一貫立場，與海岸相鄰或相向國家在國際法基礎上，按照公平原則，通過和平談判以協議劃定大陸架界限。”

中國所遞交文件中4個剖麵線涉及到的4個200海裏經濟專屬區界線處（B點）的點連線，僅供參考。

將中國200海裏經濟專屬區界線處（B點）和東海大陸架外部界線基本主張線（D點）圍合連接，就得到了本次中國提出主張的“外大陸架”區域大致範圍，僅供參考。