關於人口與計劃生育的對話----人口結構比人口數量更重要
一個國家進入老齡化以後, 即使人口仍在增長, 也不過是強弩之末罷了, 這個國家的人口遲早要進入負增長的, 根本不應該再擔心人口過多。 相反, 更應該擔心的是生育率持續下降會帶來嚴重的老齡化問題。根據國家統計局的數據, 中國在1999年10月就已開始進入老齡化社會了, 並且老齡化速度超過世界上任何一個國家。與其將來鼓勵生育(而且收效甚微), 不如現在立即停止計劃生育。
何亞福
甲: 我看到新聞報道說, 日本現在采取鼓勵生育的政策。我對此感到很奇怪, 因為日本的人口密度比中國大得多, 日本為335人/平方公裏, 中國為135人/平方公裏。
乙: 你隻知道靜態地看人口問題, 而不懂得動態地看人口問題。在1960年代, 當日本的人口突破1億時, 日本舉國上下都在為人口快速增長而擔憂, 並曾一度計劃將人口收縮到8000萬左右(幸虧沒有實施)。現在日本人口是1.27億, 但日本人反而為人口減少而發愁。為什麽當人口1億的時候擔心人口太多, 而當人口1.27億的時候反而擔心人口減少? 這是因為, 人口結構比人口數量更重要。日本人口1億的時候, 生育率是高於人口1.27億的時候。現在日本的生育率與中國差不多, 都是1.3左右。到21世紀中葉日本人口將不到1億, 並且一路下滑, 到21世紀末, 日本人口將僅相當於現在的一半。現在中國有一些反日狂熱人士說日本計劃在某某年滅亡中國。實際上, 如果日本的生育率持續降低, 日本將自身難保, 根本威脅不了中國。如果日本的生育率高於2.1的更替水平, 中國就必須警惕日本。
甲: 你說現在日本的生育率與中國差不多, 都是1.3左右。那麽這是不是意味著, 中國今後也會像日本一樣, 人口數量一路下滑?
乙: 是的, 中國的人口現在是低慣性增長。為什麽中國現在的生育率這麽低, 人口仍在增長? 這是因為幾十年前高生育率時期出生的人仍在世, 通俗地說, 就是現在嬰兒出生時, 嬰兒的爺爺奶奶還沒有去世, 所以顯得人口數量有增加。中國將在2025年左右達到人口峰值14億, 隨著高生育率時期出生的人陸續去世, 中國的人口數量將無可挽回地急劇下降。當中國人口從14億回落到13億時, 中國即使采取鼓勵生育的政策, 也仍將止不住人口一路下滑的趨勢, 並且有可能一直降到10億、7億甚至3億以下。
甲: 當中國人口從14億回落到13億時, 如果中國真的采取鼓勵生育的政策, 為什麽仍將止不住人口數量一路下滑的趨勢?
乙: 原因很簡單, 看看現在的日本和歐洲國家就知道了, 大多數夫婦都隻願生一個, 不願多生。 生育越多的孩子, 撫養成本越高,生活水平越高成本也越高。這裏的成本不僅指財力,還有閑暇時間、精力等諸多影響現代人生活水平的因素。因為多養一個孩子的成本是如此之高,以至於日本和歐洲國家有著很高的生育獎勵卻偏偏少有人去領。一個13億人口的國家, 如果每對夫婦都隻生一個, 那麽隻需兩三代人的時間, 人口數量就隻剩下3億了, 而且, 在這3億人口中, 老人占的比例很大, 年輕人占的比例很少, 這樣3億人口不可避免地繼續下滑到隻剩下幾千萬人口。
甲: 但那是日本和歐洲國家的情況, 中國的情況是不同的。
乙: 是的, 中國的情況是不同的, 因為日本和歐洲國家都沒有實行過計劃生育, 沒有經曆過多年來的計劃生育的負麵宣傳, 所以將來中國的生育率和生育願望將比日本和歐洲國家更低!
甲: 我不相信將來中國的生育率和生育願望比日本和歐洲國家更低!
乙: 看看海外華人就知道了, 現在海外華人的生育率幾乎是世界上所有種族中最低的。 你再看看香港, 香港並沒有實行計劃生育, 然而生育率隻有1.0左右, 比日本和歐洲國家的生育率都低得多。香港有大陸移民, 生育率再低也問題不大, 然而將來當中國的生育率隻相當於香港現在的水平時, 中國有能力吸引大量的外國移民嗎? 要知道幾十年後, 世界上很多國家都出現人口減少的現象, 對於外國移民來說, 中國的吸引力顯然比不上美國和歐洲國家。
甲: 但中國為什麽要吸引外國移民? 即使中國人口隻剩下3億, 也仍然相當於現在的美國人口, 經濟也仍然能發展。
乙: 說了半天, 你還是隻懂得人口數量而不懂人口結構! 不過也不能怪你, 因為計劃生育的宣傳一直都是隻關注人口數量而忽視人口結構的。你要知道, 如果中國人口是從2億增長到3億的, 那麽人口的年齡結構就是很年輕的, 是具有很大發展潛力的; 然而, 當中國人口從13億降到3億時, 人口的年齡結構就嚴重老化了, 當老年人占了一個國家人口的一半以上, 怎麽發展?
甲: 剛才你說到人口結構比人口數量更重要, 我還是不大明白其中的道理。
乙: 我舉例來說明這一點: 在1980年, 中國有10億人口; 而到了2025年左右, 中國將達到峰值14億人口。 我說1980年的10億人口比2025年的14億人口更多! 為什麽? 因為1980年的10億人口年齡結構比較年輕, 即使從1980年開始, 每對夫婦都隻生一個孩子, 此後的20年(即從1980年至2000年)中國的人口仍會不斷增長, 這是因為出生人數大於死亡人數。 而2025年的14億人口年齡結構嚴重老化, 即使從2025年開始, 每對夫婦都生兩個孩子, 中國人口也會不斷地減少下去, 這是因為死亡人數大於出生人數, 幾十年以後, 中國人口就不到10億了。 這樣看來, 你說1980年的10億人口是不是比2025年的14億人口更多?
甲: 你的意思是說, 一個國家進入老齡化以後, 就不應該再實行計劃生育以控製人口增長了?
乙: 是的, 一個國家進入老齡化以後, 即使人口仍在增長, 也不過是強弩之末罷了, 這個國家的人口遲早要進入負增長的, 根本不應該再擔心人口過多。 相反, 更應該擔心的是生育率持續下降會帶來嚴重的老齡化問題。根據國家統計局的數據, 中國在1999年10月就已開始進入老齡化社會了, 並且老齡化速度超過世界上任何一個國家。與其將來鼓勵生育(而且收效甚微), 不如現在立即停止計劃生育。
甲: 中國現在仍實行計劃生育, 他們為什麽不害怕將來中國人口會減少?
乙: 這是因為, 支持計劃生育的人是在假定幾十年以後的中國人生育願望仍與過去一樣不變。他們始終不懂得或不相信這一基本規律: 隨著生活水平的提高, 人們的生育率就會下降。他們以為, 將來中國人口開始負增長時, 隻要放鬆計劃生育, 然後生育率就會又回升了。他們總是以為, 人口的增長是像電源開關一樣想開就開、想關就關的。這也是計劃者的悲哀,他們總是按自己不豐富的智力去強行做計劃,然而實際情況顯然比他們的頭腦更豐富。建國以來的事例無不證明了這一點。
來源:CCTV網評天下