巴陵鬼話
神交賢士 淨待天時
星期四 晴
昨天的中國證券報有一文章：我國油價比美國貴30%背後：零售價一半繳稅
文章說：數據顯示，人均GDP僅為美國1/7的中國，同等汽油價格大概比美國貴16%-30%。即便如此，中石油、中石化等石化企業仍在抱怨油價太低，不足以衝抵其煉油環節的巨虧。在原油基本實現全球統一價格的背景下，為什麽同樣一升汽油在不同地區價格千差萬別？“兩桶油”又為何賣了高價卻折了本呢？
原油成本、煉油成本、運輸和銷售成本以及各類稅費是成品油價格的主要構成。從原油成本來看，2012年中石 化煉油部門的加工原料油平均成本約為5146元/噸。國際原油價格（到岸價）基本用布倫特原油價格（歐洲）和紐商所德州輕質原油價格指數來衡量，2012 年布倫特原油平均價5165.46元/噸，同期紐商所原油交易平均價格也在4354.65元/噸左右。原油成本上，美國稍便宜些。
經過煉油環節後，情況發生了較大變化。根據年報數據，2012年中國石化汽油平均批發價為8182元/噸， 而同期紐約汽油的零售價僅為7905.4元/噸，即中國汽油批發價比美國零售價還要貴近380元/噸，如果加上零售環節的費用，中國消費者花費的最終消費 價格比美國貴上16%-30%。
從煉油環節利潤看，中石化同期煉油事業部經營虧損114億元，而美國煉油企業保持正常利潤水平。從物流、運輸等成本看，大家差別也不大。反差的秘密在於最後一項成本——稅。
中國消費者在購買成品油時需要支付增值稅、消費稅（即燃油稅）、城建稅等，此外，當國際油價高於一定價格時，石油企業還需繳納特別收益金，這部分也會轉嫁到消費者身上。粗略統計，流通環節的稅負成本在整個成品油價格中占到35%，再算上石油企業的所得稅、增值稅，整個稅負成本甚至會超過零售價的50%。而根據美國統計數字，消費者支付的汽油價格中，原油成本、煉油成本以及銷售成本分別占67%、15%和7%，而稅的占比僅為11%。
……
對此，有網人評論：【掠奪型增長】
1.稅收掠奪，中國宏觀稅負已經超過了英美等發達國家；
2.銀行掠奪，以全球最高的存貸差進行抽血；
3.壟斷掠奪，壟斷高油價，高地價，高路價使得所有人的成本畸高，企業不堪重負；
4.負利率和通脹掠奪，悄悄偷走了民眾的財富；
5.權利掠奪，剝奪民眾的權利為掠奪開路，打擊反抗行為。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
張超群
競選入門——介紹《親曆民主——我在美國競選議員》一書
《親 曆民主——我在美國競選議員》一書，是美籍華人龔小夏競選美國州議員失敗後寫的一本競選實錄。正如封麵廣告所說，該書“生動展現美式民主操作細節”。細讀 此書，對研究選舉改革，對未來有誌於參加中國政改後的競爭選舉者積累知識，都大有裨 益。
龔小夏女士生於北京，下過鄉，做過工，1979年考入北大，1987年進入美國哈佛大學社會係就讀，獲博士學位，後在華盛頓工作，2001年加入美國籍。
2009年，弗吉尼亞州將是每兩年一次的州長、副州長、總檢察長和100位眾議院議員選舉（參議院議員40人）。
州有選舉理事會，由兩大黨的三人組成，理事由州長任命，任命後州長不能幹預理事會的決定。2009年的選舉日程從3月11日計算至11月3日選舉結束。日程表一經公布，不再變更，以保證選舉正常運行。
弗 吉尼亞州議會不是全職工作（美國全職州議會隻有紐約等4個州），，雙數年開會60天，單數年即選舉年開會30天。眾議員年薪1.764萬美元（參議員 1.8萬），立法隻是他們的副業。州議會每年通過法案3000多個，兩黨有爭議的約占2%，其餘法案通過也就是二三十秒鍾。議長控製立法議程，議員分入 14個委員會，負責法案的初審、起草。
龔小夏決定參加競選弗吉尼亞州第46選區州議會眾議員。該選區7萬多人中有選民4.6萬人，居民中白人占 52%，亞裔隻有9%。第46選區是民主黨的天下，人們說，民主黨放條狗在那裏也能選上。2007年的選舉投票率隻有12%，共和黨沒有推出候選人，民主 黨候選人得了93%的票。
下麵，我根據《親曆民主——我在美國競選議員》一書，擇要介紹龔小夏參加競選州議會議員的全過程。
1、 為何參選
理由有：亞裔在政府中沒有自己的代表，在各種與自己利益相關的問題上就缺少發言權；亞裔人少山頭多，如果沒有人出頭參選，難以形成自己的聲音。
龔原本是民主黨人，因為該黨對亞裔不夠重視，從2008年起轉向共和黨為麥凱恩助選。一次碰到民主黨的亞裔負責人上前打招呼，那人卻惡狠狠地說“你竟然轉到惡魔那一邊去了。”
2、 拜碼頭
約 在2008年底的一天，在一位朋友的安排下，龔小夏與州議會議長吃了一頓午餐。議長是共和黨籍，是本州最有影響的人物之一。“隻要你支持保守的財政政策， 我們就能有許多共同的地方”，支持婦女墮胎權、同性戀平權，又支持保守的財政政策的龔小夏，獲得了曆來主張限製墮胎的議長的首肯與支持。
3、參加候選人培訓班
在議長派來的資深顧問的推薦下，2008年12月8日——12日龔小夏參加了共和黨為本黨各級候選人舉行的培訓班。該班35個學員，來自20多個州，裏麵有州長、議員候選人，也有打算做競選經理或去成立非營利組織的，其中退伍軍人占1/3。
培 訓班每人隻交150美元（占整個開支的2%），包一日三餐，從早8點到晚8點，課程緊湊。來講課的是共和黨的高參和專家，他們授課分文不取。課程主要圍繞 競選的具體操作：參選準備、自我評估、應付媒體、演講技巧、募捐途徑、民意調查，等等。比如，候選人演講時，雙腿與地麵形成90度，上身筆直向前傾斜15 度，雙手要藏起來而不要放在講台兩邊，以示謙恭，以掩飾自己的緊張。又介紹：選民通常在14秒鍾內就決定了自己是否喜歡某個候選人，其中外觀印象占 55%，聲音是否動聽占38%，說話內容占7%。龔感覺“這5天裏的收獲，比在哈佛上一個學期的課還要多，對於如何競選，我心裏也開始有了點譜”。
4、組織競選班子
班子由競選經理、賬目管理人、媒體發言人、義務工作者協調人組成。另外，組織若幹義務工作者。候選人與競選班子的關係是：候選人是產品，競選班子是將這個產品推銷給選民。
開始，龔小夏的競選班子全部是義務的，工作了一個月不行，後來請了一位專職經理，條件是等籌款後再談工資。
5、 成為共和黨候選人
候選人參選條件，根據州選舉法，一是在州選舉委員會登記，二是交100美元登記費，三是每月要按時進行選舉募捐與經費開支報告，四是在4月9日以前找到本地125個已經登記為選民的人簽名支持。龔說，最難的是125個簽名，挨家挨戶，花了一個星期時間。
黨 內候選人產生有初選投票和黨內開會選出兩種方式。在黨內要人指點下，龔小夏在2009年的共和黨地方黨組織會議上爭取到了以初選投票方式產生候選人。原因 是龔是新人，資曆淺、人脈不足，如果開會選舉難以獲得提名，而初選投票由政府組織，費時費力，“會讓一些不太認真的人望而卻步”。到了登記截止日，因選區 內合格的候選人隻有龔小夏，於是不用初選投票她就自動成為共和黨第46選區州議會正式候選人。
6、 籌款
聯邦一級的選舉捐款，個人捐款超過200美元，其身份要詳細登記並向公眾公布，個人捐款最高不得超過2400美元；公司、組織不得捐款，但可以組成政治行動委員會為候選人募捐；捐款人必須是美國公民或綠卡持有人。
弗 吉尼亞州是對捐款限製最鬆的州之一。候選人可以接受個人、組織、公司的捐款，數目沒有上限，但捐款人包括姓名、住址、電話、職業、雇主等情況必須向州選舉 委員會報告。捐款人與候選人絕對不允許有任何私下銀錢往來。候選人每月15日以前上報前一個月的明細收支，出現錯漏或遲報要罰款。
州議員這一級席位競選資金估算：多則30—100萬，一般5—30萬美元。
籌 款方式一是開口找朋友要錢；二是打電話募捐。這是一件令人尷尬的工作：候選人必須親自出馬，大約10個電話中隻有一個人接聽，且必須在30秒鍾內向對方介 紹自己的情況以引起對方興趣，閑聊幾分鍾後開口要錢“請投資到我的競選運動中來”（一般不用“請捐款”），提出錢數之後必須等待8秒鍾（對方不說話，自己 不開口，8秒鍾這是心理上的坎兒）；三是募捐會，多在家裏舉行，發通知，準備食物，登記捐款，挺麻煩。兩次晚會，一次募1600美元，一次募2500美 元。有一次募捐會上，有人捐80美元，忘了留姓名與地址，沒法用，隻好轉捐慈善機構；四是郵寄募捐信。共寄出4000封。寄信要寫好信的內容，寫上收信人 的姓名以免丟進垃圾桶；五是黨內資助。黨內資助的規則是“誰募得的錢多，誰在民意調查中領先，黨內資源就會流向誰那裏”；六是工會、協會、企業捐款，它們 也總是將錢投入看上去最有可能獲勝的候選人。
龔小夏共募集捐款大約6萬美元，其中電話募捐2萬多，募捐信超過1萬；亞裔社區占捐款一半以上。龔說，通過捐款“操縱競選，則根本談不到”。
7、拉票
一 是注意樹立公眾形象，如頭發要修剪整齊；二是講究公眾演講技巧。比如有人演講時，不斷指點台下，似乎認出了誰，聽眾也認為台上的人認出了自己，於是歡呼雀 躍，而實際上是台上的人在瞎指點以營造親和氛圍；三是寫好宣傳資料，作傳單發放；四是貼標語、插招牌。設計時名字要好記，配好顏色，貼的地方最好的是汽車 保險杠，插的地方是路邊庭院；五是發明菜譜冰箱磁貼。磁貼上做了4種菜譜，印上名字、選區、投票日，口號是“一邊創造曆史一邊做晚飯”；六是說話要有幽默 感；七是應付政治醜聞；八是發明以國旗耳環作政治首飾；八是“零售政治”，就是候選人及其支持者逐家逐戶到選民家去拜訪。上門拜訪拉票，首先搜集整理選民 名單（黨組織有現成資料可查），其次要去支持或傾向共和黨的人家，第三要去拜訪獨立人士或黨派傾向不明朗的人。除拜訪外，還要打電話、寄信，每個人要接觸 五六次以上。除此之外，去超市、商場、汽車站、教堂寺院，一天站五六個小時，與來往人握手、談話、遞上傳單或紀念品，累得腰酸背痛；九是爭取工會、協會、 教會支持拉選票；十是爭取媒體報道支持。
龔說“選舉規模無論大小，選票都是一張張去拉的”。
8、投票
2009年11月3日即11月第一個星期二為法定選舉日。投票站早6點開門，晚7點關門。
龔所在選區有12個票站，至少需要300名義工。他們分別輪班站在票站門前向選民分發本黨候選人的“樣本選票”（寫上黨名、候選人名字、公投議案），在票站內勾劃來投票的支持候選人的名單，對沒有來投票的支持者及時打電話催促前來投票。
龔早5點起床，先給自己和自己支持的州長等候選人投了票，然後到每個票站站一個小時，向前來投票的人打招呼。調查表明，有大約10%的人在投票的路上仍然沒有決定將票投給誰，所以臨時拉票非常有效。
選民進入票站後，出示駕駛執照或護照、選民證，工作人員在選民花名冊上找到名字做完記號後，就可拿到投票許可證，即可在電腦上投票。
選 舉法對投票站的各種行為有嚴格規定。如助選人不得進入離票站12米的地方，不得使用不禮貌的語言或肢體碰撞等行為騷擾選民，不得穿有競選口號的衣服或競選 標誌進入票站。違者被警告直至逮捕。龔舉例說，她的一位埃塞俄比亞的小夥子在票站前站了六七個小時幫她拉票，民主黨的幾位黑人圍著他並諷刺說“嘿，你在幹 嗎呢？你以為你是白人不成？”，這屬於騷擾，非法，可告發。一次，龔在票站前見有人來投票，她立即跑上前去打招呼—拉票，但一位支持民主黨的老太太跑不過 她，就叫來工作人員令他找警察幹預，說幹擾了選民，要逮捕什麽的。龔申辯：“法律沒有對聲音的高低或者走路的速度作出規定”，說話是憲法賦予我的權利。
這次選舉投票率隻有30%，龔小夏得票5000張，民主黨候選人得票8000張。龔輸，是意料之中；龔得票率36.2%，比2008年總統選舉時共和黨的得票率高出11.2%，又是意料之外。
雖 然，龔小夏在書中說“如果我早知道競選有這麽多的麻煩，大概就不會貿然投入了”，但她總結競爭選舉的好處是“民選的官員害怕的對象是選民而不是上司”，選 民“他們手中的選票就是對付政客的有力武器”。最後，她在引用丘吉爾的“民主是一種很不怎麽樣的製度，隻不過其他製度更加糟糕”後說，“人不是完美的，人 創造的製度更不可能完美”，“民主製度正是人類發明的製衡自身追求完美的衝動的最重要的工 具。” (5月23日）
