德國目前的移民問題,首先和引進勞工有關
(2007-10-21 05:48:40)
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說外來人口,不弄清楚Gastarbeiter的來源、起因和發展過程是不可能的。把德國的移民問題說成是土耳其移民問題,或宗教問題。容易落入德國小市民的俗套而失之偏頗。這樣說大量為德國的崛起做出貢獻外國勞工不僅不厚道,更容易被排外勢力利用,引入歧途。
德國在戰後不久(50年代初)就開始引進外國勞動力。從1955年起,10年後的1964年慶祝了第一百萬個外籍勞工的到來。所以外國勞動力對德國經濟崛起做出的貢獻功不可沒。據工會統計此後直至1974年(20年後)結束從國外大規模引進勞工時已經引進約2百67萬勞工。
德國原來的引進勞工采取分批輪流的辦法,以保證引進的是男性強勞力以及完工後的遣回。後來屈於資方為減少培養新勞工費用所施加的壓力,改政策為允許長期雇傭。長期工作當然得讓他們組織家庭正常生活。所以帶來生活習慣和宗教信仰的影響是很自然的。
值得注意的是,德國的其它政策影響不可低估。比如退休金方麵,假如不是德國籍,退休後又不在德國生活,那麽工作期間支付而獲得的退休金將被自動扣除三分之一。迫使人們必須考慮入籍或繼續留在德國。至於不入籍是否一定能退休後繼續逗留,一直還是外國人法的爭議項。盡管很顯然,不允許是不人道的。
引進勞工最初的做法起源於納粹時期,當時叫做Fremdarbeiter。戰後引進勞工的原因主要是
1)戰後出生人口過少
2)受教育時間的延長
3)工作時間的縮短
4)退休年齡提前
5)經濟發展急需勞力
引進合同勞工主要來自西班牙、希臘、土耳其、摩洛哥、葡萄牙和南斯拉夫。其中土耳其是最早的之一。土耳其和摩洛哥人信奉伊斯蘭教居多。專項的引進還有菲律賓和南朝鮮等,引進護士。
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