2009年春節後到五六月份,可能是企業最艱難的時期,也是農民工就業最困難的時期
金融危機導致的大規模農民工“返鄉潮”已經引起各界高度關注。農業部2008年12月一份關於農民工回流的調研報告指出,2009年春節後至五六月份,農民工供求矛盾會更加突出,農民工就業將更加困難。
上述報告具體由農業部政策法規司負責,主要在農民工“流入地”浙江省溫州市、廣東省中山市、東莞市和屬於“流出地”的江西省贛州市和新餘市等地調研。據《財經》記者了解,該調研組走訪了十餘家企業,並與各級勞動、公安、經貿、發改、教育、工商、工會等部門、30餘名在崗農民工和十餘名返鄉農民工進行了座談。
在全球金融危機衝擊下,中國沿海地區經濟增速與2007年相比明顯下降。該報告稱,從2008年底企業所獲訂單情況看,2009年形勢很不樂觀。
在調研中,多數企業表示,以前接的訂單尚可維持部分生產線的運轉,但未來訂單已大幅減少。而春節前農民工就業形勢還未到最嚴峻的時候。如果春節後企業訂單量持續萎縮,將不可避免的“減少”用工量。
以廣東省中山市廣星鞋廠為例,該企業80%的訂單來自美國。但由於美國購買力下降,2009年的訂單明顯減少。與往年每月訂單量30萬-40萬雙相比,2009年2月的訂單僅有20萬雙。不僅如此,每雙鞋的單價也下了1-2美元。以此算來,該廠基本沒有利潤可言。
上述報告擔心,2009年春節後,農民工將大量外出找工作,就業矛盾會更加突出。調查認為,春節後到2009年五六月份,有可能是企業生產經營狀況最艱難的時期,也是農民工就業最困難的時期。
調研發現,由於訂單減少,絕大部分企業已不再招收新工人。其中,華堅鞋業公司自2008年七八月間起,就已經停止招工。在贛州和新餘的工業園區,招工的企業隻接收有一技之長的“熟手”,而不願招收沒有專業技能的農民工。
同時,訂單減少勢必導致大批工人失業。根據廣東省中山市勞動和社會保障局統計,2008年11月份,中山市外來就業人員146萬人,但由於企業訂單減少,493家企業倒閉、121家企業遷出,總計導致45087人失業,占外來就業人數的3%。其中,東莞興發玩具廠員工最多時有3800人,到11月下旬減少到2700人,減少了29%。
流入地出租屋的空置率亦能反映部分問題,2008年11月份,東莞市住在出租屋內的流動人口總數為290萬,比1月減少了1.50%,同以往出租屋供不應求的狀況相比,鎮一級的出租屋空置率已達15%-40%。
在農民工流出地,上述調研報告顯示,截至2008年11月26日,江西省新會市外出務工的18萬人中,已經有9644人返鄉,占總數的5%,其中,由於企業裁員或關停返鄉的農民工有8064人,占返鄉農民工總人數的84%。