中國:地質災害隱患十萬處

中國已查明地質災害隱患逾十萬處

調查麵積已超過國土麵積的五分之一，針對重點地區的詳細調查也在進行中

       中國是一個自然災害頻發的國家，其中就包括了地質災害；這些災害往往因其巨大的破壞性，從而給生產和生活帶來損失。中國地質環境監測院實施的一項地質災害調查，則有望從很大程度上降低這種損失。
　　中國國土資源部日前公布了《縣（市）地質災害調查綜合研究與信息係統建設》（下稱《係統建設》）的成果。從1999年開始試點進行的這一項目，目前已查明700個縣（市）208萬平方公裏內的地災隱患點10.4萬處。
　　所謂地質災害，是指山脈、丘陵、平原、海洋、河流、湖泊、地下水、礦產、地形、地貌、地質結構等，遭受到自然或人類的嚴重破壞，造成地質環境惡化、人畜傷亡和物質財富的毀損。
　　據了解，地質災害的類型，除了地震，還包括地麵塌陷與地麵沉降、地裂縫、沙漠化、水土流失、煤田地下火災、水體汙染。此外，鹽漬化、浸沒、海水倒灌、衝刷、沼澤化、淤積、崩塌、滑坡、泥石流、凍脹、冰融、熱害等。
　　中國因其領土遼闊、人口眾多、氣候多變，地形、地貌和地質條件複雜，而且火山作用、岩漿與地殼斷裂活動分布普遍，地質災害的類型多、分布廣、頻度高、損失也相當巨大。
　　為此，國土資源部自1998年成立之日起，便決定著手進行全國性的地質災害調查研究工作。由中國地質環境監測院具體負責實施的《係統建設》，則是第一次在全國範圍內建立統一的地質災害調查信息平台。
　　國土資源部地質環境司地質災害處長薛佩瑄，在接受《財經》記者采訪時表示，地質災害調查研究工作主要是針對我國地質災害較為嚴重的地區，目標是查清山區丘陵區700個縣（市）的地質災害隱患點分布，並建立地質災害群測群防網絡體係；到2005年調查工作全部完成，總計投入約1.5億元。
　　據悉，此次調查的700個縣（市），涉及全國30個省（區、市），覆蓋麵積208萬平方公裏，涉及人口4.4億。在共計11萬處地質災害調查點中，最終確定了地質災害隱患點10.4萬處。
　　此外，這一項目還編寫了縣（市）地質災害調查與區劃報告700份，並編製相關圖件1866幅以及建立地質災害調查信息係統700個，製定了《地質災害群測群防體係建設指南》等。
　　國土資源部的統計資料顯示，自開展全國縣（市）地質災害調查以來，通過建立地質災害群測群防體係和加強地質災害防治知識宣傳，有效減少人員傷亡從1999年的4000餘人，增加到2006年20566人，成功預報地質災害由1999年的34起，增加到2006年的478起。
　　在此基礎上開展的《係統建設》，全麵係統地總結了全國地質災害的分布特征及區域分布規律，分析預測了全國地質災害現狀和發展趨勢，開拓性地開展了全國地質災害風險評價。可以說，《係統建設》為各級政府開展地質災害防治提供了有力支撐。
　　薛佩瑄告訴《財經》記者，從2006年開始，中央財政又專門投資1.8億元，繼續對其餘942個縣（市）進行調查。目前，山區、丘陵等潛在地質災害地區野外調查研究已經基本完成，綜合研究與信息係統建設預計將於2010年全部完成。
　　加上後續投資，此次全國性的地質災害隱患點調查將包括總計1462個縣（市），累計投入約3.3億元。
　　但薛佩瑄在接受《財經》記者采訪時坦言，由於平均到每個縣（市），地質調查的投入力度隻有20萬元人民幣；而有些縣 (市)的麵積超過了4000平方公裏，資金投入不足的狀況仍然不同程度地存在。
　　因此，此次全國性的地質災害隱患點調查，隻能起到摸清底數，製定地質災害防治規劃的作用。他強調，如果把每個縣 (市)的地質災害調查資金增加到150萬元，調查工作將有望實現更高的標準和精度，同時也有利於就治理方案提出更具建設性的意見。
　　據《財經》記者了解，目前，國土資源部直屬的中國地質調查局正在“重點地區”開展“詳細調查”，相對於之前針對有人的地方進行的調查，“詳細調查”將根據地質特點進行調查。其技術規範也將更加精細、準確，資金投入也有望得到進一步的保證。

ZT