一塌糊塗:震後捐贈管理混亂

審計署：少數捐贈物資存在質量問題

一些地方和部門在捐贈款物籌集、管理、分配等方麵存在一些不規範問題，個別人員涉嫌違紀違規

財經網

通過對捐贈款物審計，審計部門發現一些地方和部門在捐贈款物籌集、管理、分配等方麵存在一些不規範問題，個別人員涉嫌違紀違規。
　　6月24日，審計署發布第2號《關於汶川地震抗震救災資金物資審計情況公告》（下稱《公告》）。
　　《公告》對相關的不規範問題進行列舉，並公布了相關整改情況。
　　《公告》表示，因為捐贈款物來源廣、數量大、品種多、時間集中，加之救災初期相關製度尚未建立健全、應急管理經驗不足，致使接受捐贈款物登記不及時、手續不健全、質量檢查不嚴格、統計數據不準確，重報漏報、折價無依據無標準、救災款物供求信息不暢、部分物資積壓甚至浪費以及違規存放等問題。
　　在非地震災區接受的捐贈資金本應及時撥付災區，但因接受捐贈渠道多、捐款資金歸集難度大、上劃速度慢和管理措施不健全，加之大部分資金需要用於災後重建，截至6月12日結存在接受地的尚有243.71億元，占接受捐款總量的81％，未及時上繳有關中央部門和單位統籌安排或對口撥付有關災區。審計指出後，各地正積極與中央有關部門和單位研究加快統籌安排的辦法。
　　《公告》指出，一些捐贈物資與災區實際需求脫節。如甘肅省接受的“鎖陽固精丸”等非抗震搶險救治急需的保健品，至今閑置未用；四川省北川縣、彭州市商務局和陝西省寶雞市民政局接受的17350頂旅行用等類型帳篷，因空間小不適用而積壓。
　　另外，隨著抗震救災工作由搶險向災後安置過渡，部分捐贈物資出現了結構性“過剩”與短缺並存的現象。如一些地方接受的礦泉水、方便麵、醫用注射液和注射器等食品、物資存在積壓現象。有些捐贈物資將過保質期，不及時處理會形成損失浪費。
　　根據《公告》顯示，少數捐贈物資存在質量問題。如甘肅省接受的外地捐贈的舊衣物中，包括存在衛生安全隱患的內衣、襯衣等；四川省衛生廳接受的“過氧化氫消毒液”等38噸消毒殺菌藥物屬“三無”產品；汶川縣接受的2000斤食品和德陽市接受的1800餘件礦泉水為質量不合格產品；四川、甘肅災區接受的帳篷中有15981頂存在配件不全或不配套問題。僅汶川縣就有2667頂帳篷因此而無法使用，約占該縣收到帳篷總數的20％。
　　《公告》還表示，由於有些捐贈款物管理不規範，部分捐贈物資撥付與接受過程中出現丟失短少問題；由於接受捐贈救災物資的統計口徑不統一，影響了對這些物資的準確統計和科學合理分配、調撥和使用。還有部分捐贈資金未按規定實行專戶存放，如四川省商務廳將商務部撥入的救災資金3800萬元存放在本單位經費賬戶等待安排。
　　《公告》稱，在針對上述問題提出審計建議後，相關部門已經糾正或正在製定解決辦法.