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大學校長為何感到說真話難?

(2008-04-26 12:58:55) 下一個
說真話難的潛台詞就是說假話容易,說假話的環境無處不在,說了假話可以以假充真,以假亂真,在謊言世界裏自欺欺人.



給大學校長說真話的底氣
 新京報

  中科大校長朱清時近日接受記者采訪時說,“我當了十年校長,最難受的經驗就是我知道一些真話,如實說卻會被指責”(南方周末4月24日)。

  誰能指責在當前教育體製下已經是副部長級(局級)幹部的校長?大致可能有三種人,一是比校長級別更高的領導幹部;二是學校的上級主管部門,司局長或者處級幹部,級別可能比校長低,但代表的是上級;三是其他利益相關者,比如其他學校領導,“笑談”中埋怨他出風頭,給其他學校領導難堪,對比出其他領導不說真話;還比如一些正與上級管理部門打交道的課題組、項目負責人,校長的真話惹出上級部門製造障礙的麻煩。

  以上三種人的指責,很少有校長會不在乎———校長與比自己更高級別官員,在行政體製中其實是上下級關係,更高級別官員的意見事關對校長本人的評價、考核甚至提拔;上級管理部門,在當前資源配置體係中,主宰著教育資源、學術資源配置權,簡單地說,就是財權,一旦得罪可能影響學校辦學資源的獲取;學校內部的辦學骨幹,要獲取學術資源,則很難逾越當前的體製羈絆。

  如此情形下,“說真話”這一做人的底線要求,在擔負著育人任務的大學中,卻由此變得十分艱難,而一校之長,都如此擔憂說真話的後果,更何況學校的普通教師,以及教師們所進行的“學術研究”了。

  在筆者看來,簡單地要求校長堅守做人的底線,不去考慮說真話麵臨指責的後果,是很難的。對於朱清時校長的大膽真話,還有網友評論分析其理由是,朱校長的任命與評價權,不在教育部,而在中國科學院;中科大從中科院獲得的辦學經費比教育部多———讓校長能夠大膽說真話,而不擔憂指責,必須給校長說真話的“底氣”。

  校長的底氣,首先來自於選拔任用機製,校長對學校教授、學生、校友、政府幾方負責,而不僅僅是對上級管理部門負責,這才能讓他們不怕上級管理部門的指責,而對學校的事業發展負責。

  校長的底氣,其次來源於政府撥款機製的健全和高校自身財政的獨立性。教育撥款的權力掌握在上級政府部門手中(不是按預算法案依法撥款),政府主導的行政評價、學校與政府部門的關係親疏,就將直接影響撥款的多少,這必然導致大學的自主辦學空間有限,而聽命於管理部門。另外,如果高校能在政府撥款之外,拓寬學校的財源,那麽,財政獨立性增加,也會進一步減少學校對政府財政撥款的依靠,而使自身的自主辦學空間增大。

  校長的底氣,還來源於校內的民主管理。目前的大學,盛行行政管理,權力集中在行政機構,因此,行政力量在擁有學術資源配置權的同時,也承擔學術資源配置不公、獲取學術資源不夠的指責,而如果行政把更多的權力交給學術,那麽,校長幹自己該幹的事,不去做自己不該幹的事,把自己作為學術民主決策的推動者、執行者,對內對外都從容。

  校長的底氣,最後來源於校長自身,不把自己當作官員,而把自己當作教育家(或努力朝成為教育家方向努力),甚至寧可堅持教育理想,而舍棄官場的功名,就會始終有教育立場、學術立場。當然,這在當前的現實中,已屬苛求,因為由於校長的任命製,這樣的人才能達到校長崗位,不過是小概率事件。

  校長難以說真話,意味著當今的大學,普遍需要培育讓校長有底氣說真話的環境和氛圍。而推動這一氛圍形成的力量,筆者認為,少數校長的自覺固然重要,但必須更多依靠體製的力量,這才能讓校長有教育家的理想追求,敢說話,說真話,隻講是非,不問利害。

  □冰啟(上海 學者)

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