當地政府應當迅速公布疫情全麵情況，比如疫情發生的詳細地點、時間、感染範圍、症狀、可能的原因、醫療救護和死亡情況、公眾應當采取的防護措施，等等。
4月底以來，有關山東臨沂嬰幼兒“手足口病”的事件，引起公眾關注。最新消息顯示，該地已有至少292名兒童患上此病，其中一人死亡。
（5月14日《北京晚報》）在人的生命特別是兒童的健康生命安全越來越受到重視的今天，這顯然是一起公共衛生事件。但縱觀有關方麵在此事件中的表現，讓人們多了一層擔憂和疑慮。
先來回顧該事件演變曆程。4月底，臨沂陸續出現多名兒童被不明傳染病感染並患手足口病。由於當地政府部門沒有及時對外通報，有關消息通過網絡留言等方式傳播開，人們開始恐慌。直到5月12日晚，當地政府在衛生部壓力下，宣布“隻有一例死亡”，除此以外諱莫如深。當記者前往臨沂市政府和衛生局等部門探尋真相時，有關官員拒絕回答。記者發現了一份內部報告反映的真相，有官員還解釋說“不報，是怕引起恐慌”。
這樣的做法，讓人想起2003年那場突如其來的非典災難。當初，也是一些地方官員以“怕引起心理恐慌”為由不公開真相，甚至隱瞞真相，最終導致疫情的擴大。
雖然此病是夏秋季嬰幼兒常見傳染病，臨床上已有比較成熟的治療方案，不似非典，但當地政府在這個問題上對民眾的態度，卻和當年一些政府部門錯誤處理疫情信息，有類似之處。
當地政府部門對這場疫情的信息處理，有兩個階段值得玩味。在第一階段，對疫情秘而不宣，任由傳言和疫情發展，導致謠言四起，人們的恐慌程度加劇；在第二階段，迫於壓力對外通報時，仍然避重就輕，使用“隻有1人死亡”的用詞，同時回避患病人數和感染範圍等敏感信息。這種消息，讓人看起來似乎是值得“樂觀”的，但事實上有關情況至今還不明朗。
從表麵上看，當地政府的做法，如他們所言是“怕引起恐慌”，但問題是，他們忽略了謠言止於公開的規律。實踐表明，當一個地方發生重大公共事件並有謠言伴隨時，管理者最理性的做法，就是迅速公開真相，做好應急處理工作。越是掩蓋真相，謠言越有產生的心理基礎和社會基礎。
在後一階段中，雖然當地政府公開承認了有1人死亡的消息，但所用措辭以及回避感染範圍的做法，實際上並不全麵。根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》的規定，類似這種傳染病信息的公開，必須符合及時、準確和全麵三個要件。
臨沂地方政府已違背了“及時”原則，而不“全麵”的公開，又導致了對“準確”原則的違反。
認識上述問題後，再分析當地政府下一步應當做的事就可發現：當前，有關疫情的消息還未完全公開，一些傳言甚至謠言仍在擴散。在此情況下，臨沂地方政府應當迅速公布疫情全麵情況，比如疫情發生的詳細地點、時間、感染範圍、症狀、可能的原因、醫療救護和死亡情況、公眾應當采取的防護措施，等等。
事實證明，隻要政府真正及時、全麵、準確發布重大公共事件信息，出於對政府的信任，民眾通常會很配合，這反過來更有利於控製疫情。反之，謠言會進一步在更大範圍內迅速擴散，而民眾一旦對政府失去信任，更會為謠言擴散推波助瀾，如此一來，後果必不堪設想。
□陳傑人（北京學者）
