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因其“人間蒸發”罰單至今無法執行,相關部門稱一旦露麵必將追繳 本報訊 據《湖南經濟報》報道針對名人富人超生行為,湖南舉起重拳!漣源市安平鎮雙龍煤礦礦長劉祥(化名)從1987年到2001年間生育了三女兩男,共5個孩子,嚴重違反國家計劃生育政策,被當地下令征收社會撫養費130萬。目前,劉祥所在煤礦發生安全事故後其“人間蒸發”,罰單至今無法執行。 接報後開“第一罰單” 劉祥在當地可謂“牛氣衝天”:他“牛”,一是因為掌控一家煤礦,資產雄厚;二是因為他違反計劃生育政策的程度。 漣源市人口計生局副局長龍妙安稱,劉祥與妻子結婚後,先後生育了兩個女兒。 1991年,他們的第三個女兒降生,在當地人口計生部門的監督下,兩人實行絕育。但“沒有兒子紮不了根”、“不孝有三,無後為大”等思想讓劉祥夫婦心有不甘,特別是在擔任礦長期間,劉祥的家庭經濟條件大大改善,如果多養育一兩個孩子的話,“奶粉絕對不成問題”,於是,劉祥帶著妻子私下裏找醫院將輸卵管疏通,並於1999年和2001年分別生下兩個男孩。 目前,劉祥的大女兒已年滿20歲,但最小的兒子才6歲。 漣源市人口計生局辦公室接到群眾舉報後,劉祥嚴重違反國家計劃生育政策的事實浮出水麵,“三湘第一罰單”———130餘萬元社會扶養費征收令就此出爐。 超生三胎按12倍征收 收到“罰單”後,劉祥覺得“冤枉”,開始四處投訴。 漣源市社會撫養費征收管理局局長劉碧波的解釋是,他們在按照《湖南省人口與計劃生育條例》辦事。 劉碧波透露了“三湘第一罰單”出爐的過程:“我們征收社會撫養費的依據是根據《湖南省人口與計劃生育條例》,違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的兩倍征收;每再多生育一個子女的,依次再加倍征收。劉祥於2000年3月成為漣源市安平鎮煤礦的股東,到了2004年,他的股份升值了42萬元,而他超生了3個孩子,我們就以上年度總收入的12倍征收社會撫養費,如此算來,總罰款累計130餘萬元。” 煤礦事故後礦長失蹤 社會撫養費征收通知單下達後,劉祥覺得要他繳納130餘萬元不合理,便四處投訴。為此,漣源市人口計生局將情況匯報到了婁底市人口計生委,婁底市人口計生委又將這一情況匯報到了湖南省人口計生委。省人口計生委回複:一查到底,一切按照政策辦事。 2006年10月,就在漣源市社會撫養費征收管理局準備第三次下達社會撫養費征收通知單時,雙龍煤礦發生安全事故,礦長劉祥突然間仿佛“人間蒸發”了一樣,“三湘第一罰單”至今無法執行。 漣源市社會撫養費征收管理局局長劉碧波說:“除非他永遠不再出現!隻要他一露麵,我們仍然會依法堅決地向他追繳這130餘萬元的社會撫養費。” ■對策 湖南將多部門綜合治理超生 湖南省人口計生委主任稱將加大處罰力度 本報訊 據《湖南經濟報》報道“名人、富人等特殊人群頻頻超生的現象確實存在,違反了計劃生育基本國策,造成一種新的社會不公平。”湖南省人口計生委主任李萬郴表示,總的方向是多部門綜合治理,計生、稅收、工商、勞動、教育等部門聯合治理,加大處罰力度,從根本上遏止名人、富人超生潮。 李萬郴指出,目前的法律、管理確實存在漏洞,還需認真研究解決,但“生育權麵前人人平等”的原則不會變,計劃生育的國策也堅決不會動搖。我們擬通過修改地方法規、多部門綜合治理等方式加大處罰力度,有針對性地提高社會撫養費征收標準,保障社會公平。 ■觀點 “要罰得他們心疼” 人大代表建議按資產開罰單,超百萬可罰10% 本報訊 據《湖南經濟報》報道“要罰得他們心疼!按年度收入征收超生者社會撫養費,已經遏止不了富人超生。富人超生人數不多,但影響很壞,給普通人帶來公平感的喪失,破壞社會整體公正。”湖南省人大代表戴君惕表示,他已經針對“富人超生”現象撰寫好相關議案,建議修改《湖南省人口與計劃生育條例》。 戴君惕建議,對實際收入難以核準的,建議委托評估機構對其資產進行評估。經評估其現有資產在100萬元以下的,按資產價值的30%計算社會撫養費;資產超出100萬元的,100萬元以上至1000萬元以下部分,按資產價值的10%計算。 |