多維社記者安涵編譯報導／美東時間1月23日晚9時，美國總統布什在民主黨掌握參眾兩院控製權，發表其首份國情谘文講話。美國媒體普遍指出，由於伊戰的失利，布什的國情谘文重點已從令人矚目的國際問題尤其是伊戰問題，轉向了國內問題。
白宮發言人早前指出，在布什總統的國情谘文報告中，能源丶健保丶社會安全、教育、移民等主題都將為探討的內容。美國媒體指出，在民調聲望下降的情況下，布什將麵對的不隻是民眾的嚴厲眼光，還有抱持懷疑態度的國會議員們。不過，原先讓民主黨和共和黨鬧僵丶被認為將藉內政問題轉移淡化的伊拉克議題，預估可能成為討論的重點。
根據紐約時報的報導，布什在國情谘文中提出於2017年之前削減兩成汽油使用量的計畫，以增加戰略性石油儲備（Strategic Petroleum Reserve）的存量，目前的儲備為7億2700萬桶，布什希望在2027年之前能加倍提升至15億桶。
布什提出的戰略性石油儲備計畫曆時10年，包括提升對汽車製造業者的燃料效益標準（fuel economy standard）以減少耗油，以及在2017年之前製造350億加侖的替代燃料，如由玉米提煉的乙醇等；官方表示，此舉等同於限製2600萬輛車於美國行駛。
布什的提案預計在2017年時達成每年省下多達85億加侖石油的目標，如此，一旦未來遭遇緊急情況，如無法從外國進口石油時，美國將擁有97日的石油存量，會有更多的時間來應變危機。不過，提升燃料效益標準的議案，布什已於去年提出，隻是當時並未贏得國會的支持。
美國有線新聞網指出，布什的國情谘文主題還包括健保丶社會安全丶教育等被視為兩黨較有共識的議題，此外，於2012年前擬定一收支平衡的聯邦預算案、非洲的愛滋病情況、移民問題丶伊拉克戰爭皆為布什將對外界說明的內容。雖然在伊戰陰影的籠罩下，資深幕僚曾建議將此議題淡化，但其中一位官員則認為，實際上，伊戰可能會能為討論的重點。
根據美國有線新聞網在1月19日至21日針對1008位美國人所做的電話民調顯示，64%的民眾對布什的表現不滿，僅有34%的人讚同布什，相較於去年一月的43%，布什的聲望明顯下降。其中三分之二的人認為布什的所作所為令他們氣憤。55%的民眾說布什是個失敗的總統，51%的人對前總統柯林頓的信任程度大過布什。而對於美國的反恐行動，大多數民眾反對阿富汗戰爭丶三分之二的人反對增派均對前往伊拉克，僅28%的民眾認為美國在反恐任務上獲勝。
另一份由英國廣播公司於去年底至今年初，針對全球25個包過美國的國家丶共2萬6381人所做的民調中顯示，美國的世界形象下滑；全球有52%的人認為美國為世界帶來負麵的影響，比起前一年的47%，負麵形象加遽；其中，隻有29%的人認為美國的形象是正麵的。
而受訪者對美國處理伊拉克問題，不滿意的占73%，對伊朗和北韓發展核武的企圖，各有60%和54%的人不滿美國的處理方式。一般認為，美國政府決定對伊拉克增兵的政策，反而讓美國形象更加下滑。
美國有線新聞網說，在健保議題上，布什將建議為自行購買健保者或由雇主提供健保者，在報稅時可從所得額中扣除7500元，家庭可扣除1萬5000元。民主黨反駁此提議會增加納稅人的經濟負擔，但預計此案若通過，可使一億人，約80%的民眾以更少的金額支付健保，還可鼓勵數百萬尚未擁有健保的民眾加入此行列。
美聯社報導說，布什當是發表國情谘文時，民主黨將派出新當選的參議員韋伯（James Webb）代表該黨提出反駁意見，韋伯曾批評布什政府“沒有一個完整的計畫，他們放在台麵上的比較像是個策略性調節的方案。”白官也承認布什的提案將會麵臨不少挑戰，因為這些議題多半在過去已探討了相當多次，但過去的提案在事後總是出現不足之處。
在伊戰問題上，過去四年內美軍共有3060人死於戰爭，民怨節節升高的情況下，加上國情谘文的時間，又正好在美軍25個軍旅在伊拉克陣亡消息傳出的後三天，此數字也是近兩年來最嚴重的傷亡統計；美國境內反對增兵伊拉克的聲浪一麵倒，甚至有的共和黨員換邊站，與民主黨一同反對戰爭；對於布什該如何平息這股與之對抗的力量，白宮表示布什不會對此議題提出特別的解決方案，因為他堅持此舉是為了讓美國居民免於恐怖份子的威脅。
不同於過去六年發表國情谘文演說時，是共和黨占多數的情況，今年的國會在民主黨掌控大局的情形下，布什將承受更大的壓力，民主黨眾院議長佩洛西（Nancy Pelosi）在布什發表演講時，將坐在總統的身後。
其他議題還包括延長在今年即將屆滿的“有教無類（No Child Left Behind）”法案，不過此法雖可讓學童到更好的學校念書，卻不保障學童進入私立學校，因此布什也提議讓低收入家庭的學童可到私立學校求學。
針對移民問題，布什還提議加強邊境安全丶製訂臨時勞工計畫，讓客工（guest worker）可從事美國人不願從事的工作。
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