三網融合12試點城市IPTV、數字電視發展情況對比

7月1日：融合方案六易其稿，試點城市名單遲遲難產，三網融合的開展可謂“一波三折”。試點城市今天終於揭開了神秘的麵紗，讓各界引頸期待的三網融合“大名單”已正式公布。三網融合首批試點城市包括：遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區、廣東省深圳市、四川省綿陽市。另外，北京、上海2個直轄市也一並進入。 正式名單和此前業內流傳的有所不同，但大多數城市的入選都在意料之中，也有個別出乎意料。流媒體網認為，考慮到三網融合試點工作目前已經不僅僅是工信部和廣電總局之間的博弈，也已成為拉動地方政府經濟發展的有力支撐，因此在不少城市的背後也往往能看到政府的身影和當地大經濟體的支持，如此看則也在情理之中。如長虹之於綿陽；海信、海爾之於青島。 據悉，全國有超過20個省市申報三網融合試點，而這12城市的脫穎而出必有它自身的優勢和長處，流媒體網總結了這12個城市的基本情況，以供業界參考。 10城市情況介紹城市 電信IPTV發展情況 IPTV地方牌照 廣電有線運營商及數字電視發展情況 NGB試點 浙江省杭州市 2009年浙江IPTV用戶數20萬。百視通提供內容平台，UT斯達康、華為提供係統平台，編碼格式 H.264。 運營商：杭州華數 獲得IPTV牌照、手機電視牌照、互聯網電視牌照。華數今年4月份和杭州文廣集團合作打造國內首個新業態電視頻道——杭州電視台影視頻道和國內首家地方城市網絡電視台葫蘆網。2005年開通數字電視業務，2009年杭州市擁有有線電視用戶150萬，數字電視用戶130萬，雙向網絡用戶120萬，雙向網絡化程度80%。 是（一期） 黑龍江省哈爾濱市 2009年黑龍江IPTV用戶12萬，百視通提供內容平台，UT斯達康提供係統平台，編碼格式MPEG4。 是 運營商：元申廣電網絡有限公司 是哈爾濱地區唯一的區域性有線電視接入網服務商，已經全部完成全市範圍內的數字化整體轉換。2007年開通數字電視業務，2009年擁有有線電視用戶80萬，數字電視用戶58萬，雙向網絡用戶數80萬，雙向網絡化程度100%。 遼寧省大連市 2009年遼寧IPTV用戶8.7萬，百視通提供內容平台，中興提供係統平台，編碼格式AVS。 是 運營商：大連天途 2005年開通數字電視業務，2009年擁有有線電視用戶150萬，數字電視用戶130萬，雙向網絡用戶70萬，雙向網絡化程度46.67%。 是（一期） 湖北省武漢市 09年湖北IPTV用戶9萬，百視通提供內容平台，中興提供係統平台，編碼格式H.264。 運營商：武漢廣電數字網絡公司 武漢09年成為全國首批NGB試點城市，中心城區已基本完成網絡雙向改造，進入 2010年以來武漢開通了高清互動電視，為用戶提供多樣化的服務。2006年開通數字電視業務，2009年武漢市擁有有線電視用戶200萬，數字電視用戶130萬，雙向網絡用戶130萬，雙向網絡化程度65%。 是 湖南省長株潭地區 尚處於發展期，2009年用戶3500，國際廣播電台提供內容平台，中興提供係統平台。編碼格式H.264。 運營商：長沙國安廣播電視寬帶網絡公司 長沙本地最大的信息公共基礎服務提供商之一，業務經營範圍主要是信息傳輸。2005年開通數字電視業務，目前300萬雙向有線電視機頂盒用戶。 長沙是 福建省廈門市 2009年福建用戶28萬，百視通提供內容平台，UT斯達康提供係統平台。編碼格式H.264。 是 運營商：廈門有線 2005年開通數字電視業務，2009年擁有有線電視用戶60萬，數字電視用戶41萬，雙向網絡用戶40萬，雙向網絡化程度66.67% 是 廣東省深圳市 2009年廣東用戶71萬，百視通提供內容平台，華為提供係統平台。編碼格式H.264。 運營商：深圳廣電網絡、深圳天威視訊 廣電總局領導的評價是“深圳在數字電視建設、市場化運作方麵一直走在全國前列”，而不是像很多地方的廣電係統缺少機製和市場化方麵的運作經驗。2005年開通數字電視業務，2009年擁有有線電視用戶142萬，數字電視用戶110萬，雙向網絡用戶104萬，雙向網絡化程度73.24% 是（一期） 江蘇省南京市 2009年江蘇用戶78萬，百視通和江蘇電視台提供內容，中興提供係統平台。編碼格式H.264。 是 運營商：江蘇有線 南京僅用100天時間就完成了全市74萬用戶的數模轉換2009年開通數字電視業務，擁有有線電視用戶150萬，數字電視用戶數達 145萬，雙向網絡用戶110萬，雙向網絡化程度73.33%2 江蘇是NGB試點（一期） 四川省綿陽市 2009年四川IPTV內容為電信自己組織，現正積極與牌照運營商合作。編碼格式H.264。 運營商：綿陽廣電網絡 綿陽作為全國43個數字電視試點城市之一，早在2006年城區就基本完成數字電視整體轉換，成為全國第四個、西部第一個“有線數字電視示範城市。 山東省青島市 無IPTV 運營商：青島有線 早在05年就基本完成了有線電視的數字化改造，成為廣電總局力挺的“青島模式”。2009年擁有有線電視用戶170萬，數字電視用戶120萬，雙向網絡用戶83萬，雙向網絡化程度48.82% 是 2直轄市情況介紹城市 IPTV發展情況 IPTV地方牌照 數字電視發展情況 NGB試點 北京 2006年5月，北京網通在北京推出了名為“寬頻空間”的IPTV業務，在部分地區開始試點，但僅僅三個月便被叫停，此後北京的IPTV發展便一直沒有什麽起色。 運營商：歌華有線2005年開通數字電視業務，目前有380萬有線電視用戶，230萬數字電視用戶，雙向網絡用戶100萬戶。有線數字化程度超過50%。 是（一期） 上海 上海IPTV發展始於2004年，到2010年初，上海IPTV用戶達到103萬，占到上海電信寬帶用戶近26%。上海目前共350萬寬帶用戶。編碼格式H.264。 是 運營商：東方有線有線電視用戶240萬，數字電視用戶76萬，雙向網絡用戶240萬，雙向網絡化程度100%。“互動電視”提供多達數千小時的精彩點播節目、50餘套數字標清付費電視節目、12個高清頻道(限整轉區，需高清機頂盒)和20套數字音頻節目。 是（一期 注：數字電視用戶發展數據由格蘭研究統計，如非特別標明，均截至2009年。 政策的靴子終於落地，接下來，將進入市場運作階段，收效如何，就讓我們拭目以待。（李楠 曉靜） 三網融合時間表： 2010年-2012年：試點階段。重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，探索形成相關政策體係和體製機製。 2012年-2015年：推廣階段。全麵實現三網融合發展，普及應用融合業務。 三網融合六稿博弈： |第一稿| 4月2日，三網融合試點工作方案第一稿提交。兩部委的觀點分歧嚴重，在試點城市、雙向進入業務範圍上針鋒相對。 |第二稿| 4月26日，第二稿未獲得批準。第二稿回避了很多敏感問題，而雙方在寬帶入戶速率上的競爭成為焦點。 |第三稿| 5月下旬，第三稿在電信和廣電最具矛盾的雙向進入問題上，雙方做出了寬容和讓步。 |第四稿| 6月初，第四稿再次被否，原因在於電信部門與廣電係統在“集成播控權”上未能達成一致。 |第五稿| 在工信部草擬的第五稿中，給廣電部門設置了兩個“新要求”，一是針對IP電話業務，廣電部門隻有相應的基礎設施建設權，但無號碼分配權；二是有線網接入設施和電信城域網骨幹網共同開展，這意味著廣電在經營寬帶業務時既無IDC的控製權，也無獨立的出口。 |第六稿| 對廣電而言，第六稿(最終方案)明顯優於第五稿。工信部將第五稿針對廣電的2個門檻取消，利好廣電並超市場預期。