喜萊莉訪華的核心議題是什麽？是通報奧巴馬經濟政策大轉彎！

喜萊莉訪華，除了為未來美中關係定調，更重要的是要談“外交關係”這個大屋頂下的最實質的關係即經濟關係。這一點從美國媒體和專家的評論即可看出，它們普遍認為，喜萊莉不會僅僅滿足於“純外交關係”這個狹窄的領域，而是要把“美中經濟關係”這個更重要的項目納入自己的工作範圍。
美中雙邊經濟關係確實有不少需要磋商、甚至是交鋒之處，如美國最新救市計劃(TARP2)中所包含的“買美國貨”條款、人民幣匯率問題、貿易逆差問題、智慧財產權問題和中國繼續購買美國國債等等。但喜萊莉不是專業經濟專家，而且這些問題在布什政府任內的多次“美中戰略經濟對話”中早就談過，沒有什麽驚人之處。真正需要中國政府注意的東西，是喜萊莉將向中方轉達的一個重要信息，即奧巴馬政府即將對布什政府的內外政策、特別是經濟政策進行“根本性”調整，也就是180度的大轉彎。美中經濟關係也需要依此進行大幅度調整。
從美國媒體披露的情況來看，喜萊莉還有3個“小”議題會與中方會談，即“減排”、“變暖”和環保。這3個議題看似不大，但它們卻反映了奧巴馬政府對布什政府經濟政策的最根本的調整，即從炒高油價變為打壓油價，也就是從有利石油生產者的政策轉向有利石油消費者的政策。由此而引起的美國和世界經濟格局的重大變化，需要中國的全力支持，因此需要盡早向中國政府通報，以便謀取中方最大限度的合作。
奧巴馬政府實際上是一個“沒有克林頓的克林頓政府”，他全麵繼承了克林頓政府的經濟政策。回望克林頓8年，其最核心的經濟政策就是壓低油價和削減軍費，這是導致克林頓任內經濟繁榮的法寶。克林頓依靠推動限製二氧化碳排放的“京都協議”和政府投資高科技減少了石油消費，從而使油價跌到1998年的最低點10美元/桶。低油價使得油耗較高的美國汽車工業鹹魚翻身，從90年代初老布什任內的幾乎被日本打垮，重回霸主地位。汽車工業是製造業的龍頭，汽車業繁榮引領美國製造業繁榮，並進而導致整體經濟繁榮。稅收增加的同時再削減軍費，才有了財政連年盈餘的大好局麵。再看布什8年的經濟大倒退，其根本原因就是由於與克林頓背道而馳，肆意炒高油價為油商牟利，同時大幅度增加效益極低的軍費，結果是幾乎把美國拖到破產的邊緣。布什8年，美國全國都是失敗者，唯一勝利者就是油商和軍火商。華爾街金融危機的最大根源，就是由石油泡沫導致的世界性商品泡沫。高油價導致通用和福特兩大汽車公司從8年前的繁榮跌落到瀕臨破產。
現在，奧巴馬政府代表的是石油消費州—加州、紐約州和汽車城底特律所在的密歇根州，美國經濟政策將迎來一次8年輪回的新的180度大轉變。就看奧巴馬的司法部長放風要起訴布什吧，其實際的經濟影響就是威懾石油業壓低油價。結果是近一個月來，美國德州輕油的期貨價格領跌，並於2月16日出現了史上少有的對英國布倫特原油25%的差價(34美元對45美元/桶)。與其說這是供求關係造成，還不如說是奧巴馬政府的刻意打壓。
奧巴馬政府的重大變化就是回到克林頓路線的壓油價和減軍費。在布什政府的8年倒行逆施之後(他在上任3個月後即為炒高油價而宣布退出“京都公約”)，美國將再次成為“京都公約”的積極推動者。與此同時，由於財政困難，預測奧巴馬政府將於明年大幅度削減軍費(09年預算仍是布什政府製定的)。因此，喜萊莉訪華要談的最核心內容，將是在美中關係中與這兩個政策轉變密切相關的內容。
在壓低油價方麵，將要求中國在節能減排、認真履行“京都協議”上做出更大努力。這將是美方非常關心的實質性內容，與布什政府任內在此內容上的輕描淡寫完全不同。中方可以提出自美方大量進口“可替代能源”(alternative energy)的先進技術和產品的意向，這將是對中國自身經濟發展有利的大事，同時也是對奧巴馬經濟政策的直接支持。奧巴馬在公開講話中就曾多次提到將在環保和新能源方麵創造大量就業。他的1300億美元可替代能源計劃就規定，美國任何新的傳統能源電廠，必須同時投資相當於其發電能力30%的可替代能源。
在削減軍費方麵，美方最關心的將是美國軍力收縮之後，希望中國繼續在亞太地區、特別是在朝核問題、台灣問題和中日領海問題上扮演維護和平的角色。喜萊莉在本次訪日時即已做出了美國軍力收縮的象征性舉動，即美國從日本撤出8000美軍回到美國關島。這隻是一個開始，奧巴馬政府肯定還會有其他削減軍費的實際措施陸續出台。由於台海問題隨國民黨上台而變得不那麽緊迫，以及在朝核問題上奧巴馬政府必定采取更加柔和的姿態以求降低緊張形勢，所以中日東海紛爭問題也許將是美方關切的重要議題。日方在喜萊莉訪日前夕加強釣魚島周邊海域的軍力，就是提前對美方軍力收縮做出的戰略布局。中方應趁此次喜萊莉訪華的時機，向美方明確表明，中方絕不會放棄對釣魚島周邊海域的巡視，因為這是過去多年來中方一直在做的事，是“維持現狀”之舉(Keep the Status-Quo)。如果日方想打破現狀，將承擔由此而引起的一切嚴重後果。在朝核問題上，中方應表明合作的積極態度，以避免朝鮮成為核國家之後，美國以容許日本擁核作為對策，這將導致東亞戰略局勢的複雜化。
總的來看，喜萊莉訪華之旅將是一次友好之旅、尋求合作之旅和傳達重要信息之旅，中方應當理解奧巴馬背後財團和選民的需求與布什背後的財團和選民的需求完全不同，並據此在符合自身利益的前提下，盡可能迎合美國未來4年即將發生的180度內外政策大轉變，以便為與奧巴馬政府的良好合作關係奠定堅實的基礎。