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美俄反導之爭：“倒黴”的還得是波蘭

2008年02月02日 《世界知識》雜誌


在過去的一年中，美國執意要在東歐部署導彈防禦係統，俄羅斯則持強硬的反對態度。夾在它們之間的導彈部署地波蘭在積極配合美國的同時，又不能不顧及俄羅斯的威脅。於是，以導彈防禦係統為主軸，美國、波蘭、俄羅斯形成了一個兩個長邊一個短底邊的三角關係。再形象點說，就是波蘭搭台，美國和俄羅斯唱戲。既然是一出戲，那就要有角色，有情節，當然，結局可能難以預料。

就角色而言，主角無疑是美國、俄羅斯和波蘭。美國是一個進攻好鬥的角色，通過北約東擴，不僅將冷戰時期蘇聯在東歐的勢力範圍化為己有，還把北約東擴到俄羅斯的家門口。即使如此，從勢頭上看，美國對俄羅斯的攻勢並沒有停止的跡象，在東歐部署導彈防禦係統就是一個例子。俄羅斯是一個防守反擊的角色，在相當長的一段時間，隻能采取步步收縮戰略，偶有抗爭，也都是喊的多做的少。不過，隨著社會穩定和國力的增強，普京在第二任期，對美國咄咄逼人的態勢不再忍氣吞聲，而是開始采取一些防守反擊的措施。至於波蘭等東歐小國，隻能充當一個被動的配角，導彈雖然要部署在自己的國土上，但是沒有任何支配權。在美國與俄羅斯就在東歐部署導彈問題相互威脅、討價還價時，波蘭似乎隻有默默接受的份兒。除了這三個角色之外，還有一些跑龍套的。比如，美國一邊有英國等西歐國家，俄羅斯一邊有白俄羅斯等國。

美國在東歐部署導彈防禦係統無疑是這出戲的主要情節。為了防止有人對美國發射導彈，時任總統的克林頓１９９３年就提出所謂的導彈防禦係統，分“戰區導彈防禦係統”（ＴＭＤ）和“國家導彈防禦係統”（ＮＭＤ）。其中，ＴＭＤ用於“保護美國本土以外一個戰區免遭近程、中程或遠程彈道導彈攻擊的武器係統”。美國要在東歐部署的屬於ＴＭＤ，內容包括在波蘭建立１０個導彈發射裝置，在捷克建一個雷達基地。從２００２年起，美國便就此事與波蘭秘密商談，但由於種種原因一直沒有結果。２００７年１月，美國向波蘭提出就建立導彈防禦係統問題恢複談判，同時希望這項工作能在２０１１年或２０１２年完成。５月，美國和波蘭開始就此問題進行談判。７月中旬，波蘭總統萊赫·卡欽斯基訪問美國，就在東歐部署導彈防禦係統問題與布什達成了共識。

就在美國和波蘭溫情脈脈的時候，俄羅斯凸顯強硬。美國波蘭都說部署導彈防禦係統是針對伊朗和朝鮮的，但是俄羅斯堅持認為這個係統明顯是針對它的，並采取了一係列反擊措施。先是俄羅斯戰略導彈部隊與航天部隊總司令尼古拉·索洛夫佐夫在２００７年２月發出警告，如果波捷兩國部署美國的導彈防禦係統的話，俄羅斯的導彈將會瞄準它們。普京還下令俄羅斯暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及相關國際協議。最強烈的反應是，俄羅斯陸軍火箭兵和炮兵成功發射了Ｒ－５００新型巡航導彈，後來又成功試射了一枚可帶多個核彈頭的ＲＳＭ－５４型洲際彈道導彈。俄羅斯戰略導彈部隊與航天部隊總司令索洛夫佐夫說，“俄羅斯現有的和未來幾年即將裝備部隊的武器，可以使我們導彈的威力超越任何反導係統。”

戲演到此，似乎出現了高潮，但人們更關心的是最終結局。從現在的情況看，最終的結局可能有三種，一是美國占上風，導彈防禦係統順利在東歐部署；二是俄羅斯占上風，導彈防禦係統無法在東歐部署；三是美俄打成平手，在東歐部署導彈防禦係統先擱置下來。然而，不論是哪一種可能，最終“倒黴”的必定是波蘭。第一種可能會使波蘭成為美國的前沿陣地，第二種可能會使波蘭失去美國的依靠，第三種可能會使波蘭成為美俄交易的犧牲品。從曆史上看，東歐曆來是國際關係的大舞台，唱主角的都是外來的大國，東歐各國本身隻能充當大國爭鬥的馬前卒。大國之間無論是合作還是交惡，都以東歐國家的利益為代價，悲慘的後果多半都由東歐國家來承受。無論是在冷戰前，或是冷戰間，還是冷戰後，東歐國家的社會形態變化很大，但搖擺於不同大國之間的悲劇性並沒有多少根本的改變。

１月５日，波蘭外長西科爾斯基表示，波蘭還沒有最終作出決定同意美國在波蘭部署反導係統。他還說，當前波蘭正在試圖恢複與俄羅斯關係正常化，如果這個時候因部署反導係統使兩國關係受到傷害，這對波蘭來說是最大的損失。同時，波蘭也正在強化自己在歐盟中的地位，為此波蘭需要處理好同東邊鄰國的關係和國際安全問題。波蘭民眾反對部署反導係統的呼聲一直較高。最新的一項民意調查顯示，５７％接受調查的波蘭人反對在本國建立反導係統。 （孔寒冰）