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美報：北約作為軍事組織作用不再

2008年02月13日 新華網


新華網消息：美國《洛杉磯時報》網站2月12日發表文章，題目是“衰落的北約”，文章摘要如下。

北大西洋公約組織曾經是一支不可忽視的力量。在冷戰時期，它具有強大的力量和真正的凝聚力。現在不再是這樣了。從重要軍事組織的角度看，北約聯盟幾乎不再存在。

北約成立於1949年，當時有12個成員國，主要目的是保衛西歐和防止第三次世界大戰爆發。留住美國人，壓住德國人和擋住俄國人是實現這個目標的一個方案。在40年的時間裏，這個方案行之有效。

一旦蘇聯的威脅消失，作為北約核心的歐洲國家就不失時機地利用和平帶來的好處。他們削減防務預算，減少軍事力量。

在軍隊規模縮小的同時，新的使命大大增加。

一項新使命是東擴。今天北約有26個成員國，下一步還有更多的國家———塞爾維亞、黑山，甚至格魯吉亞和烏克蘭———在敲門。增加新成員提供了一個把以前的東歐甚至部分前蘇聯地區並入嚴格意義上的歐洲的機製。但是東擴削弱了北約保衛自己的實際能力。北約聯盟不再是一個集體安全組織，倒更像是一個政治俱樂部，在召集會議方麵要比組織自己打仗擅長得多。

在華盛頓的敦促下，北約領導人都開始著眼“歐
洲以外的地區”———派遣力量加強北約邊界外的安全。在這種構想的後麵是對聯盟的一種模糊概念，即采取各種辦法幫助世界超級警察維持治安。

上世紀90年代的巴爾幹戰爭為檢驗這種概念提供了一個初步的機會。結果不能讓人放心：在1999年，強大的北約經過11周不斷加強的轟炸才把米洛舍維奇弱小的軍隊趕出科索沃。人們明顯看到聯盟不願考慮任何近距離作戰。

對“基地”組織和塔利班進行的阿富汗戰爭提供了第二個更加嚴格的檢驗機會。這次的檢驗表明了聯盟的能力和凝聚力減弱了多少。

在阿富汗，北約正在失敗。名義上所有26個成員國都在為戰爭作出貢獻，總共部署了43000人的部隊。實際上，減掉美國、英國和加拿大派出的部隊，北約隻部署了2萬名軍人。許多國家的部隊行動受到種種限製，隻能在比較安全的地區發揮作用。

美國要求盟國多派些部隊，少附加些條件。但是歐洲缺少訓練有素的軍人，沒有足夠的裝備，最重要的是缺乏政治意願。歐洲公眾很不願意派他們的公民去世界其他地區追捕叛軍。歐洲政府反映了他們人民的這種意願。

北約不再是一個作戰組織。如果它還有什麽價值，那就是加強歐洲一體化和繁榮。不管美國怎麽吹胡子瞪眼，都改變不了這種狀況。