伊朗戰爭陰雲漸散 中國難以獨善其身 zt

伊朗戰爭陰雲漸散 中國難以獨善其身

2007年12月28日 中國國際戰略研究網


　　伊朗核問題引發的戰火在2007年有驚無險，觀察家們估計，2008年仍將是美伊圍繞製裁問題進行博弈的一年。然而在伊朗核問題的解決上，美國、歐盟、俄羅斯以及中國都是關鍵因素。

美伊雙方鬥而不破

　　《國際先驅導報》報道，從2007年年初開始，美伊雙方就緊張對峙：美國航母戰鬥群頻繁進出波斯灣，伊朗也進行多次大規模軍事演習；從華盛頓不斷發出真偽難辨的攻打伊朗的信號，伊朗領導人激進和充滿挑釁的言論也不絕於耳；美方至今不放棄對伊朗動武的選擇，伊朗在停止濃縮鈾加工問題上也不作絲毫妥協。盡管如此，戰爭畢竟沒有發生。

　　在伊朗核問題上，美國有三種選擇：談判、製裁和動武。以副總統切尼為代表的新保守派，始終在推動布什總統對伊朗動武，一勞永逸地解決伊朗的核隱患。以國務卿賴斯和國防部長蓋茨為代表的另一派，則主張單憑製裁解決伊朗問題。回顧2007年，布什的首選還是製裁，炫耀武力或放風動武是為了威懾。美國希望製裁能讓伊朗傷筋動骨，不戰而屈人之兵。

　　與此同時，伊朗盡管做好了戰爭準備，但基本判斷是美國不敢打，也不會打。所以，伊朗的重點也是在製裁問題上與美國周旋、拖延，直至它的濃縮鈾生產達到工業化水平。伊朗的外交策略是利用歐盟、俄羅斯和中國對其市場和能源的需求和依賴，竭力分化美國與這些大國的立場，破解美國的製裁戰術。

2008仍是博弈之年

　　美國情報局的一份報告，意外打亂了布什政府應對伊朗核問題的部署。12月3日，由美國16家情報機構組成的美國國家情報局發表一份評估報告稱，伊朗自2003年就停止了核武器的研製，且至今未恢複。

　　如此一來，華盛頓對伊朗動武的借口瞬間消失。報告發表前，多數分析家認為，2008年是美國大選年，也是美伊可能發生軍事衝突的關鍵年。受美國軍工集團、石油財團和猶太人集團的挑動，布什在2009年離開白宮前對伊朗實施空中打擊的風險日益增加。而布什後來對報告的放行，一方麵是迫於民主黨的壓力，另一方麵也說明他已經放棄了動武的選擇。

　　但值得注意的是，戰爭的引信已被拔掉，並不等於美國就此會對伊朗放下大棒。因為在伊核問題上美國的終極目標是實現伊朗政權的更迭——美國不能容忍一個反美、反以色列的政權，統治這塊儲藏著豐富石油資源的戰略要地。觀察家們估計，2008年仍將是美伊圍繞製裁問題進行博弈的一年。

中國難以獨善其身

　　美國情報機構關於伊核問題的報告發表後，布什立即與中國國家主席胡錦濤通電話，表明美國看重中國對伊核問題的影響。看來，中國在伊核問題上很難獨善其身了。其實美國對中國與伊朗的關係，始終是有戒心和疑慮的。2003年伊核問題浮出水麵，中美都主張維護國際防擴散體係和伊朗棄核，但在涉及對伊朗製裁和動武等問題上，中美的意見又常常相左。

　　伊朗的戰略地位和能源對中國都十分重要。但是伊朗對於中國的意義，又遠亞於伊朗對於俄羅斯和歐盟的意義。在伊核問題上，美國是當事國，歐盟是居間調停的一方，俄羅斯是深深卷入的一方，而中國則是相對超脫的一方。

　　因此，中國既不可能像在朝核問題上那樣充當東道主的角色，也不可能像俄羅斯那樣去扛旗和挑頭。中國不唱主角，但又擁有關鍵的一票。在伊核問題上，中國最關切的是：一、伊朗不擁有核武；二、中國在伊朗的利益不受損；三、世界和平不因伊核問題而遭破壞。