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歐非峰會火藥味濃　非洲：我們的資源被搶走

2007年12月10日 中國評論新聞網


12月8日，在葡萄牙首都裏斯本舉行的第二屆歐盟－非洲首腦會議上，歐盟方麵的代表與蘇丹總統巴希爾（左二）就達爾富爾問題舉行會談。新華社圖

　　中評社香港12月10日電／第二屆歐盟－非洲首腦會議8日在葡萄牙首都裏斯本開幕。會議首日，雙方就在貿易、人權、非法移民等議題上出現激烈碰撞，甚至火藥味十足。

　　非法移民問題

　　新華網報道，挑起非法移民問題的是西班牙首相何塞•路易斯•薩帕特羅。他說，非法移民是歐洲與非洲“集體失敗的戲劇性後果”；非法移民很容易成為人口販賣、虐待的犧牲品。

　　路透社報道說，每年有數以萬計非法移民從非洲前往歐洲。以西班牙為例，去年大約有3．1萬名非法移民乘船經西非海岸，在距海岸110多公裏外的西班牙加那利群島上岸。

　 薩帕特羅說，歐盟與非洲國家應該簽訂一個協議，改善非洲的教育、就業、基礎設施等，從而減少非法移民流入歐洲。

　　對此言論，利比亞領導人穆阿邁爾•卡紮菲代表非洲反擊。他說，歐洲過去對非洲的殖民，才是造成這一現狀的禍根，歐洲必須解決自己遺留的問題。

　　“你們要麽返還我們（被掠奪）的資源，要麽邀請我們去你們的國家。這才是公平的選擇，”卡紮菲說，“殖民是一種負麵經曆，它的惡果就是歐洲現在麵對的移民難題。（因為）我們的資源被搶走了，落後被強加於非洲。”

　　卡紮菲最後緩和語氣說，非洲是歐洲的朋友，但不願意聽人說教。

　　津巴布韋問題

　　西班牙首相幷非第一個跳出來“說教”的歐洲國家領導人。在南部非洲國家津巴布韋的與會問題上，英國首相戈登•布朗以缺席峰會的方式抵製。

　　津巴布韋2000年起實施土地改革政策，收回部分白人農場，分配給沒有土地的黑人耕種，這觸動了英國等原殖民地國家的利益。2002年津巴布韋總統大選後，英國對津實施一係列製裁措施，至今兩國交惡。

　　第二屆峰會原定於2003年舉行，但因歐盟對津巴布韋實施製裁而使歐非雙方在召開峰會的問題上陷入僵局，峰會也因此多次延期。

　　在非洲國家的堅持下，峰會東道主葡萄牙向津巴布韋總統穆加貝發出邀請，才使本屆峰會得以召開。但英國首相布朗繼續持抵製立場，不惜拒絕與會。

　　德國總理安格拉•默克爾則在峰會發言上敲打津巴布韋。她說，“津巴布韋的局勢正在損害新非洲的形象”，盡管一些非洲國家設法解決“津巴布韋危機”，但“時間不多了”。

　　默克爾發言前，南非總統姆貝基闡述了非洲對人權問題的看法。他委婉地說，非洲國家完全清楚，尊重人權和良好治理是發展基石，峰會更應該著眼於如何幫助非洲“大規模擺脫貧困”。

　　共同主持會議的非盟輪執主席、加納總統約翰•庫福爾則表示，非洲與歐洲的新型夥伴關係應該建立在相互尊重基礎上。

　　路透社說，許多非洲民眾把穆加貝視為擺脫殖民統治的獨立英雄。

　　貿易協議僵局

　　歐盟與非洲的貿易協議談判陷入僵局，也給本屆峰會蒙上陰影。

　　歐盟2000年與非洲、加勒比海島國和太平洋海島國簽署《科托努協定》，給予這些國家單邊貿易優惠待遇，但一些拉美國家以不公平為由，訴諸世界貿易組織。世貿組織2001年裁定歐盟應在2007年底前取消單方麵貿易優惠安排。歐盟2002年開始與非洲國家就《經濟夥伴協議》舉行談判，但迄今未能簽訂協議。

　　歐盟試圖對非洲國家采取分頭擊破的方式。非盟委員會主席阿爾法•科納雷8日警告說，這會讓人聯想到以前歐洲國家瓜分非洲的情形。

　　“現在是埋葬建立在奴隸和貿易點基礎上的殖民曆史的時候了。我們再也不能僅僅作為原材料的輸出地。我們再也不能接受僅僅作為工業製成品的單一進口地，”他說。

　　如果歐盟與非洲在今年12月31日前達成《經濟夥伴協議》，非洲國家在享受出口貿易優惠同時，其國內市場也必須向歐盟開放，非洲一些脆弱的產業必將遭受重創。

　　科納雷說，必須避免出現非洲一部分地區對抗另一部分地區、同一地區內一部分國家對抗另一部分國家的局麵，“否則，即使會取得某種形式的成功，但那是代價沉重的成功，非洲農業人口和非洲工業將付出巨大代價”。