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中國分量重嗎？美候選人不敢輕視

2007年11月05日 中國評論新聞



　　中評社香港11月5日電（評論員　丘巒）美國總統候選人如何看待中國，這是當前中國與世界十分關注的問題。中國的份量到底有多重？對於這些可能成爲未來的美國總統的政客來説，也是煞費思量的問題。

　　美國外交關係協會所出版的《外交事務》季刊從7/8月號起，連續3期，以“大選2008“為專題，每期分別邀請聲勢領先的一位民主黨與一位共和黨總統參選人，撰寫專文，闡述他們的外交理念。民主黨的希拉裏、歐巴馬、愛德華茲、以及共和黨的朱利安尼、馬侃、羅姆尼，都談及中國議題。

　　對兩黨總統侯選人涉及中國問題的言論作一分析，可以發現其中的特點：一民主黨候選人對於美中關係普遍看重，並抱有極大的期待，且抱有合作的決心，態度是積極向上的。二，共和黨候選人則明顯對中國帶有猶豫顧慮，甚至出言不遜，缺乏陽光心態，主要訴求在於防止中國的威脅或者危害。

　　試看民主黨候選人的有關言論的重點意思：

　　第一，中美關係是最重要的雙邊關係。希拉裏的專文題目是《廿一世紀的安全與機會》，她表示，“我們與中國的關係將是本世紀最重要的雙邊關係”。她認為，美、中之間的價值觀和政治製度存在重大差異，但即使在貿易、人權、宗教自由、勞工權益、西藏等議題上有很深的歧見，“仍有很多事務，美、中兩國能夠、而且必須共同完成”。例如“要解決北韓核子問題，中國的支持至關重要。我們應該在這個框架上建立東北亞安全機製”。 美國必須說服中國，讓中國不但加入全球機製，也要支持全球規章，構建共同利益，並縮小歧見。

　　第二，美國要鼓勵中國承擔責任，美中合作要呈結構化，美中共同對付世界麵臨的問題。民主黨緊追在後的歐巴馬參議員，則在《更新美國的領導》專文中表示，一方麵要強化北約組織，一方麵“必須在其他地區建立新的同盟關係”。他說，麵對中國崛起與日、韓自主性增強，他期盼建立更有效的架構，而不隻是雙邊協定或臨時的高峰會。他也要鼓勵中國扮演負責任的角色，一起麵對共同的問題。

　　第三，美國對華要執行兩手策略，既要遏製又要接觸。民主黨民調排名第三的是2004年的副總統候選人愛德華茲，他在《重新與世界交往－回歸道德領導》中的結論是：美中關係必須細緻處理。“麵對中國有增無減的重要性及影響力，我們的整體目標必須是讓中國信守治國規範”。

　　而共和黨候選人的主要論調則是：

　　第一，中國危害國際利益，必須將美國的理念、價值觀加諸中國，中國必須加入國際遊戲規則。共和黨排名第一的朱利安尼，以《朝向務實的和平－讓國際體係發揮作用以捍衛文明、擊敗恐怖分子》為題表示，美國不願重現冷戰緊張，其實中、俄兩國可以像美國一樣，經由健全的國際體係而獲益，“可是這兩國的政府常常太短視，為了短期利益而傷害了在國際規章下的長期利益”。朱利安尼表示，美國必須立場堅定，“必須清楚表示，中國與俄羅斯唯有走向民主、自由、開放、清廉，才能從全球提供的各種機會中獲益”。

　　第二，中國崛起對美國是重大挑戰，美國必須採取圍堵中國的戰略，必須利用台灣遏製中國大陸。共和黨居第二位的馬侃參議員專文標題是《持續的和平建立在自由之上－確保美國的未來》。這位前太平洋美軍總司令之子指出，“亞太地區正在崛起”，因此美國必須強化與盟邦合作。他支持日本成為聯合國安理會常任理事國；他也主張建立美澳印日“四方合作”的安全架構。馬侃說，崛起的中國將是下任美國總統的重大挑戰，中國要強調“和平崛起”，那就不妨在軍事上也透明化。他說，“當中國以大量飛彈及言詞恫嚇民主的台灣時，美國必須注意”。

　　第三，中國經濟對美國是重大的挑戰。共和黨位居第三的前麻薩諸塞州州長羅姆尼的專文標題是《在全球挑戰中崛起的新世代》。他說：“中國的經濟崛起及亞洲其他國家，形成了另一種型態的挑戰”。

　　當然，上述的比較不能説明什麽美國未來政策，因爲這是選舉之前的一種政治理念闡述，更大的目的在於吸引選民的關注。理念歸理念，實務歸實務。我們相信，不管什麽人接任美國總統，他都無法迴避中美關係的重要性，更是無法迴避中美兩國利益緊密結合的現實。識時務者爲俊傑。沒有人逃得出這一定律。所以，當前中國不可為好話者喜，更不可為惡言者怒。

　　上述的參選人無論觀點如何，立場如何，麵對中國，他們的態度都是認真的，具有共同的特點：一，沒有人不把中國放在眼中，沒有敢忽視美中關係。二，沒有人不期望中國的變化對美國利好。三，沒有人不想把中國納入到美國主導的國際體係之中。中國分量在未來的美國總統心目中之重，已可知一斑！