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非洲為何不歡迎美軍非洲司令部

2007年11月29日 新華社


　　新華社突尼斯11月28日電　 （記者 劉順）阿拉伯馬格裏布聯盟27日發表聲明，反對任何外國在馬格裏布和其他非洲國家土地上建立軍事司令部或軍事存在。這是非洲再次對美國在非洲建立美軍非洲司令部說“不”。

　　美國總統布什今年2月批準組建美軍非洲司令部的計劃，美軍方10月2日宣布非洲司令部正式成立並已開始部分運作，但美軍非洲司令部選址工作在非洲屢遭反對和冷遇。

　　美國高官為此出訪了10多個非洲國家，試圖說服相關國家接受美軍在非洲設立司令部，並為美軍非洲司令部選址提供便利，結果是四處碰壁。北非國家率先公開反對在其領土上建立美軍非洲司令部，東非國家烏幹達和南部非洲發展共同體的14個成員國均已明確表示不願成為美軍非洲司令部的所在地，或為美國軍隊提供永久性軍事基地。非洲第一人口大國尼日利亞19日也正式表示，不允許美國在其境內建立美軍非洲司令部。

　　分析人士認為，這表明廣大非洲國家在反對美國建立美軍非洲司令部問題上已達成共識。

　　首先，非洲國家擔心美國通過建立非洲司令部幹涉非洲內政。盡管美國一再宣稱，“設立美軍非洲司令部並非主要進行戰爭，而是幫助非洲大陸提高戰鬥力”，但非洲國家認為，美國打著“反恐”旗號成立美軍非洲司令部的做法等於是將白宮的外交政策“軍事化”。美國組建非洲戰區，在非洲大陸建立司令部，勢必幹涉非洲國家的內政，非洲國家在某些事務上將會失去獨立處置的權力。這是非洲國家難以容忍的。

　　第二，擔心“請神容易送神難”。非洲國家意識到，美軍非洲司令部一旦落腳非洲就不會輕易撤離。美軍非洲司令部正式運作後自然要到處布點，正式駐軍，新建基地，以便在軍事上控製整個非洲大陸，在經濟上監控非洲戰略資源及運輸通道，在政治上推進所謂民主化。非洲國家更擔心美國像采取軍事手段推翻阿富汗塔利班政權和伊拉克薩達姆政權那樣，在非洲推翻某個不受美國歡迎的政府。

　　第三，擔心引火燒身。目前國際上的恐怖活動大多針對美國等西方國家，非洲國家擔心美軍建立非洲司令部會把恐怖活動進一步引向非洲大陸。馬格裏布聯盟在聲明中指出，外國軍事存在非但不會給非洲各國帶來任何益處，反而會加劇這一地區的緊張局勢，給可能接受外國軍事存在的非洲國家帶來災難，從而使非洲大陸成為戰場。

　　第四，擔心美國控製和掠奪非洲石油。非洲國家已經意識到，美國建立美軍非洲司令部的真實意圖是要保護其在非洲的經濟利益，用軍事手段為美國公司獲取石油保駕護航，從而達到控製非洲大陸石油資源的目的。據美國官方統計，2006年，非洲對美國原油日出口量約為223萬桶，這是非洲21年來首次超過中東地區，成為美國最大的原油進口來源地。此外，非洲石油抵達美國的時間隻有中東石油抵達美國時間的一半，與裏海沿岸、南美等原油供給地相比，在穩定性和成本兩方麵，非洲都處於有利地位。

　　許多非洲國家主張，非洲問題應當通過非洲聯盟，由非洲人自己來解決，而不應由外國幹涉。美國以反恐為借口、控製資源為目的的軍事擴張，自然會遭到廣大非洲國家的反對。一些非洲有識之士認為，非洲國家關心的是發展問題，美國的軍事存在解決不了非洲貧困問題，建立美軍非洲司令部顯然不是幫助非洲的正確途徑。★