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專家：伊朗挑戰美國戰略利益危險遠超朝鮮

2007年09月24日 解放日報 中國前駐伊朗大使 華黎明


　　目前，圍繞伊朗核問題的爭論似乎又熱起來了。先是法國外長庫什內發表了應為伊朗核問題做“最壞打算”的言論，隨後伊朗方麵表示，如果以色列對伊朗發動軍事打擊，伊朗將對以色列采取報複性轟炸，相關作戰計劃已經製定好。而21日，安理會五個常任理事國與德國就是否對伊朗進一步製裁進行了磋商。對於目前的情勢，伊朗方麵將如何應對？

　　概而言之，伊朗的對策是兩手。

　　一是以《不擴散核武器條約》為武器，占據法理的製高點。伊朗在國際上廣泛地宣傳，伊朗無意研製核武器，伊朗發展核技術是為了和平利用核能。這一策略使伊朗發展核技術獲得了法律依據。

　　二是分化美國與其他大國。2006年1月，美國牽頭建立了由聯合國安理會五個常任理事國加德國組成的磋商伊朗核問題的機製。美國不斷對其他五國施加影響，力圖保持五國與其一致對伊朗施壓。伊朗則利用歐盟、俄羅斯和中國與美國立場的差別和利益的不同，對六國機製進行分化。

　　伊朗核問題說到底是美伊之間的鬥爭。美國的終極目標是改變伊朗的伊斯蘭政權，核問題隻是個切入點。美國的選擇隻有三個：談判、製裁、動武。伊朗的核心利益是維護伊斯蘭政權，而核技術涉及伊朗的國家安全、地區大國地位和國內的民意，指望伊朗放棄發展核技術幾乎是不可能的。因此，伊朗在擁核問題上沒有退路，隻能在擁核的規模和透明度方麵作策略性的讓步。

　　美國迄今的選擇是製裁，但是在伊朗與國際原子能機構采取合作態度的情況下，在製裁問題上要求六國取得一致越來越困難。於是，近來在白宮內要求布什卸任前對伊朗實施空中打擊的呼聲再次甚囂塵上。伊朗在軍事上作了與美國開戰的準備，但是，其決策層的基本評估是美國困於伊拉克的泥潭無力再打伊朗，從而將美國對伊朗動武的情報視為美國的“心理戰”。因此，伊朗領導人不斷發表言辭強烈的言論，而在外交上則盡力破解美國的製裁。

　　布什總統反複強調，對伊朗“所有的選擇都放在桌麵上”。美國不放棄動武的選擇。理智的政治家都不會選擇戰爭。但是，曆史證明，發動戰爭的決策往往不是理智的政治家做出的。因而，戰爭的可能性不能排除。

　　相比之下，同樣是核問題，朝鮮和伊朗也同樣被美國看作“邪惡軸心”，美朝卻可以麵對麵坐下來談，朝鮮也可以被納入六方會談的框架，而美國卻不願與伊朗談判，更不願將伊朗納入多方會談機製，根本原因在於朝、伊在美國全球戰略中的地位不同。美國不喜歡朝鮮政權，但朝位於中、俄、日、韓之間，暫時對美戰略利益不構成威脅，而伊朗在伊拉克戰爭後在中東崛起，直接挑戰美國的戰略利益，伊朗的危險遠勝於朝鮮，美國必欲除之而後快。這也是伊朗核問題的危險所在。