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(2007-09-24 12:10:26) 下一個
控製非洲出新招 美軍計劃將非洲分五個小組管控

2007年09月24日 環球時報


美軍在全球六大司令部示意圖 [資料圖片]


美國國防部長蓋茨2007年7月10日宣布,總統布什已提名美軍歐洲司令部副司令、黑人陸軍上將威廉·沃德擔任籌建中的非洲司令部司令。

下個月1日,美國非洲司令部就要試運行了。雖然美國至今還沒有為非洲司令部選好地址,但是美軍又想出了一個控製非洲的新招數。據美國《防務新聞》9月19日報道,美軍計劃在非洲設立五個“區域綜合小組”,以分別處理美軍在非洲各個地區的事務。一些分析人士認為,雖然美國一再聲稱建立非洲司令部的目的既不是為了向非洲施加影響,也不是為了抗衡中國在非洲的影響力,但設立五個地區小組的做法顯然更方便美國對非洲地區進行管控,贏得對該地區自然資源,尤其是石油資源的控製權。

加強與非洲國家聯係

據《防務新聞》透露,設立非洲地區五個小組的想法是在五角大樓14日的一份簡報裏透露的。按照美軍構想,這五個小組將分別派向非洲的北部、東部、南部、中部和西部。這其實也包含了非洲各個地區的區域性經濟共同體。據美國防部的簡報披露,北方小組主要負責從毛裏塔尼亞到利比亞區域的國家;東部小組主要負責蘇丹、埃塞俄比亞、索馬裏、烏幹達、肯尼亞、馬達加斯加以及坦桑尼亞;南方小組主要針對南非、津巴布韋、安哥拉;中部小組的對象主要是剛果(金)、乍得以及剛果(布);而西部小組主要覆蓋了尼日利亞、利比裏亞、塞拉利昂、尼日爾以及西撒哈拉。

據《防務新聞》分析,美軍建立這五個小組的主要目的是加強與非洲聯盟這個囊括政治、經濟、軍事組織的聯係。美國戰略與國際問題研究中心的史蒂夫?莫裏森認為,如果這五個小組的成員能夠成為地區事務的專家,他們將成為美國與這些地區很好的溝通者,更有利於美國確保在非洲地區的影響力。莫裏森補充說,可能最為重要的是,這五個小組將把美國的政策製定者與非洲聯盟直接聯係起來。關於這些小組的組成,國防部的簡報透露的並不多,隻是說,這些小組將包含行動計劃者、地區事務專家、醫療救治人員、指揮者等。

美軍做最後準備工作


除了宣布要建立五個區域性小組外,美軍為了即將初步運轉的非洲司令部也在做最後的準備。按照計劃,美軍非洲司令部10月1日起在德國斯圖加特試運行,明年10月1日將在非洲大陸設立能發揮完整功能的司令部。據《防務新聞》透露,一個由80名美軍軍官以及20名文職人員組成的籌備小組正在德國斯圖加特非洲司令部臨時駐地,積極籌備非洲司令部運行的最後相關事宜。其實,雖然非洲司令部即將運行,美軍還有很多問題沒有解決。上個月,由南非、納米比亞、讚比亞等14個國家組成的南部非洲發展共同體聯合抵製美軍在南部非洲設立司令部。導致南北非洲都反對美軍設非洲司令部,這讓美軍的選址工作陷入了困境。目前,美軍籌備組正加緊分析還有哪些國家有可能同意美軍設立司令部。此外,這個籌備組還要負責重新定義很多事項,包括非洲司令部的任務要求,甚至連非洲司令部需要多少人組成都要考慮。

布什工作不到位遭抨擊


雖然非洲司令部還沒建成,美軍早已通過進行聯合軍事演習等方式加強了對非洲的軍事幹預。2006年上半年,以美國為首的北約曾在西非島國佛得角境內舉行大規模軍事演習,這是有史以來北約軍隊首次在非洲地區開展軍事活動。另外,美軍已經在東非吉布提建立了一個長久的基地,並部署了一支大約1700人的部隊,以控製紅海入口和執行搜集反恐情報的任務。

對於選址一直未能敲定地點,美國一些學者也趁機猛烈抨擊布什工作不到位。他們認為之所以非洲國家不同意,其根本原因在於布什向非洲國家解釋非洲司令部任務過於混亂。美國傳統基金會專家謝福爾稱,布什政府的很多解釋反而在非洲國家那裏起到了混淆視聽的作用。政府官員應該努力讓非洲國家相信,非洲司令部並不是為美國在非洲施加影響服務的,其主要目的是為了幫助非洲國家確保安全。當然,一些人也對美國在非洲設立司令部提出不同意見,認為美國在非洲施加影響未必都要通過在非洲大陸設立固定的基地才能實施,很多其他職能也可以通過部署在非洲以外的地方發揮。(《環球時報》)
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