拿中國嚇唬亞洲失靈 到底誰怕中國?zt
(2006-08-22 16:25:47)
下一個
美國的戰略家往往低估中國在亞洲對美國形成的挑戰。
他們總是認為,中國實力變得越強大,亞洲其他國家就會感到越來越害怕,也就越來越歡迎美國平衡和限製中國的強硬行為。這將自動地限製中國的地區影響力:隨著中國軍事力量的增強,中國的政治和外交影響力與美國相比將會下降。
然而,美國人並沒如願以償,這個戰略並不奏效。過去五年裏,隨著軍力快速增強,中國的政治和外交影響力也在上升,速度甚至比軍事實力還要快。北京發動了持續不斷的外交攻勢,主要目的便是消除對中國實力增強的地區性擔心。中國的外交攻勢令人吃驚地取得了成功。在經濟持續繁榮這一強大吸引力的幫助下,北京在很大程度上消除了其與西太平洋地區每個國家關係中的負麵因素。澳大利亞就是中國外交格局中的一部分。
其結果是,華盛頓一覺醒來,發現了這樣一個令其不安的事實:軍力不斷增強的中國已被亞洲國家接受為該地區的經濟和政治領導者。這對美國主導亞洲的戰略形成真正挑戰。
於是美國便試圖鼓動亞洲國家對中國軍力表示擔心。去年在新加坡,美國防長把矛頭指向中國軍事現代化,本月他又重提這個話題並鼓動說,亞洲鄰國應為中國感到擔心。
他講得對嗎?不完全對。中國的軍力是在增強。現在,中國軍隊發展的重點是現代化的高科技空軍和海軍部隊。毫無疑問,這將使中國成為難以對付的海洋大國。對亞洲國家來說,爭取海洋控製權至關重要,對美國來說尤其如此,其在亞洲的戰略地位就依賴於美國在西太平洋所保持的海、空控製權。
但當美國說不清楚中國部隊目的為何時,又把話題扯遠了。事實上,五角大樓在其關於中國軍力的年度報告中已解釋得很清楚:提高華盛頓介入台海危機的代價和風險。
然而事實上,中國增強海上能力使台灣海峽衝突的危險降低了。台海衝突最可能的導火索是台灣地區領導人錯估形勢走向“獨立”,錯誤地認為美國的軍事優勢足以阻止大陸的任何軍事行動。大陸的軍事力量越強,台北犯這樣錯誤的可能性就越小,台海衝突的可能性也越小。
再講一點,中國采取行動維護其海上運輸線的安全,並不一定會造成地區不穩定。事實上,中國的很多貿易夥伴,包括澳大利亞,和中國一樣都希望中國的海上貿易安全。
美國要求中國告訴我們其計劃是不切實際的。和我們一樣,中國對未來是什麽樣子並不清楚。和我們一樣,中國在期望最好的一麵的同時,也為最壞的打算做準備。
唯一的途徑是從目前變得越發無情的戰略競爭狀態中後退一步。對美國來說,一個好的開頭便是不再拿“中國威脅論”來恐嚇美國的亞洲朋友。美國靠醜化中國維持不了其在亞洲的主導地位。這種做法反而可能變成一個自我實現的預言。(摘自6月21日澳大利亞《世紀報》,原題:到底誰害怕中國?作者休·懷特,澳大利亞國立大學戰略學教授;陳一譯)