中情局要員住所遭搜查表明CIA在權力鬥爭中落敗 zt

　　美國國家情報局與中央情報局近日進行了一場惡鬥。戈斯5日突然辭職，福戈住宅和辦公室12日又遭搜查，表明中央情報局在這場權力格鬥中損兵折將拱手交出地盤 　　5月12日，美國聯邦執法人員搜查了中央情報局三號人物、執行局長凱爾·福戈的住所和辦公室。因涉嫌受賄或徇私舞弊，福戈目前正麵臨包括聯邦調查局、國內稅收署、國防部犯罪調查局以及中情局內部多個聯邦機構的調查。福戈是中情局前局長波特·戈斯一手提拔起來的高官，而戈斯已於本月5日突然辭職。據美國媒體報道，戈斯辭職部分原因就是中情局內部腐敗醜聞所致。 　　這當然不是導致戈斯辭職的惟一原因，更不是最主要的原因。戈斯辭職是美國中央情報局和國家情報局權力爭鬥的結果，是一場由白宮高層和美國國家情報局局長約翰·內格羅蓬特聯手導演的秘密行動的結果。 　　秘密行動極少有不出意外的，這場收服中央情報局的行動卻無風無火地順利完成，隻是在最後出現了一點點意外：白宮原來的計劃是讓宣布辭職的戈斯和布什提名接任的海登一起出現在媒體而前，戈斯卻在最後時刻“掌握了自己的命運”：既然是“下課”，還是我先炒他們好。 　　然而，對於戈斯來說，這隻是一種體麵而無奈的選擇。因為，在這場美國情報係統二戰以來最大規模的改組中，新設的國家情報局成了統領所有情報部門的機構，長期在美國情報係統有“老大”之稱的中情局風光不再，中情局局長不再是全美“第一情報官”。 　　　　中情局流年不利陷困境 　　波特·戈斯是在2004年從前任局長喬治·特尼特手中接過中情局這個當今世界上最大的間諜機構的帥印的，當時中情局因兩大過錯備受指責，其一是情報失誤，未能阻止“9·11”恐怖襲擊；其二是情報出錯，為發動伊拉克戰爭提供了虛假依據。 　　曾經長期在拉美負責秘密情報行動的戈斯原希望走馬上任後打開一個新局麵，然而流年不利，身處困境的中情局正處在曆史上最動蕩的時期，白宮已經決定重新整合情報部門，再加上軍方風頭正勁，以國防部長拉姆斯菲爾德為首的強硬派不斷侵蝕中情局的領地。本來有些禍事五角大樓也脫不了幹係，比如惡名昭彰的阿布格萊布監獄虐囚醜聞真正的幕後操縱者是美國國防部，可是中情局卻為此成為眾矢之的，接著又有“中情局在歐洲國家密設黑獄”之類的說法。 　　在當前美國的全球反恐戰爭中，中情局和其他部門都曾多次出現情報失誤，但最終挨板子的均是中情局。當然，中情局本身又表現不佳，比如，尋找“基地”組織領導人烏薩馬·本·拉丹和阿布·穆薩卜·紮卡維的行動毫無進展。作為中情局“掌門人”，戈斯不可避免地受到輿論指責。 　　美國總統布什對美國情報界各自為戰、互相扯皮的情況心裏很明白，這也是他去年決定對情報係統“動刀”，進行二戰之後最大規模改革的根本原因。美國情報機構從建立之日起就一直動蕩不安，雖然經曆了無數次的改組、改革和調整，仍然難見成效。主要原因一是情報機構之間的協調問題，二是情報與決策之間存在矛盾。在被白宮視為“裏程碑”式的情報機構大改組中，新設的國家情報局成了統領所有情報部門的機構，布什的耶魯師兄內格羅蓬特成了總統的首席情報顧問，中情局風光不再，中情局局長不再是全美“第一情報官”，戈斯當然也會很失落。 　　　　“情報沙皇”要獨攬大權 　　長期以來，中情局局長一直擔負著協調情報共同體15個機構的任務，但其權威不足以行使這項職權。內格羅蓬特成了淩駕於全美情報機構之上的“情報總監”，但他苦於無法完全建立起真正的權威，因為中情局和國防部情報體係是美國情報界的兩個巨無霸，協調起來十分困難，整個情報係統給人的感覺像是一盤散沙，這促使內格羅蓬特必須痛下殺手。因為隻有這樣，自己才能成為真正的“情報沙皇”，讓所有部門聽命於他。 　　2005年12月，作為美國最負盛名的情報機構，中情局突然發現自己變成了“二流”情報機構，因為它不得不和其他15個情報機構“爭飯碗”。內格羅蓬特與戈斯是耶魯大學同班同學，但是他們二人存在隔閡，雙方不和已一年有餘。“內格羅篷特主張微觀管理，主張分權，將美國的情報機構細化成許許多多小部門，從而削弱了整體大權。而戈斯則不滿於這種做法，強烈要求中情局履行的職責與其名字相符，保持‘中央’情報局的權威。”既然這樣，內格羅蓬特從中情局下手，也就成為必然的結果了。 　　然而，中情局是美國情報界的“老字號”，要在它的頭上動土也不是一件容易的事，內格羅蓬特需要等待時機。其實，戈斯自出任中情局局長後，日子就一直不好過。上任剛剛幾個月，戈斯便吃驚地發現，在與其他情報機構，尤其是在與五角大樓的權力爭鬥中，中情局輸得很慘，傳統領地不斷地被蠶食。而戈斯本人又沒有過人的管理才能，用人不當造成人才流失，包括中情局二號人物在內的幹將一個接一個離開，他從國會帶入中情局的多位高級助手也並非專業人士，他們隻是政治人物，不僅幫不上什麽大忙，反而引起“政治介入情報”之嫌，這讓戈斯很為難。 　　美國國會同意設立國家情報局的本意是整合情報力量，實現情報共享，而中情局的拿手好戲便是“秘密行動”，這也是中情局的特色。實現情報共享，中情局也就不是原來的中情局了。內格羅蓬特要讓國會滿意，就必須搬掉中情局這塊絆腳石，讓中情局服服帖帖地執行他的號令。 　　　　內氏與海登一起演“雙簧” 　　內格羅蓬特早就產生了製服中情局的打算，隻不過，在他上任的頭一年裏，其他情報部門同樣抱著“山頭主義”不放，他的精力主要放在了收服這些情報部門上麵，比如，他想讓國會看到自己有能力掌控五角大樓的情報機構，讓這些軍方的“寶貝蛋兒”不僅為軍隊首長服務，也為美國的整個情報係統服務。與此同時，他也在等待收拾中情局的最佳時機。 　　最近幾周，內格羅蓬特和副手海登開始向中情局的腹地進軍。今年4月，國家情報局副局長海登公開表示，他的機構將接手恐怖分析工作。要知道，幾十年來，恐怖分析一直是中情局獻給白宮的“金牌菜”，海登的意圖已經非常明顯了。隨後，海登又發表一次非同尋常的講話，矛頭直指戈斯。他批評中情局故步自封，毫無進取之心。 　　內格羅蓬特也與海登一起演“雙簧”。今年3月，內氏要求中情局把該局在世界各地設立的間諜站的負責人名單和其他秘密材料交給他，這對中情局來說無疑是傷筋動骨的一擊，中情局上下都感到很不爽，也更讓戈斯“很受傷”。從著名的耶魯大學畢業後，戈斯逐步成為一名重要的情報官員，搞情報長達10年，而且大部分時間是在海外度過的，隨後他進入國會，一呆就是近16年，而且大部分時間供職於眾院情報委員會，也曾一度瞄準國家情報局的職位，不料被內格羅蓬特搶了頭彩。當他被任命到中情局長的位置時，頂頭上司正是自己的敵手，在這個情勢下，縱使自己有再大的本事，也隻能是四處碰壁。過去他在國會山建立的人脈也幫不上他的忙，因為這些人現在反而認為內格羅蓬特改革的步伐邁得還不夠大。 　　戈斯想反抗，可是，他剛流露出一點苗頭，內格羅蓬特和海登便合力回擊，把他和他的手下從頭到腳數落個遍。就在這個時候，最不確定的因素開始發威了——戈斯用人不當。 　　　　壓垮戈斯的最後一根稻草 　　中情局三號人物凱爾·福戈是戈斯一手提拔起來的高官，卻被曝曾與國防項目承包商布倫特·威爾克斯一同前往華盛頓的水門飯店和威斯汀大酒店去參加聚會打撲克，而威爾克斯則因涉嫌向空前腐敗的前共和黨參議員坎寧安提供妓女、豪華轎車和免費的賓館高級套房而接受調查。 　　威爾克斯落網後供出一個天大的秘密，福戈也是威爾克斯的“恩客”之一，福戈和威爾克斯經常一起前往華盛頓的水門飯店或威斯汀大酒店打撲克，牌局上還有妓女相伴。美國聯邦調查局（FBI）的調查結果顯示，福戈不僅涉嫌召妓，而且可能從威爾克斯那裏受賄300萬美元，為後者謀取一份向中情局駐伊拉克和阿富汗特工提供罐裝水的價值不菲的合同。但麵對調查，福戈隻承認曾和威爾克斯一起打牌，卻不承認召妓。 　　更令戈斯頭大的是，他本人也被指控與“妓女門”有牽連。一名前中情局高級官員指出，有可靠消息稱戈斯局長曾參加過一次撲克局。而一些情報人員和執法人員也表示，雖然沒有確切的證據證明戈斯曾參與其中，但是戈斯和福戈喜歡打牌和抽高級雪茄是眾所周知的事。就這樣，“妓女門”成了壓倒戈斯的“最後一根稻草”，在內外交困的形勢下，除了辭職，已經別無選擇。 　　戈斯辭職，福戈也就失去了靠山。5月12日，美國聯邦執法人員對福戈的住宅和辦公室進行了搜查。目前，福戈還麵臨著財政部國內收入署和國防部犯罪調查局的調查。 　　　　下一步收拾軍方情報係統 　　國家情報局是美國“9·11獨立調查委員會”最早倡議設立的，在這項建議中，國家情報局局長不僅有權統管全美15個非軍方和軍方的情報機構，還將掌控全部情報部門的經費預算。調查委員會在初步報告中曾指出，由於美國國防部掌握著80％以上的情報預算，致使各情報機構根本不把中央情報局放在眼裏，經常對其指令視而不見。也就是說，情報部門需要一個能夠掌控資金並監管各部門運作的官員。根據調查委員會提出的建議，美國國會2005年年底通過情報改革法案。 　　現在內格羅蓬特成了監管各情報部門運作的官員，他當然也巴不得成為能夠掌控情報資金的官員。也就是說，他將擁有“既管人又管錢”的大權，這自然又會引發他與五角大樓“搶錢”的惡鬥。 　　如果國會批準海登接管中情局，那就可以預料，未來中情局隻能成為內格羅蓬特“情報帝國”的延伸，因為這是內氏“情報集權”的目標之一。內氏曾於今年4月公開表示，隻有實現強有力的中央集權，各情報部門才能有效地合作。 　　海登是空軍上將，有軍方背景，因此有人認為，是五角大樓的情報機構搶了戈斯的飯碗。其實不然，因為趕走戈斯，隻是內格羅蓬特集權的第一步，下一步要攤牌的對象便是五角大樓了。反恐戰爭打響以後，五角大樓一直在加強情報部門的建設，大有“另立中央”的架勢。所以，收服中情局，隻是“情報沙皇”內格羅蓬特的熱身行動，要做“龍頭老大”，內氏下一步就得收服五角大樓的情報機構，除非有“老滑頭”之稱的拉姆斯菲爾德防長技高一籌，守住自己的地盤。