東洋戰刀再次出鞘：日本軍事實力深度分析 zt

黃耀偉 發展概述冷戰後，迫於國際裁軍的壓力及國內和平力量的反對，日本軍隊建設開始實行“一邊裁減一邊提高效率”的方針，致力建成一支“規模精幹、質量充實”的現代化軍隊。自衛隊通過采取控製普通裝備，重點保證海空軍新型、大型武器係統等措施，不斷提高部隊質量與現代化水平，其軍事實力已經相當強大。 自日本在第二次世界大戰中戰敗並正式放棄軍事侵略以來，它的武裝部隊被憲法限製在自衛的範圍內，從來沒有參與過真正的戰鬥。盡管有憲法的限製，但日本已經實質上把它的自衛隊建成亞洲最強大的軍事力量之一。現在，日本自衛隊正在謀求搶占軍事實力和軍事技術的製高點。日本一直重視發展高新技術，其高新技術在許多方麵稱雄於天下。據一些軍事技術專家分析，如果日本把一些高技術賣給俄羅斯，美國和俄羅斯之間的軍事平衡就會發生變化。可以說，日本已掌握了現代戰爭最核心的高技術。從戰鬥機到軍艦，美國尖端武器的電子裝置中使用所用的陶瓷部件95%都是日本製造的。隻要需要，日本可將一些民用高技術迅速轉為軍用，成為向軍事領域不斷提供新技術的源泉，使日本的裝備在世界上保持高水平和高性能。因此，從表麵上看，日本軍事力量規模並不大，但實際上軍事力量僅次於美國，在特定的領域內，還同美國保持同等地位或超越美國。新一期日本中期防衛力量整備計劃表明，日本正在謀求軍事實力的不斷膨脹，這樣下去，將大大超出了“專守防衛”需要的日本軍事力量，勢必對地區穩定與和平造成威脅。 軍事力量的組成 日本的軍事力量由現役部隊，預備役部隊和準軍事部隊組成。而現役部隊又由日本陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊組成。至2005年現役部隊人數為239000人。 “中期防衛力量充實計劃”（2005年4月1日到2010年3月31日）防衛預算為24.24萬日元（約合2400億美元）。 陸上自衛隊：向“攻擊型”轉變 陸上自衛隊主要負責地麵作戰、地麵防空、兩棲登陸和近空空中支援作戰。經過半個世紀的發展，陸上自衛隊已由過去隻能用以自衛的力量，發展成為走在世界前列的陸上戰鬥力量。其武器的不斷更新和陸上武裝力量的不斷發展壯大已使得它擁有世界最先進的裝備和高素質的軍官和士兵。而且它的一些武器性能已超過美國。 陸上自衛隊由三部分組成，即陸軍參謀部、防衛廳長官直接指揮的部隊和陸上自衛隊機關。陸上自衛隊下麵編有5個軍區以及其他防衛廳長官直轄部隊。軍區下麵是軍區司令部、師及其他直屬部隊。日本陸上自衛隊的師是基本的建製作戰兵團，由師司令部、團及其他直屬部隊編成。 編製定員150000人。編成5個軍區，9個步兵師，1個裝甲師，1個步兵旅，2個混成旅，1個空降旅，1個炮兵旅，5個工兵旅，8個防空導彈群。 為了實現軍事戰略由“自衛型”向“自衛與外向型”的轉變，陸上自衛隊體製編製正在進行全麵改革，由“防禦型”向“攻擊型”轉變，主要表現在加強自衛隊的聯合行動，部隊規模縮小，師改編為旅，重型裝備減少，現役和預備役混編以及加強一元化快速保障體製等各個方麵。陸上自衛隊正在由對付前蘇聯的大規模作戰型轉變為應付較低強度作戰的輕型裝備師。師的整編涉及4個師，即第1，4，7，10師。旅的改編已完成第12，13師的改旅工作，正在進行第5，11師的改旅工作。最終將形成9個師，6個旅，1個空降兵團，1個直升機團和8個高炮群的體製。這一目標預計在2010年完成。 裝備坦克930輛（將削減至600輛）,其中90式主戰坦克292輛（其中170輛裝備第7裝甲師）。裝甲車1000輛（將削減至700輛），主要型號有：96式輪式裝甲人員輸送車160輛，89式步兵戰車70輛，87式裝甲偵察警戒車100輛，82式指揮通信車200輛。各種火炮6300門,其中84毫米無後坐力炮,106毫米自行無後坐力炮3771門,64式81毫米迫擊炮（即將退役）,M2式107毫米自行迫擊炮700門（即將退役）；L6式81毫米迫擊炮424門, RT式120毫米迫擊炮363門，105毫米榴彈炮100門, 99式155毫米自行榴彈炮11門（正在裝備中），75式155毫米自行榴彈炮170門（2014年全部退役）,FH70式155毫米牽引式榴彈炮525 門（已停止采購）,M110A2式203毫米自行榴彈炮132門（即將退役）,75式130毫米多管自行火箭炮130門（即將退役）,35毫米高射炮 130門,反坦克導彈發射架300部,防空導彈發射架194部。 陸上航空兵擁有各型飛機516架。包括：87架AH-1S攻擊直升機， 194架OH-6J/D偵察/攻擊直升機。153架UH-1H/J運輸直升機，53架CH-47J/JA重型運輸直升機。OH-1輕型武裝偵察直升機3 架，16架LR-2聯絡偵察機。7架UH-60J/A大型多用途運輸直升機，3架AS-322L禮賓直升機。從2005年度到2009年度計劃采購7架 AH-64D攻擊直升機。 陸上自衛隊的國產裝備的性能已達到了世界先進水平。為改變依賴美國發展戰車的現狀,陸上自衛隊安排發展的第三代戰車,包括90式主戰坦克和89式裝甲人員輸送車以及由90式坦克發展的90式搶救牽引車和91式架橋車,。這些戰車不僅性能先進，而且主要部件基本上由日本自行研製。90式主戰坦克的性能真正達到了世界一流水平。采用德國授權生產的120毫米滑膛炮，配備了自動彈藥裝填係統，如此設計不單可省一位人員操作，騰出空間，更可提高作戰效率。除對付地麵目標以外，90式亦可射擊直升機。配合先進的傳感裝置，可參照戰場上氣壓、風向、發射距離等即時數據進行電腦分析與修正，以求首發命中目標。尤其是自動裝彈機的使用,使乘員減少到3人。目前，陸上自衛隊正在進行第四代坦克的研發，預計2008年新型坦克裝備部隊。 另外，陸上自衛隊的新設備包括92式浮橋係統、91式短程防空導彈係統、93式短程防空導彈係統等。92式浮橋是繼91式浮橋推出後最新服役的機動渡河裝備，具有比91式浮橋更強的功能，可以保障包括主戰坦克在內的各式車輛迅速通過較寬的河麵。92式浮橋於1989年開始研製，已於 1994年裝備陸上自衛隊。它包括2輛橋端橋節搬運車、2輛道路鋪設車、12輛橋間橋節搬運車和7輛動力舟艇搬運車，並輔以10具85式無線電、11具激光夜視裝置和若幹輔助器材，架設整套浮橋所需時間不超過2.5小時。目前，92式浮橋係統在各國的同級裝備中處於領先地位，是日本陸上自衛隊加強後勤保障能力的代表性裝備。91式肩射防空導彈於1992年裝備陸上自衛隊，是師級的主要短程防空武器，海上自衛隊和航空自衛隊在第二年也開始裝備，作為基地短程防空武器使用。與美國“毒刺”防空導彈相比，它采用了與之相同的加力器和續航發動機，但換裝了更為先進的雙模式影像追蹤器，的長度稍短、彈徑略粗、重量較大，最大有效射程在3000－5000米之間。93式短程防空導彈係統在設計和結構上與美國的“複仇者”基本相同，於1996年裝備於陸上自衛隊。93式係統與“複仇者”的不同點在於它采用了遠小於“複仇者”係統的導彈發射塔，該發射塔完全采用遙控操作，而“複仇者”係統的導彈發射塔則能夠以手控或遙控兩種模式操作。由於導彈發射塔的體積較大，發射塔中央能容納一名射手操作導彈發射係統。 海上自衛隊：走向“十•九艦隊”作為一個島國來說，日本海軍是達成其軍事戰略的主要兵力。近年來，日本海上自衛隊重點建造了一批具有遠洋作戰能力的大型水麵艦艇和大型運輸艦船，成為一支兵種齊全，裝備先進，具有較強反潛護航作戰和遠洋機動作戰能力的精強軍種。 日本海上自衛隊也由三部分組成，即海軍參謀部、受防衛廳長官指揮的部隊和海上自衛隊機關。海上自衛隊下轄聯合艦隊、5個地方隊、教導航空集團、練習艦隊及其他防衛廳長官直轄部隊。聯合艦隊包括聯合艦隊司令部、護衛艦隊、航空集團、潛艇艦隊、掃雷隊群等。地方隊擔負近海防禦任務，由地方隊司令部、護衛隊、掃雷隊、魚雷艇隊、基地隊、航空隊、教導隊、通信隊、警備隊及其他直屬部隊編成。教導航空集團由教導航空集團司令部，教導航空群及其他直屬部隊編成。練習艦隊由練習艦隊司令部、練習隊及其他直屬部隊編成。海上自衛隊分為5個警備區。 編製定員45752人，實有兵員43842人。 聯合艦隊有驅逐艦33艘。地方隊有驅逐艦11艘。練習艦隊有驅逐艦3艘。 裝備各型作戰艦艇170艘，總噸位40萬噸。居世界第6位；而主要水麵作戰艦艇噸位就超過20萬噸，居世界第4位。其中驅逐艦44艘（其中1990年開始服役的7600噸“金鋼”級“宙斯盾”防空導彈驅逐艦4艘。2003年開始服役的4550噸“高波”級“宙斯盾”防空導彈驅逐艦4艘，1996年開始服役的 4400噸“村雨”級反潛導彈驅逐艦9艘，1988年開始服役的3600噸“朝霧”級反潛導彈驅逐艦8艘，1982年開始服役的2950噸“初雪”級反潛導彈驅逐艦12艘），護衛艦6艘（2020噸“阿武隈”級）。水雷戰艦27艘，掃雷艦3艘，兩棲艦艇10艘（包括8900噸大型登陸艦1艘，中型登陸艦5 艘，小型運輸艦2艘，運輸艇2艘）。補給艦5艘，13000噸“大偶“級大型兩棲登陸艦3艘，常規動力潛艇16艘（“親潮”級9艘，“春潮”級6艘，“汐潮”級1艘），另有2艘“渦潮”級作訓練用。各式飛機350架，其中P-3C岸基反潛巡邏機80架（正在進行現代化改裝，將削減為72架），正在采購50 架SH-60J艦載反潛直升機，60架HSS-2B艦載直升機。1架EH-101掃雷/運輸直升機，12架MH-53E掃雷直升機，4架YS-11運輸機，9架OH-6D教練機，12架S-61A救護機，1架B-47G教練機，12架S-61A多用途機，2架EP-3電子偵察機，10架US-1A救護機，11架UH-60J救護機，1架UP-3C機，5架U-36A訓練支援機。 從2001財政年度開始獨立開發P-3C岸基反潛巡邏機的後繼機種，到2010年自行生產100架新型反潛巡邏機並部署於實戰。 海軍主力2支“九.十”艦隊和2支“八.八”艦隊，最終都將實現“十.九”艦隊（即每個護衛隊群將由10艘驅逐艦和9架艦載直升機組成）。 日海上自衛隊經過論證認為，“八•八艦隊”隻是能夠完成任務的編隊，而“十•九艦隊”則是海上反潛護航作戰的最佳編隊。在裝備新型“高波”級“宙斯盾”導彈驅逐艦的“十•九艦隊”中，一艘“榛名”級或“白根”級驅逐艦，載3架H S S-2 B反潛直升機，擔任艦隊指揮艦並負責反潛；一艘新型“高波”級驅逐艦和兩艘“旗風”或“太刀風”級驅逐艦，主要擔負編隊的防空任務；5艘“朝霧”級或“初雪”級多用途驅逐艦，各載一架H S S-2 B反潛直升機，用於反潛、反艦作戰。此外，還配備一艘大型遠洋綜合補給船，擔負艦隊的遠洋補給保障，其作戰能力將更強。日本未來“十•九艦隊”的掃雷能力居世界首位，反潛能力僅次於美國，艦艇總噸位超過了德國和意大利，其總體作戰能力超過英國海軍的輕型航母編隊，常規作戰能力僅次於美國海軍，位居世界第二。具體分析來看，其強大的作戰能力主要表現在以下幾個方麵： 在對空防禦能力上，每個艦隊中有7艘艦裝有“海麻雀”近程艦空導彈係統，與各艦上的1~2座中口徑艦炮和兩座“密集陣”近程武器係統一起，組成艦隊的點防禦係統。艦隊的區域防空任務則由“旗風”、“太刀風”或“金剛”級（或“高波”級）防空驅逐艦擔負。“金剛”級的“宙斯盾”（或“高波”級）防空係統非常先進，具有全方位偵察警戒能力，可自動識別200個不同目標，並可同時攻擊 12個不同方位的目標。“榛名”級、“白根”級戰艦上的兩部三坐標雷達和對空、對海搜索雷達、電子探測係統及H S S-2 B直升機可實施遠程警戒，對艦隊的防空作戰起到預警和指揮的作用。這樣，整個“十•九艦隊”在海上活動時，對來襲的空中目標就構成了較為嚴密的防禦網。 在反艦能力方麵，“十•九艦隊”有8艘艦裝有“魚叉”反艦導彈，射程為1 30千米，主動雷達製導，單發命中概率為95％。艦隊的H S S-2 B直升機可擔負導彈超視距攻擊的中繼製導任務。各艦的中口徑艦炮可用來攻擊近距離的海上目標，與“魚叉”反艦導彈配合使用，使“十•九艦隊”具備了攻擊遠、中、近任何水麵目標的能力。 反潛作戰是“十•九艦隊”的強項，艦隊中所有驅逐艦都裝有艦殼聲納。此外，“白根”級艦上還裝有從美國引進的S Q R-18 A型拖曳式聲納係統和S Q S-35 J型變深聲納係統，保證了艦隊中、近距離反潛偵察能力。9架艦載直升機是艦隊的反潛中堅力量，具有速度快、機動性強、搜索效率高、範圍廣的特點。所有艦都裝有一座八聯裝“阿斯洛克”反潛導彈發射裝置和兩座三聯裝M K46型反潛魚雷發射管。該型魚雷采用主/被動聲納自導方式，速度大於40節，射程達11千米以上；“阿斯洛克”反潛導彈的射程在20千米以上，可攻擊距離較遠的水下目標。這些裝備組成了“十•九艦隊”遠、中、近多層次攻潛力量。 特別值得注意的是，新型驅逐艦“高波”級加入“十•九艦隊” 後，“高波”級驅逐艦安裝了“奧托”127毫米炮，使其對陸上目標的攻擊能力大為提高，且口徑增加之後，采用各種製導炮彈的餘地也就相應增大，如果其使用激光製導炮彈，甚至是G P S製導炮彈，對岸上設施的威脅是很大的。“高波”級還裝備了美國的M K41垂直發射係統，該係統的裝備可以為以後海上自衛隊裝備巡航導彈打下基礎。因此，日本的“十•九艦隊”無疑將是4支威力巨大的航母戰鬥群，其戰力可想而知。 航空自衛隊：重視遠距離作戰 近年來航空自衛隊逐步轉換作戰思想，由堅持近距離、領海和領空內作戰逐步轉換為重視遠距離作戰，即由以往的強調國土防空作戰發展為重點實施遠距離廣闊海空域的防空作戰，力求在領空以外擊落敵機。 在戰時，航空自衛隊的基本作戰思路是為保護1000海裏海上交通線，航空自衛隊將按照遠洋防空的戰略方針，把防空作戰範圍延伸至1000海裏外的遠洋上空，把空中防禦的縱深盡量加大，力爭在遠海上空攔截、擊落敵機。其次是距海岸400～600公裏的攔擊線，主要由F-15等主力戰鬥機重點攔截防空導彈射程之外的目標；然後是距海岸80公裏左右的攔擊線，以戰鬥機和“愛國者”等防空導彈相結合殲滅敵機於近海上空。 在這樣的背景下，航空自衛隊裝備了包括F-15J、F-2、F-1和F-4EJ在內的4種主力戰鬥機，其中F-15J和F-2是航空自衛隊的精銳，前者從上世紀80年代初開始從美國引進；而後者則是日本以F-16為藍本自行設計的第二代戰鬥機，其綜合質量遠勝F-16。 目前中國作為日本軍隊在亞洲重要的假想敵，已經有超過數百架蘇-27，蘇-30，以及大量的“飛豹”、殲-10等先進戰機，從戰略上說，要想占據亞洲的製空優勢，必須研發更先進的能在戰術上壓製對方的戰機，因此，航空自衛隊停止了F-2戰鬥機的生產，開始了下一代主力戰機F-3的研發。 航空自衛隊由空軍參謀部、受防衛廳長官指揮與監督的部隊（經空軍參謀長）及機關組成。空軍的部隊包括航空總隊、航空支援集團、航空教導集團、航空開發實驗集團及其他防衛廳長官直轄部隊。航空總隊由航空總隊司令部、3個航空方麵隊、1個航空混成團及其他直屬部隊編成，航空支援集團由航空支援集團司令部、航空救護團、3個運輸航空隊、航空安全管製群、航空氣象群及其他直屬部隊編成。航空教導集團由航空教導集團司令部、2個訓練航空團、3個飛行教導團、航空教導隊及其他直屬部隊編成。航空開發實驗集團由航空開發實驗集團司令部、航空開發實驗團、電子開發實驗群、航空醫學實驗隊及其他直屬部隊編成。 編製定員47207人，實有兵員45606人。編成1個航空總隊，3個航空方麵隊，1個航空混成團，6個戰鬥航空團，6個防空導彈群，1個航空支援集團，1個航空教育集團，2個訓練航空團，3個飛行教育團，1個航空開發實驗集團。 裝備各型作戰飛機：第3代戰鬥機共373架（將削減為280架）：F-2戰鬥機61架，F-15J戰鬥機203架（將削減為199架），F-4EJ改進型戰鬥轟炸機91架（將削減為80架）。 其它飛機包括：26架RF－4E／EJ偵察機、90架各型運輸機（含4架E－767和13架E－2C預警機）、346架各型教練機和75架各型救援機。現有飛行員1800餘人，戰鬥機飛行員年均飛行時間160小時以上。 航空自衛隊亦擁有世界上先進的“愛國者”導彈，航空自衛隊的6個防空導彈大隊的24個中隊已經配備了120部“愛國者”地對空導彈發射裝置，日本可迎戰彈道導彈的PAC-2愛國者改良型導彈，目前能與之匹敵、用於廣域防空的地空導彈係統隻有俄式SV-300。日本航空自衛隊在近期向外界展示了其機載武器係統：ASM-2空艦導彈以及激光製導炸彈、ASM-1空艦導彈、火箭吊艙和諸如AIM-9L、AAM-3、“麻雀”係列空空導彈等。其中以ASM-2最為引人注目，它是航空自衛隊的最新製海武器。在同美國的軍事科技合作之外，日本還加強了同其他國家的軍事科技交流。 作戰指揮係統 日本武裝力量的作戰指揮係統可分為戰略指揮、作戰指揮和戰術指揮三級。戰略指揮層次上，內閣總理大臣是日本國防組織的最高領導人，也是日本自衛隊的最高統帥，他代表內閣對自衛隊行使最高指揮權。內閣會議是國防問題的最高決策機構，負責對提交國會審議的有關國防問題的法律草案、預算草案作出決定，製定有關政令，決定有關國防的重大方針和計劃。 安全保障會議是日本國防問題的最高審議機構，其職責是審議有關國防的重要事項及處置重大緊急事態等重要問題。安全保障會議由國務大臣、外務大臣、大藏大臣、內閣官房長官、國家公安委員會委員長、防衛廳長官、經濟計劃廳長官組成，由內閣總理大臣任主席。當主席認為必要時，可讓有關國務大臣、參謀長聯席會議主席及其他有關人員列席會議、陳述意見。 防衛廳是在內閣總理大臣領導下處理國防事務的行政機關，其任務是管理、指揮陸上、海上、航空自衛隊，處理與防衛有關的事務。防衛廳直屬總理府，防衛廳長官由內閣總理大臣任命的國務大臣擔任，在內閣總理大臣的指揮與監督下領導防衛廳的工作，統管防衛廳的業務，並通過陸海空自衛隊參謀長指揮自衛隊。參謀長聯席會議是輔佐防衛廳長官的合議體參謀機構，主要任務是統一和協調陸海空自衛隊的運用；職責是製定合同作戰計劃、合同後勤計劃和合同訓練計劃；統一、協調自衛隊軍事行動的指揮命令；協助防衛廳長官指揮兩個以上軍種的合成部隊的作戰行動；搜集情報、調查研究，以及完成防衛廳長長官交辦的其他事項。參謀長聯席會議由自衛隊現役軍人中資曆最深、軍銜最高者任主席，主持和領導參謀長聯席會議的工作。陸海空自衛隊分別設有參謀部，作為防衛廳長官的參謀機構和各自衛隊的指揮管理機構，負責製定各自的作戰計劃、教育訓練計劃及編製、裝備、後勤保障、情報搜集、衛生保健、人事等計劃。它既是防衛廳長官的參謀機構，又是管理和運用各自衛隊的執行機構。防衛廳長官通過各自衛隊參謀長對陸、海、空自衛隊實施領導和指揮。參謀長聯席會議主席協助防衛廳長官對自衛隊進行統一調度。 中央指揮所是內閣總理大臣、防衛廳長官指揮全軍作戰的基本指揮所。它直屬防衛廳長官，係日軍指揮係統的神經中樞。中央指揮所內設防衛會議室、各軍種參謀部作業室、調整室、綜合情報室、機房和電源室等。中央指揮所與政府各有關省廳建有專線電話，配有傳真係統，與陸軍各軍區、海軍聯合艦隊、地方隊、空軍航空總隊及航空方麵隊等主要作戰部隊建有多路、多手段指揮通信網，並與空軍自動警戒管製係統和海軍聯合艦隊指揮支援係統聯網。整個指揮通信係統己實現自動化、數字化。當出現外敵進攻、治安行動、海上警備、大規模救災等情況時，情報部門適時搜集、整理、綜合分析情報，並迅速向防衛廳長官報告。與此同時，防衛廳長官迅速召集內部各局、參聯會、各軍種參謀部有關人員在防衛會議室開會，隨時分析與把握最新情況，製定任務並向各部隊下達命令。各作業室迅速進行作業，並適時進行調整，以協助防衛廳長官完成指揮。 地麵作戰包括登陸與抗登陸作戰、空（機）降與反空（機）降作戰、內陸縱深作戰等。這些作戰以陸軍為主，其他軍種協同實施。陸軍各軍區為防衛廳長官直轄作戰部隊。地麵作戰時，防衛廳長官經過陸軍參謀長向中央指揮所下達命令。陸軍參謀長要確保防衛廳長官下達的各項命令的貫徹執行，當有其他軍種部隊協同作戰時，防衛廳長官的指揮要通過參聯會主席實施。 海上作戰包括反潛護航、海峽封鎖、保護1000餘海裏海上交通線、水麵打擊、掃雷／布雷等。這些作戰以海軍為主，其他軍種協同實施。海軍聯合艦隊和各地方隊由防衛廳長官指揮作戰。海上作戰時，按下述係統實施指揮：防衛廳長官（經海軍參謀長）通過中央指揮所下達命令。聯合艦隊司令根據防衛廳長官的命令，通過指揮支援係統向護衛艦隊、潛艇艦隊及航空集團下達命令，爾後這些部隊司令再向各自所屬部隊下達命令，實施指揮；地方隊司令根據防衛廳長官的命令，通過自己的指揮係統，指揮所屬部隊。海軍參謀長要確保防衛廳長官的命令的貫徹執行。當需要其他軍種協同作戰時，防衛廳長官要通過參聯會主席實施指揮。 日本無單獨的國土防空軍，其防空作戰力量是由空軍、陸軍防空部隊和海軍防空部隊組成的。在這三種防空力量中，空軍是國土防空的主要力量。航空總隊為防衛廳長官直轄防空作戰的主力部隊，日空軍的作戰部隊均由航空總隊司令官指揮。航空總隊下轄3個航空方麵隊和1個西南航空混成團，其下又轄一定數量的戰鬥航空團、防空導彈群和航空警戒管製團。航空總隊司令官負責整個國土防空作戰的指揮。航空方麵隊司令官擔任本防空區域防空作戰的指揮。日軍對防空部隊的作戰指揮程序是：內閣總理大臣和防衛廳長官（經空軍參謀長）給航空總隊司令下達命令，航空總隊司令根據上級的命令給所屬部隊下達命令，各級指揮官根據總隊司令官的命令組織實施防空戰鬥。航空總隊及其下屬各級部隊均設有作戰指揮所。 航空總隊作戰指揮所和航空方麵隊作戰指揮所分別設在防空警戒管製係統的作戰管製所和防空指揮所內。防空警戒管製係統既是保障防空作戰指揮的神經係統，又是對空警戒、截擊引導的控製係統。作戰管製所是該係統的最高控製機構，負責顯示全日本的空中目標航跡、攔截武器、機場等情況，傳達總隊作戰指揮所的命令，按預先規定對防空管製所及其下屬機構實施控製和指揮；防空指揮所負責傳輸和顯示航空方麵隊防空作戰所需的各種情況，傳達作戰指揮所的命令，同友鄰防空指揮所和總隊作戰管製所進行聯絡和協調，按預先規定對所屬防空監視所及其下屬的防空警戒站實施控製和指揮。 日美聯合作戰目前正由二元化的指揮協調體製向"統一司令部"的方向發展。根據1997年9月公布的新《日美防務合作指導方針》規定，當日本遭到武力進攻，日美實施共同作戰，日美兩軍在各自的作戰指揮係統指揮下，按照預先製定的作戰計劃、實施要領、作戰運用程序實施協同作戰，但雙方須確保協調一致。針對日本可能遭受的武力進攻和周邊事態，日美雙方將建立起兩大協調機製：一是決策層的總體協調機製；二是建立"日美聯合協調所"，協調雙方的軍事行動。日美聯合協調所按日本新聞媒體的說法，實際上是統一司令部，也就是說，必要時日美軍將在統一指揮下實施聯合作戰。 戰爭潛力 日本有1500多家企業生產軍事產品，一旦有需要，日本一年可以生產2至3萬輛坦克、1萬多門大炮、1萬多架飛機、900萬噸軍艦、1300多萬枝槍械，日本猶如巨大的軍工廠。 預備役部隊：44395人。其中陸上自衛隊一般預備役37271人，海上自衛隊一般預備役1058人，航空自衛隊一般預備役800人。陸上自衛隊快速反應預備役5266人。 從人數上看，日本自衛隊人數並不突出，然而部隊員額中的士官比例占70％。這意味著，一旦形勢需要，日本可迅速調動300萬左右的兵力。（2000年日本18~32歲男人約為1300萬）。因此，“日本陸上自衛隊人數不多”其實隻是一個被“壓縮餅幹”化的假象。 但是，地域狹小、缺乏戰略縱深、武器設計先天不足、人口老齡化嚴重、經濟不景氣等因素都在製約著日本軍事的發展。 戰爭從來都不是在對等的情況下進行的，日本也從不缺乏為了一己私利甘願鋌而走險的戰爭狂人，對此，所有愛好和平的人們都應時刻警惕。 在這裏，需要日本右翼勢力注意的是：現在的中國已不同於以往，對於種種挑釁中國人民也不會置之不理。愛好和平並不等於委曲求全，人們也不會允許日本在同樣的問題上第二次犯錯。