東方時代環球時事解讀2006年2月28日 星期二 zt

中共台辦、國台辦就陳水扁推動廢除“國統會”和“國統綱領”發表談話 【北京消息】中共中央台灣工作辦公室、國務院台灣事務辦公室負責人2月26日就陳水扁推動廢除“國統會”和“國統綱領”發表談話 談話全文如下： 近一段時間來，陳水扁一再聲稱要廢除“國統會”和“國統綱領”，並著手炮製方案，準備付諸實施，公然邁出全盤推翻“四不一沒有”承諾的危險一步。這不僅標誌著陳水扁政治誠信和道德人格的徹底破產，而且更進一步暴露了他預謀進行新的分裂活動，特別是要為通過所謂“憲政改造”謀求“台灣法理獨立”鋪平道路。 陳水扁選擇在這個時候廢除“國統會”和“國統綱領”，有著特定的背景和險惡的用心。2005年以來，通過兩岸同胞的共同努力，兩岸關係出現和平穩定發展的良好勢頭，使陳水扁推行“台獨”分裂路線更為困難。在此形勢下，陳水扁不僅不思悔改，反而拿台海和平與台灣人民的利益作賭注，實行更為極端的“台獨”分裂路線。他為了個人權位和一己私利，更加瘋狂地在台灣內部挑起爭端，撕裂台灣社會：執意進一步挑釁大陸，製造兩岸關係緊張，離間兩岸同胞感情，企圖轉移台灣社會輿論對他造成台灣經濟不振、社會動蕩的譴責及對某些弊案醜聞的追究，以擺脫困境。他把“國統會”和“國統綱領”視為推動“台灣法理獨立”的一大障礙，邁出“廢統”這一步後，將進而徹底背棄殘存的“四不”承諾，力圖加緊通過“憲改”實現“台灣法理獨立”。陳水扁推動“台獨”分裂活動步步升級，勢必引發台海地區的嚴重危機，破壞亞太地區和平與穩定。這充分說明，“台獨”分裂活動是威脅台海和平的最大亂源。事實一再證明，陳水扁確實是台灣島內、兩岸關係、亞太地區的麻煩製造者。 2004年5月l7日，我辦受權就兩岸關係發表聲明指出，有兩條道路擺在台灣當權者麵前．一條是促進兩岸關係發展，一條是進的行“台獨”分裂活動．何去何從，必須作出選擇。陳水扁的所作所為表明，他執意要走第二條道路。陳水扁的冒險和挑釁，已招致包括廣大台灣同胞在內的中華兒女的同聲譴責，受到國際輿論的強烈抨擊。他企圖以損害人民福祉的方式擺脫困境，必將陷入更大的困境，他色厲內荏的鬧劇，終將以失敗而收場。我們正告陳水扁，立即停止在葬送兩岸和平合作雙贏的邪路上一意孤行，不要再給台灣同胞和兩岸關係帶來更大的危害。 經由十幾年來兩岸關係的發展，兩岸同胞已經結成實實在在的“命運共同體”。兩岸關係繼續和平穩定發展，再創合作互利雙贏，是兩岸同胞的共同願望。我們將繼續以最大的誠意、盡最大的努力維護和促進兩岸關係和平穩定發展的局麵，爭取和平統一的前景。同時，我們絕不容忍“台獨”，絕不允許“台獨”分裂勢力把台灣從祖國分割出去。 【時事點評】在我們連續兩次聽到“我們密切關注事態的發展，隨時準備應對可能出現的複雜局麵。” 這種“相列溫和”的警告之後， “兩台辦”在周日發表的這份談話、似乎有了點新的內容。 ●這段話中的核心在於為陳水扁“廢統”之舉進行“明確定性” 請大家注意這一段，原文是：近一段時間來，陳水扁一再聲稱要廢除“國統會”和“國統綱領”，並著手炮製方案，準備付諸實施，公然邁出全盤推翻“四不一沒有”承諾的危險一步。這不僅標誌著陳水扁政治誠信和道德人格的徹底破產，而且更進一步暴露了他預謀進行新的分裂活動，特別是要為通過所謂“憲政改造”謀求“台灣法理獨立”鋪平道路。 顯然，在東方評論員看來，這段話中的核心在於“...(陳水扁)是要為通過所謂“憲政改造”謀求“台灣法理獨立”鋪平道路”這句話，我們認為，這種說法的“本質”、是在為陳水扁“廢統”之舉進行“明確定性”。 ●沒有把“廢統”直接等同於“法理台獨”、直接等同於“台獨重大事變” 非常清楚，“這句話”並沒有把“廢統”直接等同於“法理台獨”、直接等同於“台獨重大事變”，隻是在警告“陳水扁的廢統”是要為下一步“憲政改造”謀求“台灣法理獨立”鋪平道路、也就是說、陳水扁“廢統”之舉，在北京眼裏是“法理台獨”的前奏。 ●“兩辦”發表這份談話的目的“絕不這麽簡單” 然而，“兩台辦”搶在陳水扁宣布“廢統”之前弄出這份“談話”、難道就是為了“明示…‘廢統”不等同於“法理台獨”、不等同於“台獨重大事變”．從而去為陳水扁今天的“廢統…‘壯行”?從而讓陳水扁早早地吃顆定心丸、再“睡個囫圇好覺”、最後高高興興地宣布“廢統”嗎?顯然，“兩辦”發表這份談話的目的“絕不這麽簡單”。 在我們進一步解讀台辦“昨天談話”的“真實意圖”之前，先來了解一下陳水扁“今天廢統”的詳細情況。 《東方時代環球時事解讀時事節簡版》http://www.dongfangtime.tom 陳水扁宣布“終止”國統並稱不是改變現狀 【台灣媒體消息】據東森新聞報消息，台灣總統陳水扁宣布，國統會終止運作，國統綱領亦終止適用，但此舉不是指改變現狀。 陳水扁下午召開國安高層會議，聽取國安會有關報告，他在傍晚5時許並召開記者會正式宣布，“終止”國統會的運作，不再編列預算，原負責業務人員歸回建製，而國統綱領亦終止適用，將依程序送交行政院查照。 他表示，基於主權在民之民主原則，基於大陸持續以軍事威脅及《反分裂國家法》等非和平手段意圖片麵改變台海現狀，今日國安高層會議綜合國安會所提報告建議及相關單位之討論共識，作出決議。 陳水扁稱，為確保台灣安全、提升人民福祉、維護區域和平穩定，對美國、大陸、台灣關係發表了七點宣示： 一、台灣感謝布什總統在2005年京郡演說中明白表示，美國珍視與台灣之夥伴關係，且讚揚台灣之民主繁榮。台灣亦感謝美國盼繼續就雙方互利之事項共同合作。 二、台灣無意改變現狀，也堅決反對以任何非和平手段造成此一現狀的改變，並感謝國際社會共同支持維護現狀。 三、“國統會”之終止運作及《國統綱領》之終止適用，不涉及現狀之改變，而是基於主權在民之民主原則：隻要符合民主的原則，尊重兩千三百萬台灣人民自由意誌的選擇，兩岸未來將發展任伺形式的關係，我們郡不排除：也堅持任何人不得為台灣人民的自由選擇預設前提或終極目標。 四、憲政改造工程之推動，必須要符合由下而上、由外而內、先民間後政黨之精神，依循現行憲法程序，最後仍需立法院四分之三之同意，以及人民公投複決。任何不符合此種程序的主權議題，不僅無益現狀的維持，也將不會被處理。 五、為了謀求人民最大的福祉，促進兩岸關係的良性發展，雙方必須透過政府與政府之間的協商對話，積極尋求建立互動交流的有效機製，以消弭歧異、增進互信、解決問題。 六、台灣人民擁有平等參與國際社會的權利與義務，更願意積極扮演全球民主社群負責任的貢獻者。大陸片麵排除或打壓台灣人民參與國際社會的空間，不僅違背自由、民主、人權的普世價值，更傷害雙方人民之間的情感，完全無助於兩岸關係的穩定發展。 七、為確保台灣安全，避免台海軍事平衡向單方麵傾斜，台灣會積極強化並提升自我防衛的決心及能力，以維護台灣民主、自由、和平的現狀不被片麵改變。 【時事點評】東方評論員注意到，陳水扁在宣布“廢統”時、又玩了個文字遊戲、將“廢統”搞成了“國統會終止運作”、將那份“國統綱領”也來了個“終止適用”。但是，在東方評論員看來，不論是“廢統”還是“終止運作”、就本質而言，這兩種說法郡是一個樣、不存在哪個輕、哪個重的問題。 ●“廢除國統”與“終止國統”這兩種說法、還真有點兒講究 然而，就“台獨”弄出這兩種說法的真實企圖而言，我們認為，“廢除國統”與“終止國統”這兩種說法、還真有點兒講究。 事實上，就在中共台辦、國台辦昨天發表“談話”之後，所謂的“台獨”教父一李登輝也於當天拋出了一個講話。他一邊抱怨陳水扁辦公室指稱是他建議陳水扁“廢除…‘國統會”與“國統綱領”是“不列的”、一邊又指責陳水扁：當初“說廢就不對”，批評陳水扁“話郡說不對”。 那麽，李登輝是根據什麽來咬陳水扁一口?又是為什麽要急急忙忙地跑出來、“高調指責”陳水扁“說廢就不對”，“話都說不對”的呢? ●台辦的這份談話、已經讓陳水扁聞出點味道來了 在東方評論員看來，“理由”就在陳水扁今天弄出的“七點裁示”之中、說準確點兒，就是第二條，既：陳水扁所說的“台灣無意改變現狀，也堅決反對以任何非和平手段造成此一現狀的改變，並感謝國際社會共同支持維護現狀。” 非常清楚，台辦的這份談話、已經讓陳水扁聞出點味道來了。為了更好地說明這個問題，我們再回過頭去仔細看看昨天“兩台辦”談話的另一段，原文如下： 2004年5月17日，我辦受權就兩岸關係發表聲明指出，有兩條道路擺在台灣當權者麵前，一條是促進兩岸關係發展，一條是進行“台獨”分裂活動，何去何從，必須作出選擇。 ●我們所說的“相列溫和”、是相對“51T聲明”那種最後通牒式“戰爭警告”而言的 顯然，這一段都是在“原文引用…‘517聲明”中的重點部分。在這裏，針對“517聲明”、針對“台辦”對“517聲明”的“援引”，東方評論員想強調兩點：第一，大家知道，連續幾天，在《東方時事解讀》的台灣部分，東方評論員始終在注意北京官方的態度、始終在強調北京的反應是“相列溫和”、並始終在關注這種“相列溫和”的種種背景。然而，必須指出的是，我們所說的“相列溫和”、是相對“517聲明”那種最後通牒式“戰爭警告”而言的。 ●回顧“517聲明”的前後 我們知道．中共台辦、國台辦在04年發表“517聲明”時、在“大陸是否敢於對台動武”的問題上，“台獨”和支持台獨的國際勢力、都有著“混淆視聽”的極大空間。 在東方評論員看來，造成這一局麵的原因主要有兩個：一是當時的“台獨就是戰爭”、“台獨之日就是統一之時”的“反台獨決心”、全部郡是“政策”層麵的宣示、而不是“法律層麵”的“確??必須祭出“最後通諜”、否則不足以讓華盛頓“知險而退”：另一方麵、還在於北京還的確需要一個“台獨既是戰爭”的“白紙黑字”。 因此，在04年台獨氣焰最為囂張的時候、在華盛頓在全球的戰略態度仍然處於主動、且有意試探北京武力製止台獨之決心的時候、為了展示北京在“反台獨”問題上的戰略決心，中共中央台辦，國台辦在受權發表的“517聲明”中、分別針對“台獨”和站在“台獨”背後的美國、白紙黑宇地用上了諸如“有兩條道路擺在台灣當權者麵前：一條是懸崖勒馬，承認兩岸同屬一個中國...一條是一意孤行 最終玩火*”、以及“中國人民不怕鬼、不信邪”的最後通牒式“戰爭警告”、從而強烈警告島內外的“台獨”、及“台獨”支持勢力：不要玩火，因為中國已經作了最壞的打算。 在東方評論員看來，台辦之所以在“昨天的談話”中、援引了“517聲明”中的這一段原文、其意圖就在於“借古響今”、“舊話重提”：一方麵是針列陳水扁“重複”“懸崖勒馬”這一“最後通牒”；另一方麵，也是最重要的、就是針列華盛頓在“重複”那句擲地有聲的“中國人民不怕鬼、不信邪”的“戰爭警告”。 ●“517聲明”中，北京說“不怕”的這個“鬼”指的就是“美國鬼子” 顯然，北京在“517聲明”中，不僅罕見地用到了美國人記憶深刻的“懸崖勒馬”，還明白地表示“不怕鬼，不信邪”。顯然，在東方評論員看來，北京說“不怕”的這個“鬼”指的就是“美國鬼子”。 其實．在曆史上，中國真正視美國軍人為“美國鬼子”、並與之直接交手也隻有那麽一次，就是朝鮮戰爭。巧的是．令美國人記憶深刻的“懸崖勒馬”，也是因為朝鮮戰爭的緣故。 ●華盛頓何以關注“懸崖勒馬”這個詞? 有意思的是，就在當年，華盛頓剛好出版了一部論述美、中、台三方關係的著作，書名就是《懸崖勒馬》、而該書的作者，就是華府智庫“史汀生中心”的中國問題專家容安瀾。大家也許記得，這位專家的名字曾經出現在我們前期的《時事解讀》中。 東方評論員記得，容安瀾先生在書中說，中國抗美援朝前夕，美英聯軍在仁川登陸，直指鴨綠江邊。當時的中華人民共和國經由中間人向美國傳達信息，希望美國‘懸崖勒馬’。按容安瀾先生的描繪，是美國沒在意、結果不料一個月後，誌願軍就大舉過江。 另外，這位容安瀾先生還以越戰為例，他寫道：盡管中共支援北越，包括派軍進入北越，但是北京的聲明從未出現這四個宇，美國因此不擔心與中共直接衝突。 因此，容安瀾先生在書中總結說：從此，每逢關鍵時刻，美國的中國問題專家就注意北京的官方聲明有無‘懸崖勒馬’一語，因為這可能意味北京決心采取行動。 ●“517聲明”的重大意義就在於發出了明白無誤的戰爭警告 顯然，在被北京幾近“點名道姓”地發出戰爭警告之後，在東方評論員看來，“517聲明”的重大意義也就體現出來了、那就是：通過“懸崖勒馬”的嚴辭來強烈警告台獨、並對支持“台獨”的國際勢力發出明白無誤的“戰爭警告”，既：如果“台獨”敢鋌而走險，膽敢製造“台獨”重大事變，北京將不惜一切代價，堅決徹底地粉碎“台獨”分裂圖謀。 在東方評論員看來，就是在這種“直白的戰爭警告”下，當時的布什不僅跑出來“批評”陳水扁，美國前副國務聊凱利也同時說，“我們和台灣領導人如果視(北京)那些聲明為空洞的威脅，那是不負責任的”。 ●台辦“談話”援引“517聲明”的“兩個意圖” 對陳水扁的這次“廢統”，首席評論員就指出，基於北京列陳水扁這次“廢統”的定性，北京並沒有用類似“懸崖勒馬”的戰爭警告，而是采用了“援引…‘51T聲明”的方式，提醒“台獨”及支持“台獨”的國際勢力：“517聲明”至今仍然有效。 ●北京在為隨時啟動《反分裂國家法》做輿論準備 顯然，在我們看來，台辦在這次談話中之所以援引“517聲明”的重要內容，除了強調“517聲明”中所展示的“戰爭決心”至今仍然有效之外、還有一層意思，就是為了隨時啟動《反分裂國家法》做輿論準備。 說到這裏，我們建議大家再次閱讀“談話”對“517聲明”援引之後的一段，原文是：“陳水扁的所作所為表明，他執意要走第二條道路。陳水扁的冒險和挑釁，已招致包括廣大台灣同胞在內的中華兒女的同聲譴責，受到國際輿論的強烈抨擊。他企圖以損害人民福祉的方式擺脫困境，必將陷入更大的困境，他色厲內荏的鬧劇，終將以失敗而收場。我們正告陳水扁，立即停止在葬送兩岸和平合作雙贏的邪路上一意孤行，不要再給台灣同胞和兩岸關係帶來更大的危害” ●這段話已經將“517聲明”的某個內容進行了“引申”、並“確認”陳水扁執意要走“第二條道路” 請大家注意，這段話已經將“517聲明”的某個內容進行了“引申”、如果我們將其整理一下的話，就是這麽個意思：陳水扁的所作所為表明，在“517聲明”所給出的兩條路，他執意要走“第二條道路”。 ●要想看懂這一段文字，就必須對照《反分裂國家法》 顯然．這一段“引申”是“談話”中的“新東西”，但是，我們想指出的是，要想看懂這一段文字，就必須對照將“517聲明”係統化、法律化後形成了《反分裂國家法》、對照《反分裂國家法》中的第八條。 現在，我們就來仔細看看這個“第八條，原文如下：“台獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。依照前款規定采取非和平方式及其他必要措施，由國務院、中央軍事委員會決定和組織實旃，並及時向全國人民代表大會常務委員會報告。 ●大凡“主觀性”的東西、郡有一個最為鮮明的特點 在這裏，東方評論員“強調”的是“......或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施一”這一部分，顯然，這些啟動《反分裂國家法》的“條件”說得非常清楚，也說得非常梗糊、在我們看來，不論是“將會導致 ”還是“ 可能性完全喪失”、郡充滿了“主觀性”、然而，大凡“主觀性”的東西、郡有一個最為鮮明的特點、那就是“不確定性”。 ●北京擇機“啟動”《反分裂國家法》中“非和平方式”的條件已經具備 東方評論員認為，在北京已經確認陳水扁執意要走第二條路、既“台獨”之路後，也就意味著擇機“啟動”《反分裂國家法》中的“非和平方式”的條件已經具備。顯然，就如我們之前一再強調的那樣，如果“有的人”認為北京一定會隨他的節拍而“武”的話，那肯定會犯下大錯。 因此，在東方評論員看來，北京究竟會在什麽時候啟動《反分裂國家法》、以什麽方式啟動《反分裂國家法》恐怕已經不是個“第一分鍾製造台獨、第二分鍾就發生台海戰爭”的簡單梗式了。 然而，我們也認為，隨著“中美俄歐日印”角力的明顯白熱化，“台獨重大事變”是一定會引發一場戰爭的，至於是“台獨重大事變”還是“統一的可能性沒有了”引發台海戰爭、以及是“先”發生在台灣的海峽中、還是“後”發生在中亞阿富汗、更或者是發生在中東的那幾個“天天在死人”的“熱點”裏、恐怕是個“發生了才知道”的事情。 另外，值得強調的是，我們也不要忽視了“經濟封鎖”也是“非和平方式”之一。 ●“廢統”改成“終止”、是華盛頓著眼於中東博弈的一大需要、也順勢成了陳水扁“投機取巧”的一個小花招在我們看來，也正是有了這麽一層、正是有了這些“不確定因素“之後，陳水扁在國台辦“談話”之後、將“廢統”改成“終止運行”、不僅成了華盛頓著眼於與“中歐俄”中東博弈的一大需要、也順勢成了他“投機取巧”的一個小花招。 顯然，由於“廢統”也好、“終止運行”也罷，郡是他陳水扁一個人說了就算的事情，既不需要台灣的“立法院”通過、也不需要與之爭一時之短長的民進黨“幾大頭目”的首肯、特別是“四不一沒有”中更具實質意義的“四不”還在，這也就給陳水扁“擇機…‘再變”、實際上是給美國視中東局勢需要、決定是否需要“再變”提供了充足的空間。畢竟在華盛頓決策層笪盤中、“廢統”更多地是在中東形勢危急下臨時撈取的一個籌碼、且台灣問題遠不及中東重要。 ●僅就台海而言，其敢於應戰“決心”難道會比兩年前“更加強硬”嗎? 特別值得強調的是，與北京兩年前發表“517聲明”、發出戰爭警告時相比，華盛頓因攻占伊拉克、並全麵滲透進入中亞而“一度擁有的戰略優勢已經不再”，在今天、在北京再次借“517聲明”再次展現戰爭決心、並已經在為啟動《反分裂國家法》中的”非和平方式“造勢”的情況下，在“中歐俄”這幾大勢力中心、已經從坐在旁邊觀戰的要“集體沉默”、轉換成積極參與在中東、中亞“全麵爭奪”的時候，風光不再的華盛頓、不說中東、僅就台海而言，其敢於應戰“決心”難道會比兩年前“更加強硬”嗎?對此，我們深表懷疑。 ●這個“老奸巨滑”的日本皇民、顯然也在最後一刻聞出了個中的味道 在我們看來，在這輪“台獨”濁流中、在北京“隻點陳水扁的名”、將“廢統”的賬都算在陳水扁一個人頭上的時候，在北京已經在為啟動《反分裂國家法》做前期輿論準備工作的時候，陳水扁心生這種為“再變”留有餘地的想法、更是有其必要。 在這種背景下、我們再去看李登輝“認真聽了”國台辦的“談話”之後、就趕忙跳出來對陳水扁的嚴加“指責”與大肆“攻擊”，從而將陳水扁的“廢統功勞”一撈而光、全部記在自己的身上，從這就不難看出，這個“老奸巨滑”的日本皇民、顯然也在“台辦”談話後、在“最後一刻”聞出了個中的味道。 不過，與陳水扁相比，李登輝在這個時候跳出來，還有另一層意圖，就是促馬英九去“逼宮”。這一點，我們將在明天的台灣部分、結合“隻想著上台的”馬英九、國民黨“必將做出的反應”再行展開。 下麵，我們將焦點轉向東南亞，在共同關注泰國、菲律賓的國內動蕩之後、東方評論員將繼續今天的東亞部分。