美國宣布的一項計劃震驚世界(令中國擔憂）zt

美國雄心勃勃的海軍擴張計劃在研討多年之後終於拉開了序幕。美海軍作戰部長邁克·馬倫2月17日在新聞發布會上說，五角大樓計劃在未來5年內耗資663億美元，新建51艘軍艦。其中2007年度將花95億美元建造7艘高性能軍艦，包括最先進的2艘DD（X）驅逐艦和1艘“弗吉尼亞級”攻擊潛艇。而自2008年起，此類預算將躍升到每年135億美元。如此龐大的造艦計劃再次震驚了世界軍事界，而國際媒體紛紛猜測：身為世界上無人能及的“海上霸主”，美軍為何還要迫不及待地擴充海軍？究竟是什麽樣的戰略圖謀，竟然如此昂貴？ 打造“21世紀海上無敵艦隊” 五角大樓要建造什麽樣的艦隊？美國軍事專家認為，雖然今後要造很多新軍艦，但航空母艦不是首選。美國海軍學院的格魯姆斯上校認為，航空母艦耗資巨大，因此製造靈活機動的新型巡洋艦、驅逐艦和核潛艇是美國海軍未來的發展方向。美國《防務新聞》透露，美國的計劃是最終打造一支擁有313艘各種先進艦艇的海軍。 美國《弗吉尼亞先鋒報》的文章稱，美軍擴建新艦隊是《四年防務評估報告》中所謂“提升遠程打擊能力”的重要組成部分。目前，美國海軍擁有12支航母打擊群、12支兩棲戒備群和7支水麵作戰群。在這些作戰力量中，12支航母打擊群和7支水麵作戰群具備遠程打擊能力。而根據新的“全球作戰”構想，海軍未來主戰力量將是37個獨立的遠征戰鬥群，包括12支航母打擊群、12支遠征打擊群、9支水麵作戰群和4艘經過改裝的“俄亥俄級”核潛艇。 對岸作戰則將是海軍的另外一個重要任務。近些年，美國軍艦的對岸攻擊能力迅速提高，比如垂直發射的戰斧導彈係統，作戰距離超過了曆史上的所有艦炮、甚至超越了一般海軍飛機的作戰半徑，可使水麵作戰艦艇在極遠的距離攻擊內陸縱深的敵方目標。美國海軍認為，現在它在開闊海洋上已經擁有絕對的控製權，短期內不會受到任何挑戰，因此應該把注意力放在影響陸地戰場行動、在前沿狹窄的沿岸海域作戰以及對付近岸目標等方麵。這次列入建造計劃的DD（X）驅逐艦就是這種思路的產物。美國媒體稱，DD（X）驅逐艦將是美國海軍未來水麵打擊力量的基石，它是一種主要用於對岸攻擊的多用途艦艇，號稱是能“征服任何海洋的超級戰艦”，可以帶250枚巡航導彈、1門或2門可打擊100海裏遠目標的155毫米艦炮，它所攜帶的火力將遠遠超過現有驅逐艦，並可搭載兩架直升機。同時具有很強的隱身能力，其雷達反射信號僅為現役驅逐艦的1/64，噪音也比現有船隻小得多。 根據美國海軍公布的《21世紀海上力量》計劃，海軍必須具備14項作戰能力，構成未來海軍“海上打擊”、“海上盾牌”和“海上基地”3種核心作戰能力。突出海軍的獨立作戰功能、擴大打擊範圍、發揮海軍在聯合作戰中的支柱性作用，同時為陸上部隊提供防護和綜合後勤支援。 美國用海軍稱霸世界 海上軍力一向是稱霸世界的本錢。美國海軍將領和曆史學家馬漢在一百年前就說過，海權“對於世界曆史具有決定性的影響，控製海洋，特別是在與國家利益和貿易有關的主要交通線上控製海洋，是國家強盛和繁榮的純物質性因素中的首要因素”。美國是海權論的忠實踐行者。美國能有今天的地位，與一百多年來美軍一直重視和加強海軍建設是密不可分的。19世紀初期，美國依靠遠洋海軍敲開了東方的大門；二戰時，海軍幫美國掌握了太平洋戰場的主動權；在美蘇爭霸的冷戰時期，海軍是遏製蘇聯的主要力量；冷戰結束後，在美國發動的幾場局部戰爭中，以航母戰鬥群為主要進攻平台的美國海軍更是不可或缺。已故美國總統約翰·肯尼迪曾經感慨：“控製海洋意味著安全，控製海洋意味著和平，控製海洋就意味著勝利。” 現在，海軍（含海軍陸戰隊）是美國軍隊中最大的軍種，約占總軍力的40%，兵力約57萬人。現有281艘艦艇，包括12艘航空母艦、58艘攻擊核潛艇、14艘彈道導彈核潛艇、115艘水麵作戰艦艇，此外還有數千架作戰飛機。美國的航母數，超過全球所有其他國家航母的總和。美軍的5大艦隊控製著從大西洋、太平洋、印度洋到波斯灣在內的全球幾乎所有的戰略通道。 就連美國人自己都感歎，“看看今天的美國海軍，它遙遙領先於其它國家，領先幅度已經大到令人吃驚的地步”，“除美國以外，世界上隻有17支海軍艦隊總噸數超過5萬噸，而美國的海軍噸數已經超過286萬噸。”不難想象，按照美軍公布的擴充海軍計劃，十幾年後，美海軍的戰鬥力和機動力將可能繼續擴大與世界其他海軍的距離。 美國為何擴充海軍 在談及擴充海軍的原因時，許多高級官員愛提“反恐”這個理由。邁克·馬倫7日在記者會上就表示，美國海軍在上世紀80年代末曾有近600艘軍艦，之後就不斷減少，這將影響美軍實現“反恐”和其他戰略目標。 美國布魯金斯學院的軍事問題專家萊佛裏特表示，海軍是美國稱霸世界的資本，在麵臨傳統大國崛起、對付恐怖主義的挑戰麵前，重整龐大的美軍艦隊有助於增強美軍的威懾力。 在軍方決策者們公開的話語中，人們很少直接聽到霸權這樣一個詞，卻處處都能感覺到霸權的味道。主持海軍發展計劃的“深藍”中心主任（“9·11”後由美海軍參謀長設立）麥克·馬宏少將這樣描繪21世紀美國海軍的輪廓：“21世紀新的全球作戰應該要增加能獨立動作的戰鬥群，以至於能夠分散襲擊到世界各個角落，同時應付危機的發生”，“新增的戰鬥群中，尤其以遠征戰鬥群的概念最新，它能夠使海軍更好地為全球反恐戰爭做好部署，阻擋世界各地對美國的可能威脅。”美國防部長拉姆斯菲爾德談及海軍使命時，要求美海軍發展成為一支“既能保衛美國主權，又具備進入全球任何地區能力的網絡化的海基力量投送部隊，它應該有能力勝任不同的戰略使命”。 說到底，美加強海軍就是鞏固在世界軍事中的絕對優勢地位，提高對全球事務的快速幹預能力，完善全球威懾體係，以維護一超獨霸的地位。 海軍———黃金與科技鍛造的軍種 海軍是陸海空三軍裏技術含量最高、維護費用最貴、指揮協調最複雜的綜合兵種。暫且不論保養維護的巨大開支，僅從武器采購方麵，就能看出海軍裝備的“含金量”。近年來，美軍加快了高技術武器更新換代的速度，隨之而來的便是費用的幾何級數遞增。一艘尼米茲級核動力航母的造價高達40億美元；“吉米·卡特”號海狼級攻擊核潛艇，造價高達32億美元；DD（X）驅逐艦前兩艘的單價高達33億美元，但分析人士稱，每艘DD（X）驅逐艦的成本可能會突破40億美元。 有軍事專家稱，打造海軍，就是在拚黃金、拚國力。據美國軍事專家分析，為了這次的海軍擴張計劃，海軍艦船建造的費用在2008年到2011年平均每年約需140億美元，而2012年到2020年可能要達到每年170億美元，幾乎比近幾年海軍艦船建造費用翻一番。 海軍如此高昂的采購費用，就連出手闊綽的美國也經常感到頭痛。如同麥克·馬宏所言：“在有限的資源和現今預算運作方式下，海軍必須從這些資源中擠出每一滴潛在作戰能力。要解決問題，我們很需要搜集想法，而不是先訴諸資源。” 美國給自己找了點小麻煩，卻給世界出了大難題。美國的海軍這麽咄咄逼人地擴充，其他國家的海軍該怎麽辦？ 發展海軍成了不少國家的選擇。2月8日，俄海軍決定建造新型多功能核潛艇；1月23日，印尼海軍宣稱要購買12艘俄羅斯潛艇，軍方還認為，要維護320萬平方公裏的遼闊海域安全，2024年之前應該至少擁有300艘軍艦；去年底，印度國防部宣布未來10年內要新添包括兩個航母戰鬥群在內的63艘戰艦。近十年來，英國海軍的軍費增加了1.57倍，日陸上自衛隊占整個軍費開支的比例由原來的41%下降到35%，海上自衛隊的軍費卻增加了1.37倍。