美考慮調整對台政策：或放棄武力介入台海衝突 zt

2006年02月11日 17:34 青年參考 　　美對台政策醞釀巨大調整 美可能放棄武力介入台海衝突 　　特約撰稿　喬嘉 　　2月6日，華盛頓消息人士公開指出，陳水扁關於“思考廢除國統綱領”等內容的新春談話，不但惹火了美國官員，也觸怒了布什總統，並且是“繼公投事件後，再度觸怒布什”。此前，美駐台官員再度麵臨重大調整。一係列跡象表明，在陳水扁不斷用“台獨”刺激美國神經之後，美國已經開始考慮在對台政策上作出調整。 　　布什這次真的發怒了 　　據經常披露內幕消息的美國刊物《尼爾遜報道》稱：陳水扁新春談話有3個要點：“思考廢國統會及國統綱領”，“以台灣之名加入聯合國”以及“新憲”。美國官員將其向布什總統做了簡報。該事件彷佛一團火落到了布什身上，令他勃然大怒。布什問道，“他又來了？忘了上次是怎麽回事？”(布什的原話是：He　did　it　AGAIN，after　what　happened　last　time？) 　　布什說的“上次”，是指2003年陳水扁執意推動公民投票，美國屢勸不聽，布什別無選擇，隻好寫了封措辭嚴厲的信，由特使轉到台北送交陳水扁。隨後，“是陳水扁最大的夢魘”——布什當著到訪的中國國務院總理溫家寶的麵，批評了陳水扁，並重申美國不支持台獨、反對片麵改變現狀。 　　美駐台人員麵臨調整 　　其實布什總統對陳水扁的怒斥隻是表象，華盛頓對台政策的實際調整已在進行之中。 　　布什的第一步就是對其兩岸事務團隊進行調整。2006年1月25日，擔任“美國在台協會(AIT)”台北辦事處處長長達三年半的包道格，終於被摘下了烏紗帽。 　　包道格離職後，美國媒體普遍關注有關對台政策製定的4個重要職位的人選：國務院主管兩岸事務的副助理國務卿、白宮國家安全會議亞洲事務資深主任、“美國在台協會”理事主席及台北辦事處處長。這4個重要職位空缺已久。布什政府的對華政策團隊出現大量空缺，在過去極少發生，所以多少有些耐人尋味。 　　賴斯新現實主義外交登台 　　美國一些國際政治學者認為，華盛頓調整對台政策的大背景，是由於國務卿賴斯主導的新現實主義外交開始登上政治舞台。 　　1月18日，賴斯在喬治敦大學發表主題為“轉型外交”的演講，為其上任以來最大的外交政策調整拉開序幕。賴斯表示，在今後幾年中，美國將調整數百個外交官的職位，將他們分配到“21世紀新的關鍵崗位”上。 　　美國《華爾街日報》2月6日報道稱，這一跡象表明，主導美國後“9·１1”外交路線的新保守派已逐漸淡出，一批“新現實主義者”(neorealists)順勢崛起。新現實主義派傾向於與聯合國和盟邦密切合作，伊朗核問題的處理方式便是此政策路線的試金石。 　　美學者稱：不為台灣卷入戰爭 　　在美國政府醞釀調整對台政策的同時，美國一些學者早已明確表示，華盛頓應該明確告訴陳水扁，美國不會為台灣卷入與中國大陸的戰爭中。 　　美國國會研究處國家安全政策專家簡淑賢，根據美國國防部2月6日公布的《四年國防評估報告》分析指出，該報告傳達給中國大陸的訊息是，美國無意圍堵中國，白宮希望和中國合作，現在關鍵在中國是否願意合作。 　　1月26日，美國重要智庫機構卡托研究所，在華盛頓為一本關於台灣問題的新書召開了發布會，書名是《美國和中國作戰：台灣問題上的衝突之路》。這本書的作者、卡托研究所國防和外交政策研究副主任卡彭特(音譯)指出：“我們應該認為台灣對美國的安全利益而言隻有邊緣效益，沒有生死攸關的利益。(台灣問題)沒有重要到美國必須冒著與核大國中國發生戰爭的地步。戰爭隻能在美國核心的、重要的利益受到威脅時，才應該進行。必須向台灣人說清楚，我們不會為台灣卷入一場戰爭。”