正文
03年開始，05年完成的這一輪裁軍，已告結束，目前全軍員額二百三十萬。
這一次裁軍，與八十年代以來的前兩次裁軍稍有不同，不是為了純粹壓縮人數，而是結合調整軍兵種結構、精簡指揮機構、縮減或剝離非作戰部隊、調整官兵比例等目的進行的。
總部機關，如總參等的二級部作了合並調整，但總體上變化不大。現在總部機構的設置也不盡合理，各大軍區、海空二炮等軍種與總部的關係並沒有理順。提升陸軍以外軍種的地位，這次是以吸收二炮、海、空軍等司令員進入軍委班子方式解決的，估計以後在適當的時機會對總部機構以及三軍結構進行改革，軍內呼聲也很高。不過要慢慢來，這個問題以前說過好多次，這裏就不贅述。
院校壓縮，本來雷聲很大，結果雨下得很小，隻有一軍大、軍需大學等不多的幾所院校交給地方，桂林、大連、烏魯木齊等三所陸軍學院被撤並，看來院校改革阻力還是很大。像軍事藝術學院完全可以交給地方，還有南京、西安兩所政治學院，辦一所就夠，部隊就應該辦點軍官學校和專業技術學校，其他可以依托國民教育，就應該少辦或者不辦。
政治部係統，裁了一些球隊，足球隊就是其中之一。文藝係統，各大軍區把近二十年來擴出來的話劇、歌舞、京劇等等劇團，合並成一個文工團，又回到了八十年代以前。還有其他一些改革，例如解放軍畫報劃給了軍報，等等。
後勤係統也有動作，但是大聯勤隻是在濟南軍區試點，還沒有在全軍推開。這個改革以後還會進行。
就總的軍事體製來說，目前仍然是軍委統帥，四總部各司其職的機製。
我個人比較傾向於改回到“文革”前的軍事體製，“黨指揮槍”，體現在共產黨中央委員會內設軍事委員會（中央軍委），作為軍隊最高決策機構和指揮機構，但政令、軍令交給軍事行政部門去幹，不要大包大攬，黨應該管軍隊的大事，不是瑣碎的日常事務。
具體政令，由國防部負責，國防部是政令發布機關，“文革”前國防部長就是軍委主持日常工作的副主席，如擔任過此職的彭德懷、林彪等，他們的直接上司就是軍委主席毛澤東，軍隊是牢牢的掌握在黨手中。具體軍令部門就是總參謀部，負責日常部隊訓練、作戰指揮等。
這個話題太大，爭議也比較多，咱就點水幾句打住。
如何建設信息化軍隊，認識不一，能找到的文章就有一大摞。其實信息化在認識論上並沒有超出《孫子兵法》論及的“知己知彼”的範疇，隻是手段上，兩軍對壘時，古代派個探子前去偵察，現在改用無人機、間諜衛星等。
這一次裁軍大調整，正趕上“建設信息化軍隊”大潮，自然突出“信息化”也是這次軍隊整編的一大特色。軍隊專門從事“信息化”的部隊，這一次進行了重組、擴編。
在“知己”方麵，強化上傳下達，在編程方麵主要是重組了總參衛星通信、網絡通信總站，第二炮兵一些基地擴編了通信團，部分陸軍師、旅屬通信連擴編為通信營。在武器裝備的信息化方麵，一是通過換裝，添置信息化含量高的新裝備，二是在已有裝備平台上構建信息化係統，這方麵推出三十八軍防空旅作為典型，就是有示範的意思。
在“知己”一麵，也開始強調“單向透明”，阻止對方“知彼”，強化隱真示假，電子、工程都有新組建部隊。在戰略“欺騙”層麵，新組建了隸屬於總參的電子對抗旅團、工程偽裝團；各軍兵種這類部隊也得到了加強，如軍區空軍、海軍艦隊一級也新組建或擴編了若幹電子對抗團、電子對抗大隊，海軍不僅強調大艦製電磁權，還在一些小艇上增設了對抗兵崗位，並設立若幹工作局加以協調並構建覆蓋目的海域的網絡；陸軍在管理體製上，把原軍區直屬的電子對抗團下放到集團軍，以體現在戰役戰術層麵“製電磁權”的重要性，以往電子對抗比較薄弱的西藏、新疆也新增設了分隊。現在每有演習，電子對抗都是少不了的一個演習項目，中俄2005年和平使命聯合軍演，就是一次很好的展示，隻是消息披露的太少了。
為了更好的“知彼”，技術偵察部隊大大的擴編。海空軍原來分散編製在艦隊、軍區空軍的技偵所，經過調整、充實、重組，擴編為若幹個軍種司令部直屬的技術偵察局，加上原有的總參、各大軍區技術偵察局的技偵網絡，實現了空海陸立體、全區域覆蓋的“知彼”網絡。在外層空間方麵，從神五、神六測控、回收精度看，進步更是神速。還有無人機的使用，越來越普遍，步兵師旅屬偵察營、炮兵師旅、二炮部隊等，都用上了無人機，集團軍一級已編製雷達站，裝備戰場觀察雷達，以後可能會擴展到師旅一級。
第二炮兵，這一次雖也有調整，屬於加強的部隊，沒有大的擴編。
二炮的加強，倒不完全是增加人員。隨著新型號導彈列裝，換裝的導彈旅編製就要隨之調整，因為新型號與老型號製式、發射流程不一樣，尤其是打擊精度提高後，對通信、地標測量、衛星定位、抗電子幹擾等要求提高了，這方麵新增了建製部隊，主要為了加快核反擊的反應速度和打擊的精確度。
二炮的主幹是導彈發射旅，目前原有的東風四、五等型號的固定發射導彈，已換成改進和試射；東風三十一等新型號機動洲際導彈旅，已經開始擔負核反擊重任；第一個戰略巡航導彈旅，零四年初次上陣就打出最佳精度，隨後進入戰備值班。
目前二炮的總體情況是：
二炮下屬七個導彈基地，一個訓練基地，一個工程指揮部，一個技術安裝總隊。共計有二十多個導彈發射旅，其中大約五個常規導彈發射旅，其餘為戰略導彈發射旅。隨著新型號導彈的列裝，第二炮兵調整的重點，是逐步將已有的一些固定陣地導彈發射旅改裝為中遠程地地彈道導彈機動發射旅和中程巡航導彈發射旅。二炮的陸基二次核反擊能力究竟如何，從朱成虎將軍針對美帝講話的底氣中可見一斑。
空軍
根據“攻防兼備”的新時期空軍戰略方針，空軍撤銷了若幹個裝備老舊殲六、殲七飛機的航空兵團，撤並了三個殲擊航空兵師，同時在西南新組建了一個運輸航空兵師，改善了航空兵兵種結構，增加攻擊性航空兵師團的數量。在廣州軍區空軍，撤銷了原駐汕頭的殲擊航空兵三十五師，並將原駐佛山的殲擊航空兵九師師部移至汕頭。前一陣港台媒體，大肆渲染空九師移駐汕頭一事，實在是知其一不知其二新聞炒作，誤以為汕頭原來是航空兵“空白地帶”，如果從航空兵師數量來說，粵東一線總共兩個航空兵師裁掉一個，應該是看作對台灣的“善意”才對，嗬嗬，結果被“烏龍”成大陸空軍移防為了飛到台灣可以“提前十五分鍾”。
空軍加強信息化力作，除了重組技術偵察局外，還對南空的航空兵某師進行重組，組建了空軍第一個特種航空兵師，轄預警、偵察、搜救三個航空兵團。三個團除了偵察機團是原有的團整團轉隸外，預警機、搜救機團是其他機種的航空兵改裝後重組的。將增添預警、搜救等新兵種放在台海一線，目的是不言而喻的。
從美國極力阻止以色列為中國升級“哈比”事件可以看到，中國無人機已受到特別關注。不過“美帝擋不住，台灣要解放”，利用殲六等舊機改裝攻擊無人機的研製項目已經大獲進展，實彈打靶、反輻射攻擊演示等已獲成功，空軍第一支無人攻擊機部隊已經組建。
目前空軍轄有十九個殲擊航空兵師，三個轟炸航空兵師，三個強擊航空兵師，三個運輸航空兵師；加上航測團、試飛團、偵察團、幹擾團等獨立航空兵團，約有九十多個航空兵團。其中，裝備蘇-27、蘇-30，殲十、殲十一等三代機的航空兵團約有十五個左右。
空軍變動較大的還有雷達兵部隊，撤銷了十多個雷達兵團建製，組建了近十個雷達兵旅。未來，隨著預警機的使用，一線空域警戒任務會更多的交給預警機擔任，空軍作戰機製因此將會有革命性的變化，尤其是傳統的以地麵為中心的指揮、通信、信息處理編程體製，要做大的改變。這一次，空軍將空軍軍和副軍級的基地一律降格為師級指揮所，將指揮、保障部隊與航空兵部隊在體製上實行分離，就是為未來預警機的使用而帶來的變革留下編製體製上的空間。
海軍
根據減少指揮層次、應急機動部隊由艦隊垂直指揮的原則，海軍的各驅逐艦支隊、潛艇支隊、登陸艦支隊等進攻型或可以遂行遠海作戰的部隊，脫離原來的海軍基地建製，由艦隊直接指揮；同時原來的海軍基地，除了核潛艇基地外，一律編製為副軍級保障基地，擔負勤務、救援、保障以及近海安全防務等任務，並根據任務編組在三大艦隊組建了三個作戰支援艦支隊，對作戰艦艇遂行海上保障。
隨著中國經濟發展的迅猛勢頭，國家利益早已越出疆界，而傳統的近海防禦戰略已不能保障國家利益的安全。軍內出現了“國家利益延伸到那兒，軍事力量就應該延伸到那兒”的呼聲，其中首當其衝就是海軍。國家對海軍的投資呈幾何級數增長，無論水上水下、大艦小艇齊頭並進，尤其是江南和大連造的052型和051丙型驅逐艦，特別的吸引世人的眼球，建立遠洋型海軍已成為不容爭議國家戰略目標。作為實現這個目標的第一部，海軍首先對遂行遠海作戰和近海作戰任務的艦艇進行任務分組，在南海和北海艦隊各新組建一支驅逐艦支隊，使各艦隊擁有兩支驅逐艦支隊，一支擔任遠海作戰任務，一支擔任近海作戰任務。從艦艇編組看，未來擔負遠海作戰任務的，東海艦隊是以俄製現代級驅逐艦組成的第三支隊，北海艦隊則是以正在建造的051C、即所謂“俄式宙斯頓”為首批艦的第一支隊，南海艦隊就是新組建的、由四艘江南造船廠建造的052型組成的第九支隊。通過擴編，人民海軍的遠海作戰編製，露出了一點雛形。
潛艇曆來是人民海軍的“拳頭”部隊，可能潛艇既適合打海上遊擊戰，又可以打海上運動戰，比較符合我軍戰略戰術的胃口，從海軍建設初期起就被置於優先發展的地位。
這一次裁軍中，常規潛艇編製沒有任何變化，仍然是五個潛艇支隊，但潛艇的換裝速度可以說是世界海軍史上罕見的。最近三年，以每年平均三艘的超常速度換裝三代國產潛艇，這幾年又是進口俄羅斯Kilo級潛艇的交貨年，兩者加起來的話，每年新增潛艇平均要超過五艘，完全可以用“大躍進”來形容。除了Kilo級潛艇全部集中裝備東海艦隊潛艇四十二支隊外，其他四個支隊都在換裝最新型的039和039A型潛艇，也就是說人民海軍的全部潛艇部隊都在進行換裝，都是屬於應急機動作戰部隊，都是屬於全軍重點建設部隊。這些水下噪聲低，又能潛射遠程反艦導彈新型潛艇，以雙艇編製，足可以組成十五對左右海底“幽魂”。如果以一半出遊西太平洋，一半作為預備隊，這對美國航母編隊和日本八八艦隊在這一海域的航行，以至對日本四島以及美國關島基地的威懾，可是實實在在的，島鏈外已不再是美日的獨霸天下。
除了常規潛艇外，中國海上的另一“撒手鐧”就是核潛艇。國產第二代核潛艇首批次，已經由海軍接裝，攻擊型核潛艇估計一兩年內就可以進入戰備值班，核彈潛艇可能要晚些時間。為了南北平衡，也為了控製南中國海的需要，在南海艦隊建製內新組建了第二潛艇基地。新擺出的這個陣勢，對牽製美國自由通行兩洋通道、威懾日本的南下海運航線具有戰略意義，可以增強中國在中日東海糾紛中說話的分量。常規潛艇管近洋，攻擊型核潛艇管遠洋，核彈潛艇擔負核反擊作戰，一個梯次分明，任務明確，攻擊力強大人民海軍潛艇體製構造，已經完成。
為了適應兩棲機械化部隊的擴編，在南海艦隊新組建了一個登陸艦支隊，裝備072型大型坦克登陸艦；東海艦隊在已有的一個登陸艦支隊基礎上，又在靠近台海一線地區新組了一個登陸艦大隊，主要裝備中型登陸艦。雖然人民海軍從西沙之戰和南沙島礁戰鬥以後，就開始重視登陸艦部隊的建設，從解放台灣的登陸需求和遠海投放兵力的能力看，海上運輸力量還是遠遠不足，尤其缺乏可以適宜遠洋航行、運載重型裝備並適宜衝灘的大型船塢登陸艦。
海軍航空兵體製方麵，撤消了海軍總部一級的航空兵部，將海軍航空兵指揮權下放到艦隊，以利於在海軍軍種內進行海空聯合作戰中，減少指揮層次。海軍航空兵的基本組成，沒有擴編，隻是在機種上換裝了更適宜對海攻擊的殲轟七、蘇30MK2等殲擊轟炸機。東海艦隊已擁有兩個“飛豹”殲擊轟炸機團，南海艦隊擁有一個“飛豹”殲擊轟炸機團，第一個換裝蘇30MK2的“海空雄鷹團”已經進入戰術飛行，海軍航空兵第二個蘇30MK2團，正在南海艦隊改裝。
遠洋編組體製的完成，大型防空驅逐艦建造，人民海軍的一個更為龐大計劃呼之欲出——這就是航空母艦。在海軍航空兵訓練基地，固定翼艦載機的試驗飛行，已有十年以上的曆史，不過在擁有航母以前這隻是模擬飛行。從種種跡象看，人民海軍第一艘航母訓練艦將要服役，固定翼艦載機飛行員的訓練可以真正的艦上進行，但真正建立人民海軍的航母編隊，恐怕還有待時日。
海軍部分最後要說的就是海軍陸戰隊。一直有傳聞要擴編海軍陸戰隊，但到目前為止，沒有新組建的陸戰隊部隊。海軍陸戰隊仍然隻有南海艦隊的兩個旅。這兩個旅在編製上作了些調整，編製了旅屬裝甲團，裝備兩棲機械化裝甲車，提升了地麵突擊能力和火力打擊能力。
總體上說，海軍的“撒手鐧”部隊通過擴編得到了加強，海軍建設和體製中初具了藍水意識。
陸軍
陸軍是這一次裁軍的大頭，撤銷了三個集團軍，具體是：北京軍區第二十四、第六十三集團軍，沈陽軍區第二十三集團軍，三個集團軍中原第三野戰軍編程內的部隊占了兩個。撤編的集團軍，下屬部隊也不是全部撤掉，主力師旅還是保留的。如二十四軍七十師（縮編為旅），六十三軍一八八師（縮編為旅），二十三軍六十八旅、六十九師等，在所在的集團軍撤銷後，分別編入了同軍區的其他集團軍。
在撤編三個集團軍以外，保留的集團軍也進行了“瘦身”。濟南軍區撤銷了一六0步兵旅、二00步兵旅共兩個步兵旅，將炮兵第八師縮編為炮兵旅；北京軍區撤銷了一九四步兵旅、二0七步兵旅，炮兵第十四師被縮編為炮兵旅；南京軍區、蘭州軍區、廣州軍區分別有一個步兵師被縮編為步兵旅；成都軍區炮兵十四師、沈陽軍區炮兵十師分別被縮編為炮兵旅。另外還撤銷了三所陸軍學院，兩個聯勤分部。經過這一次裁撤，陸軍規模又進一步縮小。
有撤又有擴，陸軍這次擴編的，一是邊防團，雲南省軍區、吉林省軍區都有新組邊防團，以加強中緬、中朝邊境一線的防務力量；二是陸軍航空兵團擴編，根據循序漸進原則，第一批將新組建二到三個陸航團，目前濟南軍區新組建的二十六軍陸航七團已經見諸於媒體，位於福建前線的南京軍區第三十一集團軍陸航團也應該快成軍了，目前全軍陸軍航空兵團大約在十個上下。陸航的第二步以至第三步擴編計劃，可能是分步為每一個集團軍編製一個團，使全陸軍的陸航團達到二十個左右。
經過整編以後的陸軍集團軍的編程，是按照這樣的思路進行的：由裝甲兵、步兵組成地麵突擊力量；由炮兵、防空兵、陸軍航空兵組成火力支援力量；由偵察兵、通信兵、工程兵、防化兵、戰場技術觀察、氣象以及電子對抗分隊組成作戰保障力量；由運輸、修理、輸油管線、衛生防疫、軍需、器材等分隊組成勤務保障力量。從這樣的編製構成可以看到，陸軍要擴編的是專業技術兵種，裁減的是技術含量低的兵種。不過九八年那一次步兵師縮改為旅的嚐試，每個步兵旅隻轄有三個步兵營，一個坦克營，地麵突擊力量隻稍稍強於一個團。由於我空軍或者陸航對地支援力量不足，旅作為獨立戰術軍團使用，突擊部隊編製過於單薄，這一次給每個步兵旅增編了一個步兵營，一個坦克連，使步兵旅的作戰能力獲得提升。
經過撤並、調整，目前全軍有陸軍集團軍十八個，加上新疆軍區、西藏軍區部隊，共計有二十五個步兵師，二十八個步兵旅，九個裝甲師、九個裝甲旅，兩個炮兵師、十七個炮兵旅，十九個高炮或防空旅。在五十三個步兵師或旅中，機械化部隊僅占到百分之二十左右，比例偏低，至少占一半才比較合理。我國國土遼闊，地形複雜，氣候多樣，陸地作戰樣式地區差別很大，保留一定數量的陸軍是國土安全必不可少的。陸地威脅眼下雖不顯得急迫，但在數量上，不能再減了，否則有起事情來，就會有麻煩。這看看美軍打一個伊拉克就知道，一個不對稱的局部戰爭，陸軍就捉襟見肘。作為傳統的陸防國家，照搬外國經驗是不足取的，依照目前的軍種構成和空軍對地支援能力，陸軍師旅的數量是不能再少了。
預備役
在現役軍隊裁軍的同時，預備役部隊卻在擴編，而且兩者有某些因果關係。很多現役部隊撤編以後，轉為了預備役編製。例如二十七軍炮兵旅和二十四軍炮兵旅撤銷後，編為河北省預備役炮兵旅，我軍獨一個的反坦克旅撤編後，轉為吉林省預備役反坦克旅，等等。
以往陸軍預備役部隊中，步兵比重較大，這一次作了調整。將一部分陸軍預備役步兵師改為預備役高射炮兵師，如江蘇、四川省的陸軍預備役步兵師已轉製為高炮師，還在安徽蕪湖、廣東湛江、湖北襄樊、湖北宜昌、山西太原等地新組建了陸軍預備役高炮旅。要地防空（包括城市防空）本屬於空軍的任務，但相對於廣闊的國土，空軍防空部隊（包括高炮、地空導彈）的數量顯得少，目前隻能顧及到重要軍事基地，首都圈、長三角、珠三角等政治、經濟中心區，而其他地域的防空任務，看來是交給了所在地的預備役高炮部隊。從這個意義上說，預備役防空部隊已成了我國空防的基幹力量。
預備役部隊還再向海空軍發展，組建海軍預備役掃雷艦大隊、空軍預備役場站等新型預備役部隊軍種。
目前預備役編製下，大約有二十個預備役步兵師或旅，二十三個預備役高射炮兵師或旅，十個預備役炮兵師或旅，七個預備役後勤保障旅，一個西藏陸軍預備役混成旅，其他還有數量不少的陸軍預備役通信團、防化團、工兵團、舟橋團、給水團、獨立高炮團等，再有就是剛剛起步組建的海軍、空軍預備役艦艇、場站、雷達等預備役部隊。
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