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鉗製中國導致美韓關係日漸疏遠 zt

(2006-08-22 16:25:40) 下一個
  在布什政府把加強與亞洲國家的關係,作為其鉗製迅速崛起的中國的部分戰略時,美國卻沒有想到,這個戰略已導致其亞洲關鍵盟友、結盟半個多世紀的韓國漸行漸遠。用專家的話說,華盛頓與首爾的強大關係從來沒象現在這樣緊迫過,兩國的關係就象一場不幸福的婚姻,多年的不快會導致最後的分手。   為此,布什政府正計劃發動一場新的外交攻勢,改善與這個亞洲盟國的關係,給這段不幸福的婚姻注入新的生命。不過,洛杉磯時報的文章指出,在美國全力關注朝鮮的核問題、中國的迅速崛起和其它亞洲國家時,其與韓國早已疏遠的關係很難一下子得以改善。   總部設在首爾的預防衝突的私人組織“國際危機組織”(ICG)主任、同時還兼任韓國統一部顧問的別克(Peter Beck)指出,“毫無疑問,如果聯盟關係處理不當,將會導致分崩離析。”   文章指出,東亞地區的中國的崛起,還有無法預測的擁有核武器的朝鮮,以及它與韓國的始終沒有解決的曆史敵意,都增加了這個地區的變數。但在華盛頓把其主要精力都放在擴大與日本的結盟,與印度建立新的溝通橋梁,甚至還在培養與越南的關係萌芽之際,它與韓國的關係已變得越來越衰弱。   為了阻止美韓關係的惡化,美國國務卿賴斯將會在1月19日與到訪的韓國外長潘基文舉行會談,從而也拉開了被雙方稱為“戰略谘詢”的係列會談的序幕。美國官方稱,此次會談並沒有固定的議程,著眼於更廣泛地探索兩國的關係。韓國總統盧武鉉的發言人早前指出,此次會談主要是想看看雙方關係將向何處發展,雙方能為加強盟友關係做些什麽。   洛杉磯時報說,但沒有幾個專家期待,美韓新的“戰略谘詢”會談能立即“開花結果”。在兩國關係變得不太友好時,五角大樓已經撤走了駐紮在韓國的四分之一兵力,雙邊還同意將早前駐紮在北部邊界附近的美軍,重新部署到南部地區。韓國官方早已表達出對已有半個多世紀曆史的若開戰韓國軍隊將由美軍指揮的這個舊盟約的不滿,而五角大樓官員似乎更願意在不遠的將來做出更大的改變。   美韓兩國除了在駐軍上存在嚴重分歧外,韓國民眾的反美情緒也將決定著美軍的未來部署。在克林頓政府時期曾是五角大樓亞洲問題最高專家、目前在總部設在華盛頓的國際研究戰略中心任職的坎貝爾(Kurt Campbell)認為,美國這樣做的目的是想“告訴韓國人他們需要我們”。坎貝爾指出,美國從韓國部分撤軍的另一個原因,“我們在其它地區也需要軍隊”。   美韓關係惡化的主要問題在於,布什政府擴大和加強了與東亞地區另一個盟友--日本的關係。在阿富汗戰爭爆發後,日本成功地向阿拉伯海派出的自衛隊,以支持美國發動的反恐戰爭,並在伊拉克戰爭爆發後,又向伊拉克南部派出“維和”部隊,它讓五角大樓熱情地談論著與這位盟友擴大在地區和全球合作的遠景。而以往,日本的軍隊隻能限製於進行自衛。   洛杉磯時報指出,美韓關係疏遠的另一個主要原因是,華盛頓為了鉗製中國的迅速崛起,正在推行著一個圍堵中國的戰略。為了實現這個目標,美國已經開始與前“冤家對頭”越南培養起感情來,已提出要幫助越南培訓一批會講英語的軍事官員。為了圍堵中國,美國總統布什去年訪問中國後,又特意赴蒙古進行了特別訪問,而一個月後,防長拉姆斯菲爾德也訪問了這個中國的北部鄰居。   盡管五角大樓對中國的軍事集結不斷發出“警告”,但五角大樓官方最擔心的就是,他們對中國軍事現代化的程度並不了解,所以一再指責這個國家隱瞞軍購的開銷。一名五角大樓匿名官員對洛杉磯時報說,現在美國麵對的一個問題就是,“我們無法準確地評估出他們的軍費預算,他們把錢花到哪裏,他們是如何計算軍費開支的。”   文章說,在華盛頓對北京越來越擔憂之際,美國和韓國的關係也受多種因素的影響而鬆懈了。從經濟角度看,美國對韓國的重要性已經減少,現在中國已成為韓國的最大貿易夥伴,也是韓國私人投資最大的單一來源。從政治上來看,在美國把主要精力都放在中東時,中國已經變成了該地區的主要選手。   然而當美國重新開始關注東亞局勢時,它的行動卻經常在兩個主要盟友間製造出問題。在2001年執掌白宮後,布什政府在外交政策做出的第一個重大舉措就是,結束美國所支持的韓國與朝鮮的重歸於好的政策。此外,美國所發動的伊拉克戰爭也在韓國引發反美浪潮,韓國研究機構所進行的民調顯示,韓國人認為美國的威脅要大於朝鮮。   雖然,韓國向伊拉克派出的兵力在美國盟友中名列第三,但一些韓國人則抱怨說,美國並沒有對此表示感激,華盛頓也不斷低調處理韓國的貢獻。因此,在布什於去年11月赴韓國參加亞太峰會時,韓國作出了將其駐紮在伊拉克的3200名駐軍減少三分一的決定。首爾的這一決定不僅令美國人感到震驚,同時似乎也讓布什遭遇最大的尷尬。   多維社注意到,在布什訪問韓國時,韓國總統盧武鉉在與布什會談時,並沒有通報韓國將撤出一部分在伊拉克的軍隊;在與布什聯合舉行的記者會上,盧武鉉說“從不同角度看韓美關係會有不同結論”,布什說“美韓關係是重要和複雜的”,在外交語言中可以看出雙方的差異。   韓國保守派媒體批評盧武鉉將韓中關係置於韓國外交的首位,也反映了韓國正在脫離美國軌道。中國國家主席胡錦濤也在出席峰會前訪問了韓國。中韓關係目前的狀態,用盧武鉉的話來說,“是好到了不用語言說明的程度”。而中韓元首發表的聯合聲明中,雙方的合作多達數十項,其中不僅包括經濟和文化方麵的合作,也增加了外交和軍事安全方麵的合作,更包括雙方在聯合國安理會改革方麵的合作。
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