上星期在加拿大東海岸,哈利法克斯(Halifax)召開了全球微型信貸高峰會議,或稱作為發展中國家的貧困人提供小型貸款。主要的發言人是來自孟加拉國的經濟教授,穆罕默德,約納斯,他上個月被評為諾貝爾獎的獲得者。會議還吸引了一些國家元首,總統,有來自洪都拉斯的總統曼紐。紮拉亞以及巴基斯坦總統謝克阿滋滋以及來自100多個國家,2200多名專家代表參加了會議。 約納斯教授是著名的微型貸款的創始人。30年前,他用自己的錢為孟加拉國貧困人提供私人貸款。當他覺得他的試驗成功之後,創辦了村民銀行(GRAMEEN是本戈裏村莊的意思),目前已為千百萬貧窮的人們提供了五十億的貸款,主要是給婦女。從而,約納斯為解決貧窮威脅世界和平而作出的遠見,努力及取得的成果而獲取了諾貝爾獎。他將在12月10日,挪威的歐斯盧領獎。 小額貸款是幫助窮人開始或擴大他的小企業。例如:借給孟加拉國一個村婦25美元,她可以去買隻雞,雞生了蛋,她可以去賣蛋來獲取收入。或借給烏幹達一個居住在偏僻的農民200美元,讓他去買個諾幾亞的手機,包括電池,他可以用來詢問他的產品在哪個市場能賣出好價錢。借款人不需要用自己的財產抵押,不需要有可信度,或請親戚,朋友,鄰居作擔保。大部分借款人都是婦女,據統計,回收率在90%以上。利息比傳統的貸方的低,他們的利息比商業銀行還高。問題是那些窮人沒有資格獲取貸款,鄉村,商業銀行又少。但眼看有30億人消費者市場,利息又上揚到18%,那些國家商業銀行包括 花旗銀行 ( Citygroup),ING以及加拿大的蘇格蘭(Scotia)銀行都開始直起了身子。 目前, 世界範圍內有3100多家機構提供微型信貸,但地理分布很不均勻。四分之一在孟加拉國,其餘的在印度。非洲撒哈拉,拉美還沒有什麽服務,中國,俄羅斯,印度這個大市場尚無開辟。據約納斯教授說,中國隻有不到10萬貧困人能得到微型貸款,因為國家法製框架及信貸機構還沒健全。 據人民日報在線英文版稱,中國銀行付行長,吳小林(拚音)承認早期與約納斯會晤過,在中國展開微型貸款還有很多挑戰性的問題。本星期他對新華社透露說:“近幾年農村地區一些嚴重的金融事件停止了給他們發放信貸執照。但在同一篇的文章裏,中國社會科學院專家杜小三(拚音) 說:微型貸款機構缺乏資金及法製不明朗是執行微型貸款工作的障礙。 聯合國國際農發基金(IFAD)仲裁,勒奈特,白潔(Lennart Bage),也出席了高峰會議,他對我說,微型貸款也不是治理貧窮的萬能藥。“所在的國家及地方的土地,水及政策都是個問題,還有就業,衛生,教育,及基礎設施都需要考慮。“自1981以來,聯合國國際農發基金一直在幫助中國的鄉村發展。為中國的山區,偏遠的貧困地區提供了19個項目的貸款。項目包括土壤改良,灌溉,及水資源保護以及糧食,經濟作物,畜牧及水產生產。這些項目都是通過國際農發基金的微型貸款提供的,使鄉村貧困家庭有機會得到小額貸款及儲存計劃。據農發基金稱,中國19個省的1千5百萬人受了益。 上月獲取了諾貝爾獎的教授得到了廣泛的關注:約納斯和微型貸款。有的捐助國政府及個人,如蓋次,克林頓基金會有可能會增加援助額。約納斯講,微型貸款的前途不是取決於外部資金。鄉村有“錢海” 。有些現金可能都藏在枕頭底下” 。我們要發動這些資金來幫助脫貧。 目前為止,微型貸款幫助了1億1千3百萬的家庭。在高峰會議上,聯合國指定的本世紀目標是:至2015年,將有1億7千5百萬世界最貧困家庭能受益(大約8億7千5百萬人)。目前,至少有30億人們,世界人口的一半還生活在每天不到2美元的水平。所以,雖然微型貸款幫助了成千上萬的人們,離要求,還有很長的路要走。完 |