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特稿:伊核問題期限已到中國態度曖昧(ZT)

(2006-08-22 18:01:52) 下一個
多維社記者紀軍編譯報導/4月28日,是安理會向伊朗下達的通牒日期,也是國際原子能機構向安理會遞交伊核問題報告的日期。大限將至,伊朗沒有任何退步的意思,態度仍舊強硬;美國則再次向安理會施壓,敦促盡快采取行動。那麽中國呢?用分析家的話說態度曖昧,既沒表露出支持的跡象,可能也不會反對製裁。 國際原子能機構(IAEA)總幹事巴拉迪28日將向聯合國安理會和IAEA理事會提交伊朗核問題報告。熟悉IAEA情況的消息靈通人士向共同社透露,預計報告對伊朗十分不利,其中不但將指出伊朗無視3月底安理會《主席聲明》中要求其停止鈾濃縮活動的內容,濃縮活動仍在繼續,而且其規模還有擴大的趨勢。 專家分析說,一直指責伊朗涉嫌開發核武器的美英法等國將會加緊步伐,在要求伊朗立即停止鈾濃縮活動的同時,力爭在安理會通過一份決議,使3月底的《主席聲明》具有法律上的約束力,從而對伊朗起到牽製作用。 但伊朗總統內賈德4月27日發表強硬聲明稱,沒有人能讓伊朗“放棄發展核技術”。內賈德當天在伊朗西部麵對數千群眾警告美國及其歐洲盟友,“如果侵犯伊朗的權力,它們將為作出的決定感到後悔。”內賈德稱,“伊朗已經獲得了核燃料的生產技術。伊朗發展核技術沒有依靠任何人,無論誰也無法剝奪伊朗的核技術。” 紐約時報指出,在國際原子能機構將向安理會提交有關伊朗核問題的報告前夕,伊朗誓言將蔑視安理會的任何決議。伊朗駐聯合國大使紮裏夫27日在記者會上聲稱,伊朗將會把安理會的任何要求其停止鈾濃縮的決議視為沒有法律效力。而美國國務卿賴斯當天則再次向安理會施壓,敦促安理會盡快采取行動。 賴斯在與北約外長會談後問道:“安理會還靠的住嗎?”她說,看起來,伊朗已決意抗拒國際社會要求,如今該是安理會采取行動的時候了。此前,安理會要求伊朗在4月28日之前停止濃縮鈾活動。賴斯指出:“很顯然,伊朗不想滿足這個要求。代表國際社會的安理會要做出選擇了。” 賴斯還指出,為了保持公信力,安理會必須采取行動。賴斯早前指出,安理會應該根據聯合國憲章第七條出台一份有約束力的安理會決議,強迫伊朗履行停止鈾濃縮活動的要求。這意味著如果伊朗拒不從命,將有可能麵臨製裁甚至軍事幹預。然而從目前來看,安理會內部對伊朗采取何種行動存在分歧,要形成安理會的統一意誌比較困難。 在國際原子能機構向安理會提交伊核報告後,預計安理會將在下周討論這份報告,同時也將是否對伊朗采取製裁行動進行辯論。但伊朗駐聯合國大使紮裏夫則強調,伊朗核問題應該由國際原子能機構適當處理,而不是由安理會來裁決。即使安理會作出決定,伊朗也不會去聽眾它。 路透社指出,在伊朗核問題僵局大限即將到來前,中國的態度比較曖昧,既不會偏向伊朗,也不太可能阻止安理會製裁伊朗。路透社稱,到目前為止,中國還沒有發出準備支持西方國家尋求製裁伊朗的信號,但一些分析家認為,中國也不太可能阻止西方國家這樣做。 中國外交部仍在重申談判和外交是解決伊核危機的惟一出路,並敦促各方保持冷靜、克製而耐心。中國外交部發言人秦剛在當天的例行記者會上表示,伊朗核問題目前已處於關鍵時期,中方也在密切關注國際原子能機構總幹事巴拉迪即將給出的報告,希望這份報告能對伊朗的核計劃作出客觀、全麵的評估。 秦剛說,中方認為國際社會的努力包括聯合國安理會的介入,應該是有助於加強國際原子能機構的權威性和有效性的,應該是有助於通過談判妥善解決伊朗核問題的。秦剛表示,中方主張通過外交和談判方式妥善解決伊朗核問題,這是解決伊朗核問題的正確選擇,符合有關各方的利益,也有利於國際和地區的和平與穩定。為了達到這一目標,希望有關各方都能保持冷靜、克製與耐心,顯示靈活,避免采取惡化形勢的舉措,為恢複談判創造良好的條件。 路透社指出,如果國際原子能機構的報告指出伊朗在嘲弄安理會早前發表的《主席聲明》,那麽美國英國和法國就會推動安理會作出製裁伊朗的決議。不過,俄羅斯和中國這兩個在安理會擁有否決權的大國,已表示反對製裁安理會製裁伊朗。4月25日,中國已對美國提出的命令伊朗停止鈾濃縮的提議表示反對,稱在安理會討論這個問題前,先讓IAEA理事會考慮巴拉迪的報告。 一些分析家認為,中國將不會勉強否決安理會對伊朗的製裁決議,因為這一步將會冒著與華盛頓和布魯塞爾分裂的危險。中國人民大學國際政策專家時殷紅指出,隻要美英法沒有推動立即的行動,仍敞開和解的大門,中國可能就會支持一項對伊朗發出警告的決議。 時殷紅說:“在保護自己利益的同時,中國正在盡自己最大的努力來滿足美國。”“中國可能會試著去軟化決議的措辭,或者在討論製裁時,來進行限製。但中國同時也知道,否決這項製裁決議可能會損害與美國的關係。” 在中國2005年進口的原油中,有11%來自伊朗。此外,兩國還簽署了數項石油和天然氣開發的交易。前美國政府分析家、現喬治城大學任教的蘇特(Robert Sutter)認為,但在伊朗問題上中國也意識到,美國與歐盟國家的團結已經超過了當時的伊拉克。在談到中國對伊朗的外交時,蘇特指出,“中國在歐洲有著很大的利益,所以現在事實是,歐盟與美國立場如此接近,則是一個重大的因素。” 英國智庫外交政策中心中國分析家斯莫爾(Andrew Small)說,中國高級代表團幾周曾訪問德黑蘭,遊說伊朗緩和目前與西方國家的對峙。中國外交官員私下透露說,德黑蘭對北京的施壓很不高興。在談到安理會可能將通過製裁決議時,斯莫爾認為,如果所有的選擇都已用完,“我認為就會出現一個中國將讚同製裁伊朗的好機會。”
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