學校不擇手段提高收費標準已成嚴重社會問題(ZT)

春季開學，河南農村的初中生程雙心事重重。他家雙胞胎兄弟１年開銷近５０００元，其中約４０００元花在學校。程家４口人７畝地，年景好時，收入也就４０００多元。這幾年，父母起早貪黑，東求西借，勉強撐得過去。聽鄰居說，供１名大學生１年１萬元都打不住。將來怎麽辦？程雙不敢想。弟弟比自己成績好，程雙萌生了退學念頭。近年來，教育費用持續攀升，絕大多數家庭為供孩子讀書，不得不省吃儉用，抑製了其他消費支出。 　　供養１名大學生要花掉１３．６個農民１年純收入 　　培養一個孩子究竟要花多少錢？據測算，從小學一年級到初中三年級，平均每年學費為４４０元左右，普通高中一般在１２００元左右，重點高中為２０００元左右。根據２００５年的統計數字，農民和城鎮低收入群體的子女義務教育支出，幾乎是其純收入的１／５。 　　大學收費更高。國內普通大學每年的學費動輒五六千元，一些名校名係高達萬元。供養１名大學生，需要４．２個城鎮居民年純收入，需要１３．６個農民年純收入。貧困家庭麵對入學通知書一籌莫展，乃至品學兼優的孩子因為交不起學費輟學，已不是新聞。 　　中國社科院《２００５年社會藍皮書》稱，子女教育費用在居民總消費中被排在第一位，超過養老和住房，超出了居民家庭可承受的正常水平，從而導致居民家庭削減消費開支，增強儲蓄力度。 　　教育高支出，使求學路更加艱辛，讓消費升級的小康夢遙遠而易碎。 　　學校不擇手段提高收費標準已成嚴重社會問題 　　教育高消費的構成中，最令人痛恨的當屬學校私設的亂收費項目。 　　前麵提到的程雙哥倆從上學期開始，成了國家為幫扶農村家庭經濟困難學生而製定的“兩免一補”政策受益者，每人每年省了３００多元，而且學校也按教育部規定實行了“一費製”：每個學生每年隻需交６１２元。可還沒等程爸爸笑出聲來，新的交費通知又接踵而至。學校要求封閉式管理，學生必須住校。４０人一間宿舍，鐵床摞了三層，夥食也不太好，但食宿都包給了老師們經營，價格雖高，家長卻別無選擇。此外，校方還新推出罰款製度：學生遲到，罰１元；打架，罰５元；小偷小摸，罰１０—５０元不等……哥兒倆再怎麽緊著花，一年仍需４３００元左右，和從前差不多。 　　在城市，相對先進的教學手段、教學設備，更為“亂收費”提供了素材，什麽信息費、多媒體費、英語教學費、擇校費、擇班費……不一而足。日前國家發改委曝光的教育亂收費學校中，就有好幾所大城市的中學。 　　北京師範大學教授鍾偉告訴記者，從購買力平價的角度出發，目前中國高校的收費，比西方國家，甚至比２０世紀三四十年代的貴族高校收費還要高！教育部原副部長張保慶也承認，現在有些高校收費上癮了，不擇手段提高標準，已成為一個嚴重的社會問題。 　　學校被迫自己“辦教育”是造成亂收費問題的症結之一 　　“亂收費”猖獗，從某種程度上折射出目前教育體製的一些缺陷。剿滅亂收費，降低教育支出，也要從多方麵尋求突破。 　　中國人民大學校長紀寶成認為，地方政府不按規定加大教育投入，逼著學校自己“辦教育”，是造成亂收費問題的症結之一。他對近４年地方政府部門拖欠教育經費的狀況算了一筆細賬：按照國務院對教育投入的要求，近４年地方政府拖欠的教育經費竟超過４０００億元！他呼籲地方財政盡快填補“教育窟窿”。 　　兩會期間，部分代表委員指出，“投入不足”隻是一方麵，在教育亂收費背後，一是部分學校出現奢侈之風，二是存在一個灰色利益鏈條。如果不解決這兩個問題，教育就會變成一個無底洞，不僅政府投入填不滿，群眾的血汗錢也滿足不了它。 　　鍾偉教授也指出，解決高收費、亂收費現象，還應提高教育存量資源的優化配置，完善管理製度。治亂之本，應是各級財政對教育部門進行嚴格的業績考核，不能隻管投入不問產出。此外，高校收費是典型的涉及到國計民生的價格項目，當前高校自行定價的方式存在嚴重弊端，應依據《價格法》對其進行價格成本調查並列入聽證範圍內。