解密“能源辦”：馬富才“東山再起”的背後

www.XINHUANET.com　　2005年05月23日 10:46:55　　來源：瞭望東方周刊 一段時間以來，關於中國成立能源辦以及中石油前掌門人馬富才能否“東山再起”的話題，一直引起人們的關注。5月17日下午，記者致電國家發改委副秘書長、新聞發言人曹玉 書，要求就新的能源辦成立和馬富才就職進行采訪。他表示：馬富才確已在國家發改委上班。業界傳言已經成為現實——在國家新近組建的“能源辦公室”中，發改委主任馬凱將出任一把手，而馬富才是副主任之一。據《瞭望東方周刊》了解，他在發改委已經擁有一間辦公室，並於“五一”前正式就職。因開縣井噴而引咎辭職的馬富才能“東山再起” ，更使人們對新組建的能源辦和中國引咎辭職製度給予關注。 解密“能源辦” 久為業界關注的新的國家能源管理機構“能源辦”走上前台。與“西部開發辦”和“國家東北辦”類似，“能源辦”屬國務院派出機構，掛靠在國家發改委下麵。新能源辦的負責人在發改委內部被簡稱為“兩馬一徐”，“兩馬”即兼任主任的國家發改委主任馬凱和主持工作的副主任馬富才，“一徐”即兼任副主任的國家能源局局長徐錠明。知情人士對《瞭望東方周刊》表示，新的能源辦公室與“東北辦”的結構基本一樣，將分三個小組，其中包括“國家能源規劃小組”和“政府協調小組”。從總體定位上，該能源辦的主要職能是協調與能源有關的各部門之間的關係，對中國能源進行總體規劃等。新的國家能源辦公室工作人員的來源很可能是從各能源部門抽調，國家發改委也將有一部分工作人員加入。 目前存在的國家發改委下屬的能源局將繼續保留。兩者之間的關係是:能源局屬於國家發改委內部的司局級單位，而能源辦屬於國務院的派出機構。 據了解，之所以設立能源辦，也是出於工作要求，目前的國家能源局隻有30個編製，加上10多個借調人員，一共不過40多人。另外由於級別所限，應對繁雜的國家能源管理很是吃力，管的內容也比較少，主要是負責一些能源項目的審批、製定能源規劃等。美國能源基金會中國首席代表楊富強願意把“能源辦”看作是一個信號，即為以後更高級的能源管理機構埋下伏筆。他還認為，將來如果成立能源部或能源委這樣的機構，方便將這個能源辦與發改委現有的能源局合並起來作為基礎。楊富強強調，中國的能源管理製度不僅是一個國內問題，對世界也有著重大影響。中國巨大的能源需求已經引起了世界的極大關注，所以一個更高級別的能源管理機構，不僅是協調中國能源問題，也是協調世界能源格局的需要。而國家發改委宏觀研究院能源所一位研究人員在接受《瞭望東方周刊》采訪時則認為，“能源辦並不是新能源部的雛形。” 他表示，和類似的西部辦、東北辦一樣，能源辦這樣的機構並不操作具體工作，而是起一些協調或規劃的作用。過了一定時期，如果成立該辦公室時所要解決的那些突出問題解決了，這些機構也就不複存在。 馬富才去職之後 外界對能源辦的諸多看點中，馬富才的“東山再起”也引起業界關注。 243條生命逝去，6萬人被波及——由於發生於2003年12月23日、中國曆史上最嚴重的石化事故“重慶開縣井噴”，馬富才在2004年1月上旬向中央提出了辭職要求。“辭職信言辭懇切。”一位看過報告的人士說。“馬富才檢討說，中石油有許多管理上的漏洞，有管理監督不到位的問題，有違章指揮的問題，也有處置突發性及事故災害應急預案不完備的問題。作為企業的首要領導，他對事故負有不可推卸的責任。”此間正是對官員的“問責風暴”啟動過程中，因SARS事件，衛生部部長張文康、北京市市長孟學農去職；吉林市市長剛占標、北京密雲縣縣長張文等幹部也因為火災、安全生產的原因先後被免或引咎辭職。現年58歲的馬富才，有著34年石油係統工作經驗、是執掌中石油5年的正部級企業領導，他辭職時對中央提出了要求：希望能從事石油技術方麵的工作。 一位了解他的人士說，此後的行動也證實了這一點：馬富才開始對中石油全國各地的管線進行考察，包括四川忠縣-武漢的石油輸送線。當到達井噴的事發地時，有隨行者感受到了他的愧疚和傷懷。而在此後的一年裏，作為中石油的職工，馬富才主抓了一個新項目——“煤層氣”。這是一種附存在煤層中自生自儲的非常規天然氣，俗稱“瓦斯”，是中國近年才開始利用的新型優質清潔能源，主要成分為甲烷。中國“煤層氣”的儲量在世界上處於第三位，僅次於俄羅斯和加拿大。一位業內人士稱:國家已經對該項目進行了立項，但由於技術太新，目前還處於研發階段，大約五年後才能見分曉。 與其他被免職的官員同樣，馬富才的部級待遇依然被保留著。當媒體詢問出任發改委新職的感想時，他選擇了沉默。 問責之後的官員仕途 隨著馬富才的複出，幾名問責期間被免職或辭職的高級官員都已有了新的去向——張文康被免職後任宋慶齡基金會副主席，並於2005全國“兩會”間當選為全國政協“教科文衛體委員會”副主任委員。孟學農任南水北調工程建設委員會辦公室副主任、黨組副書記至今。 剛占標，原吉林市市長，因2004年2月15日吉林商廈火災辭職。他於2004年6月出任“吉林省重點項目建設辦公室”主任。 但也有部分官員，諸如阜陽奶粉、嘉禾拆遷事件中的一些責任者，至今仍在賦閑。那麽，哪些去職官員可以複出呢？ “這關鍵取決於他犯的是什麽錯。”中國人民大學公共管理學院教授張成福說，“如果官員僅是道義上負有責任，那麽可能被重新任用。”他進一步解釋說，“比如，在某個龐大的組織體係中出了事情，主要責任不在於一把手，官員引咎辭職更多的是道義上的責任。而中央看到他的政治素質過硬、工作能力突出，這個人還是可能被重新任用。”業內人士認為，作為部級官員中引咎辭職的第一人，馬富才就屬於“龐大組織體係中出了問題”。“從這些官員的複出中，也能發現一些規律性的東西。”中國人民大學教授毛壽龍說，“比如，原來都是擁有實權的一把手，目前大部分出任副職。而所在的單位也多是半官方機構或臨時性機構。”據了解，自2003年中國官員“問責製度”啟動以來，已經有上千幹部因各種事故及工作不力辭職或被免職。 “這也體現了中國政府對官員錯誤衡量標準的變化。”毛壽龍說。（覃愛玲、特約記者亦清）

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Assuming I agree most of the writing, and I am sure the one who wrote the rules are correct most of the time.

However, there is one horiffic, unresponsible, and and absolutely rediculous statement as follows:
==> "Ignore insiders, they are often absolutely the worst judges of their own stock."

Insiders are those who are very successful in business. Insiders are ones who lead its own company. If insiders are "often absolutely the worst judges of their own stock", the insiders won't last long in their positions.

If the statement is true, then you trade against insiders and I trades with the insiders, and after a year, let's see who wins. I do mean to bet $10,000 or $20,000 with any professional in Wall Street!! I am not going to play without any reward!

Peter Lynch is one of the most successful investors in Wall Street. How didn't he achieve that? Please read his story.

How ignorant and arrogant the author is in regard to INSIDERS.

Don't get me wrong. I agree all the rest!