習近平陪著川普玩談判
從順序上說,川普總統第2任期重啟的美中貿易戰(關稅戰), 是美中貿易爭端的第四個回合。之前那篇題為"奧巴馬/川普/拜登對華經貿衝突三部曲”(附錄1)的帖子,簡單總結了美中貿易糾葛的前三個回合,三位總統各有斬獲。
目前的第4回合是川普主動挑起的談判,幾經周折後終於開始,但有了初步的結果後,就越談越談不出結果。到現在隻能用"到截止日期後談判順延90天"的策略,來維持這一似乎毫無意義的談判。它更像是習近平在陪著川普玩談判。
第一回合, 奧巴馬開啟了美中貿易的輿論對抗
通過於2009年8月產生的"美中年度經貿對話"機製,奧巴馬政府向中國政府正式表明,"巨大的貿易不平衡和知識產權是美中貿易中美國政府關注的問題,並決心通過對話機製來解決這些問題"。
經過小布什兩任發動兩場戰爭後,美國大眾對正麵衝通不再感興趣。通過"反對愚蠢的戰爭"競選這一口號贏得大選的奧巴馬,將這一口號的原則用於美中貿易糾紛,采取對話/而非"關稅戰,產業禁運"等這些直接對抗的方式來解決爭端,就顯得自然而然了。它不僅符合解決爭端"先禮後兵"的原則,也是在美國社會/政壇尚未就中國的威脅達成共識這一特定的環境下,唯一可行的做法。
八年的"美中經貿對話"沒有解決問題,還讓原有的問題變得日益嚴重。然而,這一失敗的嚐試,讓美國大眾產生了中國政府缺乏信譽的新認知,並在美國政壇促成了對抗中國的兩黨共識。
這是民主政治社會中不可缺少的一步。
第二回合, 川普打響美中貿易戰的第一槍
川普上任後立刻終止了"美中經貿對話"機製。
在公布這一決定時,川普總統表示,"當美國派去自己最善良的總統,耐心地談了8年,依然全無效果,那就表明在這個問題上,與中國籠統的對話不會解決任何問題"。
當與中國的一個具體貿易談判失敗後,川普總統對華開啟貿易戰 。
奧巴馬任內看似一無所獲/甚至失敗的"美中經貿對話",成為川普對華貿易戰的輿論依據。
第三回合,拜登開啟美中全麵對抗
拜登上任後,延續了川普總統對中國施加的關稅,還將"高科技/芯片禁運"作為他"激烈競爭"對華戰略的一個主要部分。同時,不僅迫使歐洲暫停了川普總統第一任後期歐洲與中國達成的"中歐投資協議",還通過聯合中國周邊/世界的諸多國家,建立多個地緣上圍堵中國的國際聯盟。
在拜登總統"激烈競爭"的對華戰略下,美方主導的美中在經貿/高科技/地緣政治多方麵對抗中國的態勢正式形成。按拜登總統自己的話說,美中的競爭,是民主與專製的競爭,競爭結果將決定21世紀世界的走向。
第四回合,習近平陪著川普玩談判
川普總統第二任已經6個月了。在如何應對中國威脅方麵,川普總統似乎依然沒有拿定主意。
1
在對華國際戰略方麵,川普總統顯然對拜登總統"聯合盟友圍堵中國的對華戰略”缺乏興趣,對拜登時期建立的各種地緣上圍堵中國的國際聯盟不聞不問,同時,也沒有提出(甚至暗示可能出台新的)自己的對華戰略。
2
與他第1任期時的表現相似,川普總統第2任其似乎也隻關心美中貿易糾紛。然而,在這次交鋒中,川普總統不僅沒有第一次時對局勢的控製權,具體操作上還顯得毫無章法。
從向習近平頻頻示好(邀請習近平參見自己的就職典禮,放言上任100天訪問中國,宣稱與習近平是好朋友,要與習近平一起舉行生日聚會 等) 依然無法將習近平引誘到談判桌前,到大幅度提高中國商品的進口關稅/強化對華的高科技禁運(如禁止英偉達在華銷售H20芯片)這些強硬逼迫中國談判的方法中,因為缺乏事前周密的準備而在具體操作上出爾反爾的雜亂無章,都顯示出在麵對習近平時,第2任的川普總統一籌莫展,甚至力不從心。
中國政府暫時的"稀土禁運”的回應,迫使川普總統收回新亮出"高科技/芯片禁運“這一咄咄逼人殺手鐧,回歸到拜登政府時期對華高科技禁運的狀況。然而,中國卻沒有回到自己在拜登時代無限量出口稀土的政策,而是在開放對美出口稀土的大原則下,製定出新的嚴格管理/限製稀土出口規模的新政策。
亮出籌碼再被對方籌碼嚇得收回去,是談判桌上的一個大忌,它會讓對方意識到自己手中籌碼的真實分量,從而充分地利用。
3
麵對美國政壇"對抗中國"的兩黨共識,習近平知道自己的任何讓步都不會換來美方實質的改變,倒不如強硬到底,在將中國的損失控製到最低的同時,通過自己在談判中強硬地熬時間,或能贏得美方額外的讓步。
美方卻沒有中方的這份奢侈。如果想對中國(或世界任何國家)加征額外關稅, 川普總統一個行政命令就可以做到,根本不需要強迫中方開啟談判。川普總統努力爭取到這個談判,原因在於他希望能通過談判迫使中國購買更多美國商品。而他手中迫使中國讓步的籌碼,關稅,卻無法對中國構成足夠的威脅。
如此一來,對美方來說,美中這場談判就越來越像是一場拖時間的遊戲。明明知道不會有新的談判結果,但為了不讓川普總統感到羞辱,美方官員必須煞有介事地坐在判桌前熬時間。而對陪著自己玩的中方官員,除了重複著毫無意義的要求外,美方官員似乎還不得不小心翼翼地賠笑臉。 就如最近文學城上的一篇報道(附錄2)的標題, "川普對中國態度大軟化,傳不再推出AI出口法規"。
4
談判的常理是,挑起談判一方,在談判不順利時,也應該能是終止談判的一方,就如停止一場戰鬥的方式,可以是進攻方受挫後停止攻擊。
當下,美中談判麵臨局麵是,中方對美方關稅的威脅不以為然,讓美方無法用關稅迫使中方滿足自己其他的貿易要求。在中國強硬的防守態勢麵前,川普總統努力爭取到的談判卻變成了一個美國深陷其中的陷阱, 既達不到目的,又無法或不願意中止談判,隻能在到了自己設定的"談判截止日期"後,以"截止日期"為起點,開啟下一個90天的談判周期。
美國財政部長甚至無奈地表示,如果需要,第一個90天談判周期後,新的90天談判周期可以重複順延。這樣一來,川普總統第2任期結束的日子,似乎才是這場難有任何有意義結果談判的終止日期。
5
這一無休止談判多不會談出任何有意義的結果, 如果能有任何有意義的結果,也多應是對中方有利的結果。
於是,習近平陪著川普玩談判。
附錄
1. 奧巴馬/川普/拜登對華經貿衝突三部曲
https://blog.wenxuecity.com/myblog/74077/202211/6807.html
2. 川普對中國態度大軟化 傳擬不再推新AI出口法規
https://www.wenxuecity.com/news/2025/07/31/126269391.html
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