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為抗衡亞投行,印度在金磚銀行玩小動作

(2015-06-09 03:02:23) 下一個
美國和日本作為G7中成員,唯二沒有加入亞投行,應該是對中國主導的投行充滿敵意,至少有很多疑慮。然而,印度作為這兩個國家的好友,日美對印卻沒有那麽多顧慮。作為回報,印度要拉日美成為金磚銀行的小股東,兩國將得10%至12%的股權。

在成立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行、AIIB)的同時,中國還積極參與成立另一國際金融機構“新開發銀行”(通稱金磚國家銀行)。現在,擔任金磚行的第一任行長的是在國際機構中具有獨特經曆的印度人卡馬斯(KV Kamath)。印度提名自己人的舉動,不僅表達對中國的戒心警,而且力主表達自己而處處抑製中國的影響力。 中國讓了一步:隻讓祝憲當常務副行長,但要求 金磚行總部設在中國,落在上海世博區。

A

卡馬斯是印度2家著名企業的董事長,在印度家喻戶曉。這2家企業分別是印度最大的民間銀行“印度工業信貸投資銀行(ICICI)”、和大型IT服務企業“印度Infosys公司”。

1947年,卡馬斯生於印度南部卡納塔卡邦的卡馬斯。大學學的機械工程,研究生學的是經營學。受的全是印度國內教育。印度很多精英都在歐美大學受教育,拿經濟學博士,或IT學位,但卡馬斯是印度IT領域和國際金融領域的另類。

卡馬斯畢業後踏入社會的第一步,就是加入印度產業開發金融投資公司(ICICI,是現ICICI銀行的母公司)。30多歲就被讚露頭腳:他於1985年向公司領導建議,應該減少開發性金融的業務。“向政府許可的開發項目提供融資,成功時獲得的回報很少,失敗時則代價巨大。從中長期來看都很難獲利”。ICICI以這個建議為轉折點,開始籌建涉足零售業務的ICICI銀行。但直到1994年才拿到執照,從而“擺脫了開發金融”這個單一業務。轉型成功之後,1996年從亞開行回國的卡馬斯,被任命為ICICI銀行的董事長兼CEO。

從1988到1996,卡馬斯離開ICICI,被印度政府派往亞洲開發銀行(亞開行、ADB)就職。負責民間部門融資,經常往來於印尼、菲律賓和中國。他回國上任後,用了兩年時間,完成了子公司ICICI銀行對母公司ICICI的大膽吸納。從而,ICICI銀行成為印度最大的民間銀行。印度政府以其魄力和組織運營能力,提名金磚國家銀行的行長,將被金磚國所接納。

然而,讓人諷刺的是,過去幾年,卡馬斯在印度國內一直主張:印度要撤出金磚國家銀行這類開發性金融機構 ---回報有限,不值得花精力。現在卻讓他做金磚行的行長。是挺諷刺。
 
金磚行由金磚國家:中國、印度、巴西、俄羅斯、南非5國平均出資;2015年底啟動融資;總部設在上海;,第一任行長由印度選出。這是2014年7月,金磚國首腦在巴西年會上達成的一攬子協議。

與亞投行一樣,中國希望把大量外匯儲備用於基建,同時擴大對世界的影響力。而印度,想通過提名卡馬斯擔任金磚行行長,來表達金磚行的印度意圖。--- 亞開行與西方的布雷頓森林體係框架關係密切,與金磚行是競爭關係。看來,印度政府試圖通過提名亞開行出身者擔任金磚行的第一任行長,來防止金磚行對布雷頓森林體係的過激衝擊。

B

熟悉印度政治內情的智囊組織(Observer Research Foundation)的名譽研究員Manoj Joshi透露,“其實,印度提名金磚行的首任行長人選,在最後一刻發生了逆轉”。雖然,這個提名僅由總理莫迪和財政部長傑特利兩個人決定,但直到宣布提名之前,唯一的候選人的是“亞施旺特·辛哈(Yashwant Sinha)”。他是總理莫迪所屬的執政黨——印度人民黨(BJP)的元老,10多年前就曾擔任財政部長。

這個人事安排之所以被推翻,因為亞施旺特·辛哈的兒子賈揚特·辛哈(Jayant Sinha)2014年11月開始當莫迪的財政國務部長。“有時候,莫迪和傑特利認為,這種父子關係可能會導致問題複雜化”, 曼諾吉·喬什指出,“或許是擔心印度的國內信息遭到泄露”。位於新德裏的印度財政部信息泄露到金磚行總部所在地的中國上海——的確令人擔憂。但僅此一點,最後關頭換人,理由並不充分。

人選在最後關頭發生改變,似乎存在另一因素——那就是,中印為核心的地區格局的變化。

首先是斯裏蘭卡問題。年初的總統選舉,西裏塞納從親華派手中奪得政權。西裏塞納叫停了中國試圖用於軍事目的、一直在科倫坡推進的港口開發項目。這讓外界認為,斯裏蘭卡將擺脫中國,向印度靠攏。但斯裏蘭卡總統西裏塞納在3月下旬訪問中國,在北京會談時,西裏塞納卻提議重啟上述港口的開發。  

二是巴基斯坦。4月中,中國國家主席習近平訪問了與印度存在對立的巴基斯坦,承諾向縱貫該國的經濟走廊開發投入450億美元。該走廊將穿越由巴基斯坦實際控製、同時印度也主張擁有領土主權的克什米爾地區。莫迪難以視而不見。  

再是金磚行的業務。會大量投入道路和港口的大型開發。即使原則上是為了發展經濟,但也會用於軍事的基礎設施。中印在邊境爭端、海上通道爭奪等方麵,多少存在緊張關係,有關基礎設施開發的信息,會成為戰略機密。莫迪非常關注中國對鄰國基礎設施的開發投入,會擔心印度本國的信息被泄露,因此放棄了“亞施旺特·辛哈”,而選擇了遠離政府中樞的民間人士卡馬斯。  

C

金磚行被西方視為挑戰國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等布雷頓森林體係的新興市場國家的舞台。而在這個舞台背後,中印的博弈是絕對存在的,很難事事團結一致。兩國的較量從卡馬斯的上任就開始了。

據印度媒體《金融快報》最新報道,由印度人擔任行長的金磚行並不願意被中國領導的亞投行“搶去風頭”。 為此,印度政府將力邀美國和日本加入金磚銀行。印度政府認為,日美兩個發達國家的加入可以提高金磚銀行的信貸評級,幫助銀行獲得低成本的融資。

金磚行的股權結構和亞投行不同。在金磚銀行中,金磚五國(包括中國)各有11%的股權。而在亞投行中,中國是最大的股東,享有30%的股權和否決權。印度是亞投行的第二大股東,擁有10%的股權,而日本和美國並沒有加入亞投行。

日本和美國雖然在亞投行裏說不上話,但兩國預計將在金磚行共同持有10%-12%的股權。此架構設計將有利於印度在關鍵問題上拉攏日美,獲得日美的支持。

金磚銀行是2012年在新德裏舉行的金磚國家領導人會議提議設立的。緊接著在2013年,中國就宣布了成立亞投行的計劃,以提高中國在亞太地區的影響力。

印度政府對金磚銀行很有信心,認為其既能吸引亞投行現有成員國,也能吸引那些對亞投行心存疑慮的國家,比如日本和美國。金磚行將會從日美受益甚多。美國和日本也會抓住這個機會,支持金磚銀行這匹黑馬。

中國所領導的亞投行有著典型的“中國速度”。本月,亞投行已經和包括眾多美國盟友(英國、德國)在內的成員國簽訂了協議。雖然最終協議文本還未簽署,但亞投行已開始物色人才,建造辦公大樓。亞投行在今年年底就將投入運營。

相比行動迅速的亞投行,印度主導的金磚行才剛剛開始物色成員國,這些金磚五國之外的成員國將一共占有45%的股權,餘下55%的股權被金磚五國平分,即每國11%。

卡馬特的行長任命,將在今年7月的金磚國家領導人會議上最終確認。此後,金磚行的招聘和基建才會陸續上馬。
 

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評論
no_user_name 回複 悄悄話 再說了總部設置中國,中國還賺了稅收和人才培養,是不是?我覺得中國很難同時兼顧金磚銀行和亞投行。 金磚銀行隻是個幌子,中國的真正重心應該是在亞投行上麵。
no_user_name 回複 悄悄話 覺得吃虧了到時間撤資就行了。
雑家1 回複 悄悄話 Pinghu3 發表評論於 2015-06-09 18:33:38
這個題目有點誤導,不是大動作與小動作的問題,大家都是有所動作吧了。
一一一一一一一一一一一
這種殃殃大國的氣度,很有點外交部發言人的味道。
沾墨 回複 悄悄話 印度不服中國崛起,一直在暗中較勁。
Pinghu3 回複 悄悄話 這個題目有點誤導,不是大動作與小動作的問題,大家都是有所動作吧了。
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