空手一方客
收獲了一種恬靜的生活, 像一條波瀾不驚的小河, 流過春夏 流過秋冬
正文
2月11日，加拿大政府宣稱終止已經實行了30年的聯邦企業家移民程序和聯邦投資移民程序。消息一出，引發關注。難道加拿大不再需要企業家移民和投資移民了嗎？雖然聯邦官員沒有明說，但顯然不是。隻是現有的移民標準隨著通貨膨脹，徹底Out了，必須更改。
改的方向很簡單。我來幫政客說出他們不好意思明說的出路：不外乎就是抬高門坎，提高投資額；從被動投資改到“主動投資”；設置家庭交稅底線；每五年檢討一下移民標準。
1。先說抬高投資額。
28年前，投資移民計劃設立之初，溫哥華的基本工資$3.65，現在$10.25，增了3倍。那時，典型的“溫哥華Special”是8萬，現在是160萬，增了20倍。一個3倍，一個20倍，顯然本地的物業不是本地人抬高的，是外來的因素所致。
剛開始，移民收25萬，2005年改收40萬，增加1.6，沒趕上工資的增幅。即使2010年改成80萬，加了2.8倍，跟房價的20倍增幅相比，還是差得太遠太遠。
如果按房價增幅，移民底費要25萬x20 =500萬，才能和28年前的移民基金底額看齊。
加上市場投資溢價效應，所以，低於500萬的投資額，和當初移民基金地線比起來，都屬於賤賣。
過去十年，聯邦移民部沒有隨著市場的變化而即時“調價”，顯然失職。現在隻好一刀切。這是非常殘酷的，也是很不負責任的。但為時已晚，隻能矯枉過正，以達到亡羊補牢。
2。轉被動投資為主動投資。
在沒有投資移民這個程序之前，有錢人都是先在加國開個公司，有了斬獲，全家喜歡了本地，才向移民部提移民，一般馬上就批。有了投資移民程序之後，移民的投資從主動變成了被動 --- 你批準我移民，我才投資。投資沒斬獲，就撤資，但我已經移民，隻撤了“投資移民”前的兩個字“投資”，沒有撤後麵的兩個字“移民”。所以“投資移民”成了沒有前綴的“移民”。顯然，目前的投資移民，程序本身嚴重錯誤。
所以，新的投資移民程序，必須轉變現在錯誤的“被動投資”到原來的“主動投資”。你先實地考察加國的情況，有了喜歡的項目，投入並有了斬獲，喜歡了再申請移民，此時移民部應當3個月內立即核準。
當然這是理想的“主動投資”狀況。為了簡化，可以變通成澳國的方式：隻要投入加國企業500萬，六年不得撤回；像美國一樣企業至少雇用當地10人；六年內不得去拿任何牛奶金救濟金。達到這些條件，就可以馬上批準拿“準綠卡”。六年後，如果沒有違約，就應當自動轉為正式綠卡。
3。第三個階段：從綠卡變成公民。涉及到其他條件：英文/法文水平，居住時間，交稅底線，.... 等等，目前的定義基本靠譜，隻要稍作修改就可以。例如要求主申請人的英文/法文水平達四級，要求居住時間六年內四年，..... 。
在這六年“準綠卡”內，應當設置每個移民申請家庭的交稅底線。例如，每年的收入至少定義在20萬或30萬等等， ....，否則沒辦法阻止有人利用法律去申請各種救濟。
4。隨著通貨膨脹和市場變化，投資移民程序的標準，必須每五年更新一次。不再犯過去那種淺顯的致命錯誤。更新隻對新案例，從而保證一個國家政策的威信和完整性.
例如，假定每年可處理3600個案，當積壓達500個，就自動提高5%，當積壓達1000個，就自動提高10%；.....。每五年作一次總檢討，修改底線是降還是升。把它定為一個程序，讓他跟政黨執政的改變沒有什麽關係。
這樣，投資移民者不需要排隊。每個案子曆經三個階段。每個階段的審批，3個月內就可以完成。對投資移民者好，不用浪費時間；對加國移民部好，不需要勞命傷財，不用年年超預算；對加國經濟好，500萬的投資，多10個人就業，每年1000個投資案（每個省才90個案子，一個月才8個案子）的話，就是1萬個新的就業。
發現了問題，就提出方案去解決。目前積壓個案太多、投資無效果、不交稅的移民太多，.... 。這些問題的關鍵點找到了：就是投資額太低---這是鋼，導致了立案檔次太低，因此泛濫成災，這都是目。解決了這個關鍵點的問題，綱舉目張，一切表麵的問題就都引軔而解了。
當然，任何時候都會有別的新問題出現。屆時適時調整、強化就可以了。調整時不能一刀切，要保證過去程序的時效性。調整隻針對新的案例。這樣才能維護一個國家的政策的威信、完整性，這是法治國家的基本原則之一。
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附錄：
改的方向很簡單。我來幫政客說出他們不好意思明說的出路：不外乎就是抬高門坎，提高投資額；從被動投資改到“主動投資”；設置家庭交稅底線；每五年檢討一下移民標準。
1。先說抬高投資額。
28年前，投資移民計劃設立之初，溫哥華的基本工資$3.65，現在$10.25，增了3倍。那時，典型的“溫哥華Special”是8萬，現在是160萬，增了20倍。一個3倍，一個20倍，顯然本地的物業不是本地人抬高的，是外來的因素所致。
剛開始，移民收25萬，2005年改收40萬，增加1.6，沒趕上工資的增幅。即使2010年改成80萬，加了2.8倍，跟房價的20倍增幅相比，還是差得太遠太遠。
如果按房價增幅，移民底費要25萬x20 =500萬，才能和28年前的移民基金底額看齊。
加上市場投資溢價效應，所以，低於500萬的投資額，和當初移民基金地線比起來，都屬於賤賣。
過去十年，聯邦移民部沒有隨著市場的變化而即時“調價”，顯然失職。現在隻好一刀切。這是非常殘酷的，也是很不負責任的。但為時已晚，隻能矯枉過正，以達到亡羊補牢。
2。轉被動投資為主動投資。
在沒有投資移民這個程序之前，有錢人都是先在加國開個公司，有了斬獲，全家喜歡了本地，才向移民部提移民，一般馬上就批。有了投資移民程序之後，移民的投資從主動變成了被動 --- 你批準我移民，我才投資。投資沒斬獲，就撤資，但我已經移民，隻撤了“投資移民”前的兩個字“投資”，沒有撤後麵的兩個字“移民”。所以“投資移民”成了沒有前綴的“移民”。顯然，目前的投資移民，程序本身嚴重錯誤。
所以，新的投資移民程序，必須轉變現在錯誤的“被動投資”到原來的“主動投資”。你先實地考察加國的情況，有了喜歡的項目，投入並有了斬獲，喜歡了再申請移民，此時移民部應當3個月內立即核準。
當然這是理想的“主動投資”狀況。為了簡化，可以變通成澳國的方式：隻要投入加國企業500萬，六年不得撤回；像美國一樣企業至少雇用當地10人；六年內不得去拿任何牛奶金救濟金。達到這些條件，就可以馬上批準拿“準綠卡”。六年後，如果沒有違約，就應當自動轉為正式綠卡。
3。第三個階段：從綠卡變成公民。涉及到其他條件：英文/法文水平，居住時間，交稅底線，.... 等等，目前的定義基本靠譜，隻要稍作修改就可以。例如要求主申請人的英文/法文水平達四級，要求居住時間六年內四年，..... 。
在這六年“準綠卡”內，應當設置每個移民申請家庭的交稅底線。例如，每年的收入至少定義在20萬或30萬等等， ....，否則沒辦法阻止有人利用法律去申請各種救濟。
4。隨著通貨膨脹和市場變化，投資移民程序的標準，必須每五年更新一次。不再犯過去那種淺顯的致命錯誤。更新隻對新案例，從而保證一個國家政策的威信和完整性.
例如，假定每年可處理3600個案，當積壓達500個，就自動提高5%，當積壓達1000個，就自動提高10%；.....。每五年作一次總檢討，修改底線是降還是升。把它定為一個程序，讓他跟政黨執政的改變沒有什麽關係。
這樣，投資移民者不需要排隊。每個案子曆經三個階段。每個階段的審批，3個月內就可以完成。對投資移民者好，不用浪費時間；對加國移民部好，不需要勞命傷財，不用年年超預算；對加國經濟好，500萬的投資，多10個人就業，每年1000個投資案（每個省才90個案子，一個月才8個案子）的話，就是1萬個新的就業。
發現了問題，就提出方案去解決。目前積壓個案太多、投資無效果、不交稅的移民太多，.... 。這些問題的關鍵點找到了：就是投資額太低---這是鋼，導致了立案檔次太低，因此泛濫成災，這都是目。解決了這個關鍵點的問題，綱舉目張，一切表麵的問題就都引軔而解了。
當然，任何時候都會有別的新問題出現。屆時適時調整、強化就可以了。調整時不能一刀切，要保證過去程序的時效性。調整隻針對新的案例。這樣才能維護一個國家的政策的威信、完整性，這是法治國家的基本原則之一。
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附錄：
| British Columbia | 01-Oct-1995 | $7.00 | |
| British Columbia | 01-Mar-1995 | $6.50 | |
| British Columbia | 01-Apr-1993 | $6.00 | |
| British Columbia | 01-Feb-1992 | $5.50 | |
| British Columbia | 01-Apr-1990 | $5.00 | |
| British Columbia | 01-Oct-1989 | $4.75 | |
| British Columbia | 01-Jul-1988 | $4.50 | |
| British Columbia | 01-Dec-1980 | $3.65 |
評論
az4591
2014-03-01 11:49:46
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悄悄話
“20年前，溫哥華的基本工資底線是$2.25，現在是$13.25，增了6倍。” 不屬實，當時大約$7左右。你的全部推理都是基於6倍，於是，就沒辦法繼續看雄文了。
小小蔥
2014-03-01 11:36:33
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悄悄話
good idea
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