風鳴拾夕

風鳴,《瘋狂2023:美利堅分眾國》、
《激蕩2024:美利堅戰美利堅》作者。
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正文

貶值美元是解藥嗎?能做到嗎?米蘭《廣場2.0》 川普葵花寶典

(2025-04-16 17:00:01) 下一個

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川普關稅戰及其博弈手段,話題炙熱後終於開始冷卻。冷卻原因有三:關稅戰打到現在,沒人知道川普的下一步是什麽;沒人知道其終局目的end game是什麽;這兩天,剛上位的米蘭Stephen Miran突然爆火,長文刷屏鋪天蓋地,但都看不懂或似懂非懂。
所以都在等,都隻能等。
隻能等,因為看不清因果邏輯,尤其是曆史演進過程和現實意義。所以隻能等,等川普下一步,等市場大輪回,等曆史檢驗。這麽嚴重?是,很嚴重,是潑天豪賭。
米蘭是川普的新文膽、經濟國家主義新師爺,一時風頭無兩,洛陽紙貴,但多數人看不懂、似懂非懂,少數人已經在急著快進快出。川普們對大終局秘而不宣,大家隻能猜,看出門道的靜觀不語。
大終局的設計師就是米蘭。
誰是米蘭?他到底說了什麽?說得靠譜嗎?是解藥良藥嗎?

這集再開個係列,四集看全球貿易之亂和美國政治迷幻,不跟風,不勾兌,不黨同伐異。這集是第一集,從米蘭核心要點說起,看三個問題:美元太強嗎?廣場協議能複製嗎?貿易戰終局到底是什麽?

下集第二集,看經濟北約生與死和經濟國家主義興起。第三集看川普

終結全球化及其貿易戰2.0的終局。終集再說美國製造,敬請期待。好,拆說米蘭和美元。

風鳴拾夕
 
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“美元過強”
這幾天,川普最拿手的攪局博弈動作一波接一波。關稅一會要加,一會要減,一會要談,一會要打,沒有邏輯,不講道理,目的就是用蠻力快拳打暈震懾對手。媒體依然跟,但新聞周期式微,人氣走低。
沒有邏輯,不講道理,要的就是這個勁,這個調調。
比如,日本從美國進口汽車零關稅,美國從日本進口藥關稅,“關稅對稱”完全是胡攪蠻纏。川普對石破茂首相電話上吼:日本路上一輛美國車都沒有!從美國進口稻米“關稅700%”!
石破首相敢怒不敢言,被問到《日美安保》和《日美貿協》,也支支吾吾,隻表示顧慮。
無情的真相是:日本進口美國汽車,零關稅,依然賣不動。關稅不萬能,市場難操控,是看不見的手。
川普被債市危局嚇壞、宣布90天緩期後,美日重新開談。談判代表壯行前,一副風蕭蕭兮易水寒的大義凜然:要捍衛日本利益,要尋求共贏。
川普說,要親自參加對日談判。兩個看點:川普急了,大灰狼對付小白兔,必須就範,必須有進展;局麵無法樂觀,《美日貿協》既成廢紙,再簽新協又能如何?
總之,症結不是關稅,需要找個新理由。
找到了:美元幣值。
大家都在喊:“美元太強了!”
出口商在喊,製造商在喊,工會,搞國際金融的,政客,名利狗,蹭熱客,都在喊。
米蘭喊出來大家的心聲,喊到了川普心坎上。米蘭不火,天理不容。
2024年11月大選後,美國財政部前顧問 Stephen Miran 針對川普勝選,寫了一篇宏大的“使用手冊”,教美國政府怎麽“重建全球貿易秩序”:A User's Guide to Restructuring the Global Trading System。
米蘭稱,強勢美元是萬病之源。他分析美元過強之下的關稅狀況與貨幣策略選項,列舉了關稅大戰的潛在市場風險,建議川普,讓2.0大功告成於馬拉戈協議Mar a Lago Accord。
川普豪賭,理由、手段、風險回報、終局都齊備了,關稅世界大戰箭在弦上。
米蘭手冊立成投名狀,被川普當作謀世猛藥,迅即被提名出任白宮經濟顧問委員會主席。2025年3月12日,獲參院共和黨單方麵批準上任,53-46。
在此之前,他是哈德遜灣管理公司Hudson Bay Capital Management 高級策略師、資產管理公司 Amberwave Partners 聯合創始人、曼哈頓研究所兼職研究員。2020-2021,他曾任川普財政部長Steven Mnuchin的政策顧問,倆人都搞金融投資。他波士頓大學本科,學經濟、哲學、數學,哈佛經濟學博士,師從名氣很大的Martin Feldstein。
40多頁長文,說白了,他的建議是:讓美元貶值,讓盟友升值,打擊對手。
有人立即聽著耳熟:這不就是當年裏根時代的廣場協議 Plaza Accord再版嗎?涉及裏根,左右都不敢妄言,全體起立立正,噤若寒蟬。如果能有馬拉戈協議,川普貿易戰不就贏個大滿貫了?

米蘭猛藥
真有那麽簡單嗎?化繁為簡,擇出三個問題:美元真的過強了嗎?Miran 的貶值藥方靠譜嗎?川普能再搞成一次 Plaza 嗎?
先講個冷知識。所謂“美元強勢”,“美元霸權”,人人都在喊,其實很多人未必真懂它意味著什麽。
普通人隻知道一個結果:美國出口貴了,進口便宜了,工廠搬走了,社區衰敗了。
但美元強勢,也帶來一堆“副作用”,這個很少人承認:油價便宜,旅遊舒服,買便宜外國貨爽歪歪;投資美國國債的外國人越來越多,美國政府更容易借錢;對全球金融體係,美國始終有最大話語權和控製權。
“強勢美元”不是一個金融指標,而是一套國家權力結構,背後牽著美國的赤字、國債、利率、通脹、盟友。事關國際金融秩序和全球貿易,甚至霸權本身。
沒錯,米蘭要重整世界秩序,這與川普的顛覆宇宙本能一拍即合。
Miran 曾是財政部顧問,川普時代的人。他的建議乍看有點複古,但卻端的是改天換地變乾坤,敢教日月換新天。
有這樣一些看點:
- 關稅是戰略工具,武器。用於保護本土行業、財政增收,讓境外廠商買單,作為談判砍價杠杠。
- 貨幣抵消效應。隻要美元堅挺,關稅就不會導致通脹。強勢美元壓低進口貨品物價,抵消關稅成本,壓縮外國出口商利潤。
- 新國家貨幣協定。複刻1985廣場協定,簽馬拉戈協定,協調貿易夥伴對美元升值,解決美元幣值過高問題。
- 如果外交手段失敗,就單方麵行動。使用法律、財政手段,限流資本,加稅,動用國際緊急權力法 International Emergency Economic Powers Act等法律直接幹預。
- 利用美元儲備功能轉嫁負擔。重釋傳統Triffin兩難,世界越依賴美元,美國負擔越重。所以,必須使用貿易和貨幣政策手段,重新配置、轉移成本負擔。
- 貿易和安全重構。捆綁經濟合作與安全合作,占美國安全保護便宜的各國需要經濟上服從美國戰略利益。
- 複興美國工業,去監管。重建關鍵行業實力,包括能源、防衛、半導體、先進製造,解除監管,讓本土企業在強勢美元下繼續有競爭力。
洗幹淨後,米蘭藥方極其簡單:壓美元,逼盟友,打對手。我們來翻譯一下他的“三步走戰略”:
首先,人為壓低美元匯率。找一籃子目標貨幣——歐元、日元、英鎊、韓元,甚至……人民幣?然後通過貨幣政策或聯合幹預,讓它們對美元升值,以此刺激美國出口、削弱對手。這是個力氣活,也是個技術活,超難,超挑戰。
搔到川普癢癢肉了:川普最喜歡幹一票大的,越大越嗨。
然後,聯動貿易政策與資本管製。對“不配合升值”的國家,比如對手對頭,加征關稅、限製投資、技術出口。甚至使用冷戰式“金融脫鉤”。
這個是川普的最愛,口出大棒,手掄大棒,關稅核大戰頓時師出有名。
進而,美國自身財政配合,不再大撒幣、不再量化寬鬆,要用緊縮財政支撐美元貶值。
這個可能與川普一直要的東西犯衝,會是個定時炸彈。川普時代,既要又要已成美國邏輯王牌:既要貿易關稅戰,又要低利息放水。怎麽弄?不知道,摸石頭吧。
最後的最後,就是美元貶值,聽起來正像複刻1985年的Plaza協議。
 
廣場協議
1985年,美國跟日本、西德、法國和英國,簽了一紙協議:大家一起幹預匯率,讓美元貶值。

前集拆說了貿易經濟:貨幣貶值利於出口。那集是這集的門檻,看不懂那集,就看不懂這集,看不懂米蘭。

 

風鳴拾夕
 
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那麽美元貶值,利於美國出口,盟國們願意嗎?此時與彼時,可比性如何?
那時候,美國是無可爭議的盟主,日本和西德還指望美國罩著對抗蘇聯。而且他們也吃得起短痛:日本經濟尤其強勁,升值一波也死不了。
結果?日元從每刀240一路升到120,硬生生升值一倍。美國貨品出口果然改善,貿易赤字縮小。
日本泡沫經濟開始醞釀,10年後房地產崩,經濟長期低迷。因此,有人稱廣場協定為美國陰謀,但一般認為是始料未及的後果。
回頭看,Plaza的代價:美國贏了,但盟友付了賬單。一次難以複製的奇跡。難以複製,還是不可複製?今天的美國,還能再來一次嗎?
需要比對40年前後的背景條件和因果邏輯。
廣場協議發生在另一個重大曆史事件之後,國際金融史的裏程碑:1970年代的布雷頓森林Bretten Woods體係崩潰,國際金融秩序大改組。
布雷頓森林體係是當代國際金融肇始,建立於二戰廝殺將盡的1944年。44國談判協商,確立了固定匯率製度,以美元為中心,各國貨幣盯住美元,美元可兌換黃金(每盎司35美元)的。
布雷頓目的是穩住戰後貿易恢複,協調盟邦內部金融安全,實現可控匯率、資本流動與貿易自由之間的平衡,穩定全球經濟,避免再度陷入大蕭條,尤其避免一戰與二戰之間那種貨幣戰爭和經濟崩潰,防止新的世界大戰再次爆發。
美國領導,美元成為準黃金,美金為錨成為新規則。
同時,設立了國際貨幣基金組織 IMF:協助國家維持匯率穩定。還有世界銀行 World Bank:支持戰後重建與發展援助。
但到1960年代末到1970年代初,這套體係麵臨嚴重問題:美國越戰開支膨脹,長期貿易和財政赤字,美元過剩,世界各國對美元是否真的能兌換黃金失去信心,美國黃金儲備迅速下降,布雷頓森林體係逐漸失去支撐力。
於是,1971年,美國總統尼克鬆宣布中止美元與黃金的兌換,史稱“尼克鬆衝擊” Nixon Shock,布雷頓森林體係名存實亡。
1973年,各國全麵放棄固定匯率,轉向浮動匯率製。1976年的《牙買加協議》正式承認這一現實,布雷頓森林體係至此徹底終結。
 
前因後果
布雷頓森林體係奠定了二戰後全球經濟合作的基本模式,並留下兩大遺產:IMF 和 世界銀行,都仍然是全球經濟治理的核心機構;確立美元霸權地位,長盛不衰,延續至今。
起初,布雷頓隻是戰時盟國間的貨幣安排,是“全球規則”但非“全球共識”,直到冷戰中後期,尤其是1970年代以後,這套體係的影響力才逐漸擴展到整個資本主義世界,包括戰敗的法西斯陣營各國,特別是日本、德國、意大利。
與冷戰有關係嗎?有。蘇聯雖然出席會議並簽字,但很快脫離,從未真正接受這一美元主導的國際貨幣秩序, 擔心加入後資本賬戶開放、透明度要求會破壞蘇聯的計劃經濟體製。蘇聯在1945年就宣布不加入IMF,正式退出布雷頓森林體係的實際運行結構。
1973年,時任美國財長舒爾茨召集美、英、法、日、西德五方財長會議。兩年後西方峰會,增加意大利。1976年第一次G7峰會,加拿大加入。1977年,歐共體加入。
廣場協議前,G7財長會議一直秘密舉行。廣場協議隻有最初的五強參加。
盟邦之所以在1985年同意簽署《廣場協議》(Plaza Accord),原因主要有以下幾點:
1. 美元太強,盟友自己也受不了
在1980年代中期,美元兌其他主要貨幣,尤其是日元和德國馬克,升值了近50%。這對美國的出口是災難,但對盟友也一樣:日本和西德出口成本飆升,製造業承壓,經濟增長受限;貿易順差雖大,但遭遇美國強烈政治壓力,尤其是日本;金融市場不穩定,資本流動扭曲,投機資金大進大出。所以,盟友雖然表麵上賺了順差,但實際也在承壓,
加工出口主導經濟,史稱“畸形發展”。
2. 美國以“順差懲罰”施壓
裏根政府當時直接政治威脅:“不配合美元貶值,就被迫關稅施壓。”
特別是日本,已經被盯上是“貿易順差大戶”,被指責操縱匯率、傾銷商品。從曼哈頓到好萊塢,日本業者在美國買買買,引發驚懼。廣場協議是日本避免更嚴重報複的“下策中的好選項”。
3. 那時候,美國還是“可靠的大哥”
在冷戰時期,美國是盟友安全的最大保護者。當時的G5體係(美、日、西德、法、英)在政治、軍事上高度依賴美國。財長貝克James Baker提出,“讓美元有序貶值”。美方主動承擔風險(如貿易逆差擴大、國內通脹上升),顯示了負責任的領導者姿態。
4. 各國財政部長和央行行長還能坐下來談
當時G5成員的財政政策、央行政策、外交協調機製都比現在靈活。
雖有不同利益視角,但都還相信協作有用、規則管得住市場。
不像今天,各國民粹、國家主義興起、國內政治壓力超大,不敢被說“聽美國的”。
總之,《廣場協議》成功的根本原因是:大家都在水裏,隻能一起劃槳;美國既有話權,也願出力;盟友雖有怨氣,但還能信美國,不怕、不擔心美國會無端翻臉,單方麵撕毀協定。
今天,再做一次?很難。信任沒了,領導力散了,美國自己也變了。

時過境遷
Miran的40頁長篇宏論,沒有具體做法,是投名狀,也是關稅戰《葵花寶典》,要義是再搞一輪Plaza。
但長文開篇就錯,稱川普“清楚大獲民意授權”,“民怨鼎沸”,嚴重危害美國的全球化必須終結。都水,經不起檢驗。
米蘭避而不談的是,“我們”已經不是1985年的我們了:美國,聯盟,世界,總統,團隊。
米蘭藥方與《廣場》相隔40年,前後境況迥異:
- 裏根時盟國利益目標一致,而川普單邊蠻幹廣結孽緣;
- 裏根應對化解經濟危機,川普憑空人造全麵危機;
- 裏根和平友好緩進,川普“解放”“革命”造反;
- 裏根橫掃大選,川普未過半數;
- 裏根團隊精良,川普草台班子。
如果搞不成,症結在哪裏?
首先,盟邦自顧不暇。歐盟窮於應對,日本長期低迷。升值?各國早都怕死通縮了。
川普“去全球化”,國際供應鏈岌岌可危,人人戰栗,個個隻求自保,哪可能願為配合美國而犧牲?
川普以“防止轉口貿易”為由,全麵開打關稅世界大戰,深度得罪了所有人,尤其是鐵盟加拿大、英國、日本,擔心未談就崩。
再者,如果要死對頭參與,問題來了:死對頭既不是盟友,也不是簽約方。1985年有盟友陪著調整匯率,現在死對頭會搭理嗎?
想打壓?就必須自己另搞一套供應鏈。
金融脫鉤?逼對方更快建立美元之外結算區。
關稅戰?川普拉世界陪綁,世界看清、更加厭惡川普。
川普2018年試過,結果?美國製造沒回來,通脹倒是先來了。
還有,美國自家政治亂作一團,哪有心情支持國際合作。搞Plaza那年,裏根有強力外交團隊與內政和諧,對外一致,號令群雄。
現在呢?川普天天掀桌子,國會三天兩頭大鬧,已經無異於政治內戰。“重建貿易秩序”?誰來執行?怎麽談判?談完怎麽兌現?
最後,更現實的:金融係統不願意美元貶值。美元是全球結算貨幣,是美債基礎。貶值太快,美債被拋,利率飆升,財政直接炸鍋。所以即使理論上想壓美元,也沒人敢真的去做。勝算何在?
說白了,你不能既要美元貶值讓出口好,又要美債便宜利率低,又要通脹受控,最後依然保住美元霸權——全要是要命的硬傷深病。
風鳴拾夕
 
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白日爛尾
懷舊藥方,慘烈世界,現實毒打。Miran方案紙上看挺合理,談貨幣,其實是在談霸權。
Plaza成功,因為彼時美國有三樣東西:盟友,信譽,自律。今天的川普美國有什麽?
那時候也沒有脫鉤問題。今天,軟脫鉤沒耐心,硬脫鉤兩敗俱傷。有人形容,想靠“匯率戰”贏回製造業,就像一個發福中年人,錯以為換雙球鞋就能奪回高三那場籃球勝利。
“Mar-a-Lago協議”如果真能存在,它的構想根本不是“協調”、“協同”,而是“排除”、“拉幫”、“對抗”。誰是當今日本?
米蘭和川普想要一場新“廣場協議”式的貨幣幹預,但這次不是五國協調,而是美國+盟國聯手“打壓”美元(兼打對手幣),並以此重構貿易優勢格局。現實嗎?
幻想中的“Mar-a-Lago協議”,更像是一個封閉陣營中的美元戰略協調機製——核心是:日元、韓元、歐元、英鎊配合美元政策;全球供應鏈“去死對頭化”;匯率、人力、能源等要素重組。
困難實在太多、太大:盟國不願配合;美國內亂,財政和貨幣政策不穩定;缺乏製度設計,Miran隻有想法,沒有執行方案,承認風險很大;全世界對“川普式協調機製”極度不信任。
“Mar-a-Lago協議”不是談判方案,而是幻想中的“貨幣同盟對抗聯盟”——既無法度、方案,也沒公信、互信,更沒人願意交出自主權、配合川普的選舉節奏。
其實,美國不是沒有機會改寫全球貿易秩序。曾經有個機會叫TPP,跨太平洋夥伴關係協定,原本是奧巴馬政府用來牽製對手、整合亞洲市場的戰略大招。
不是用關稅打對手,而是製定規則排擠對手。不是壓匯率,而是製定環境、勞動、知識產權、數據規則,逼對手或大改或被邊緣化。
結果,川普上台第一天就撕了它。為什麽?因為他說這是“全球化精英的陰謀”,美國吃虧。然後他自己去搞“美中貿易戰”,結果美國人多花了錢,通脹提早上門(通脹問題下集說),全球供應鏈被打亂,對手照樣活得很好。
重返TPP當然早就不再可能。美國政治狀況已無法批準那種多邊協議:民主黨怕工會反對,共和黨怕被說賣國。川黨隻要嘛噶過把癮,管他身後洪水滔天,管他眼前雞飛狗跳。
機不可失時不再來。
強美元是表象,真正的問題是:川普治下,美國已從規則製定者,變成了規則懷舊者。
Miran代表的是一種舊夢重溫的衝動,“隻要我們再來一次Plaza,再聯合盟友一次,就能重建舊日榮光”。
但現在連盟友的配合都沒有,連國內的共識都缺乏,談什麽複刻曆史?當川普拆了體係,以亂治國,以蠻謀世,這個全球貿易秩序,到底誰在主導?誰在被動?
四年執政,滿打滿算隻有兩年多能做事的時間,做不成就爛尾。川普本尊可是史詩級別的爛尾王。性格決定命運,川普心情顛覆國運。

下一集繼續追問:如果Plaza是無法複刻的曆史奇跡,美國到底錯過了什麽?爛尾教訓是什麽?進而,再次爛尾後,怎麽辦?國運何去何從?

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