7月21日、22日，西安市公安局連續兩天發布了兩份通報。21日的通報稱，已經控製了“以造假方式提供回流生服務”的13人。22日的通報稱，已抓捕犯罪嫌疑人10名，其中刑事拘留6人。但是，“回流生”引發的群體性事件，依然沒有撣壓下去。西安“回流生”的問題，肇始於中考結束之後，各學校相繼公布錄取成績。河南省三門峽市中考考生周夢彤的家長通過“回流生”的方式，他家孩子考上了西安鐵一中。夫妻兩個按捺不住內心的喜悅，分別發了抖音。不但發，還介紹了具體操作流程。三門峽本地的考生看到了會怎麽想？於是，大家就瘋狂轉發。很快，西安人民看到了，西安的學生家長一看狼來了，看看自家孩子的成績，看看隔壁河南孩子的成績，坐不住了，上街請願去了。“回流生”就是指戶籍在西安，學籍在外地，但又在西安參加考試的考生。
有傳言說，2023年10萬西安中考生中有大量回流生，這部分考生大多來自鄰省河南，數量1萬-4萬之間。傳言中，一些家庭憑借“人才政策”落戶西安，但工作、生活均不在西安，其孩子憑借“回流政策”至西安參加中考。其目的，直指三年後的高考。不少西安家長認為，這擠占了生活、工作、學習均在本地家庭本該享有的教育資源。如果“回流生”的數量真正達到4萬人，那就占到中考生總人數的40%，這是一個非常可怕的數字，更是一個非常可怕的比例。這就意味著，將有接近一半的西安本地考生無法升上本地高中。7月18日傍晚，西安市教育局回應社會關切，聲明參加2023年中考的回流生為3608名，隻占全市報名人數的3.5%。7月21日晚間，西安市公安局發布警情通報，發現西安市某培訓機構以造假方式為“回流生”提供服務，涉嫌違法。目前，已控製涉案人員13名，案件正在進一步辦理當中。22日，西安市公安局再發通報：我局依法對串通外地某教育中介機構，以造假方式為“回流生”在西安參加中考提供服務的另一培訓機構進行查處。目前，抓獲犯罪嫌疑人10名，已刑事拘留6人，案件正在進一步偵辦中。22日，來自於“西安發布”的官方消息，西安市出台五條措施，嚴肅中考政策環境。西安發布說：市委、市政府將以堅定的態度，采取堅決的措施，嚴肅中考政策環境。一、嚴肅查處違法違規行為。市委、市政府成立由多部門組成的聯合核查組，對3608名“回流生”的戶籍、學籍、學校證明、學業水平考試成績逐一甄別，對查實以戶籍、學籍、學業水平考試成績造假手段獲取報名和考試資格的考生，取消錄取資格。嚴肅查處、依法打擊組織參與為考生騙取報名和考試資格服務的培訓機構及相關人員。二、維護中考錄取政策和招生安排，對經核實涉嫌偽造戶籍、學籍、學校證明、學業水平考試成績，被取消入學資格而形成的招生名額，將充分聽取各方意見，認真研究科學合理、公平公正的補錄方案。三、嚴格執行中考定向生招生有關政策要求，確保中考定向生錄取符合規定，並接受社會監督。五、充分聽取市民意見，按照國家有關政策要求，參考其他大城市的相關政策，結合我市實際，盡快調整完善我市戶籍和招生有關規定。無論是警方連夜抓人，還是市長親自出麵協商，都沒有平息家長們的疑慮，因為在社交媒體上，指導外省學生“回流”至西安參加中考的“攻略”不勝枚舉。這些攻略的發布者中，有不少是民辦中學、補習機構或職業中介。問題是，如果西安處理了今年錄取的中考生，往年錄取的怎麽辦？已經上到高二年級、高三年級的“回流生”怎麽辦？已經通過高考獲益的學生怎麽辦？
戶籍在西安、但學籍不在的學生，可以回到西安參加中考。這一政策出台的本意，是為了服務在外工作、孩子隨父母在外就讀的陝西人，辦理手續相對簡單。可以統一在戶籍所在區縣中招辦進行資格審查，審查通過後將學生分配到本區內的初中，初中畢業時，就可以前往分配到的初中領取中考報名條並進行網上報名。由於西安戶籍政策的開放，想要落戶西安並非難事，最簡單的學曆落戶，隻要身份證和本科畢業證原件即可辦理落戶。所以，外省市人員落戶西安後，在條件符合、手續完備的情況下，其子女就可以以“回流生”的身份參加西安中考。雖然“回流生”參加的是西安中考，但目標則直指三年後的高考。據2021年印發的《外省來陝進城務工人員及其他非陝西戶籍在陝就業人員隨遷子女在陝參加普通高校招生考試實施細則》規定，凡是想要在陝西參加高考的學生，除了身體狀況要符合相關要求外，還需要在陝西學籍滿3年，父母或法定監護人在陝西落戶滿3年，在陝繳納職工養老保險3年。所以想讓孩子在陝西參加高考，最好的辦法是通過中考獲得陝西高中學籍，繼而順利加入陝西高考大軍。西安出台的政策，是為了吸引外來人才，而不是吸引外來考生。沒想到的是，窗戶打開了，蜜蜂飛了進來，蒼蠅蚊子也飛了進來。陝西尤其是西安的家長十分憤怒，他們認為，“回流生”擠占了原本就不均衡的教育資源，不少學生可能會因為“回流生”的到來而無緣普通高中，繼續升學的通道也就更加狹窄。對此，不少西安家長在通過各種渠道反映“回流生”的情況，7月18日傍晚，西安市教育局也發文回應家長關切。西安市教育局表示，2023年西安市參加中考的九年級考生為具有我市學籍或我市戶籍的學生，符合教育部和省市對義務教育的有關規定。103031人通過了西安市中考報名資格審查，其中，戶籍在西安市、學籍不在西安市就讀的“回流生”僅3608人，占西安市報名人數的3.5%，網傳“回流生4萬人”信息嚴重不實。西安市教育局表示，將認真聽取家長關於教育工作的意見和建議，嚴格執行上級教育部門考試招生政策，更好地體現教育的公平公正。衷心感謝廣大市民朋友對西安教育工作的關注和理解。
